ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: "ไม่มีเหตุผลที่จะชะลอการขึ้นภาษีบุหรี่"

(แดน ตรี) - เหวียน อันห์ ตรี ผู้แทนรัฐสภาฮานอย สนับสนุนข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุขที่จะเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่อย่างเร่งด่วน เข้มข้น และสม่ำเสมอ ไม่มีเหตุผลที่จะชะลอการดำเนินการนี้

เพิ่มภาษียาสูบเพื่อลดภาระ ด้านสุขภาพ ของประชาชน

จากมุมมองของ เศรษฐศาสตร์ สวัสดิการ การเพิ่มภาษียาสูบถือเป็นนโยบายภาษีไม่กี่ประการที่ส่งผลสองทาง คือ เพิ่มรายได้งบประมาณและช่วยลดอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน

ทุกปีที่นโยบายนี้ล่าช้า คาดว่าเวียดนามจะสูญเสียผู้เสียชีวิตก่อนวัยอันควรประมาณ 100,000 รายเนื่องมาจากยาสูบ ส่งผลให้สูญเสียค่ารักษาพยาบาลมากกว่า 100,000 พันล้านดอง และสูญเสียผลผลิตแรงงาน

ในเวลาเดียวกัน ประเทศยังพลาดโอกาสในการจัดเก็บรายได้เพิ่มเติมจำนวนมาก ซึ่งสามารถนำไปใช้ในการจัดหาเงินทุนเพื่อเป้าหมายด้านความมั่นคงทางสังคมหรือการลงทุนสาธารณะ ซึ่งจะกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ในงานสัมมนาเรื่อง “การเพิ่มภาษีบุหรี่ – ประโยชน์สองต่อทั้งงบประมาณและสุขภาพ” ที่จัดโดย หนังสือพิมพ์ Dan Tri เมื่อเร็วๆ นี้ ศาสตราจารย์ Nguyen Anh Tri ผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย แสดงการสนับสนุนอย่างแข็งขันต่อข้อเสนอของ กระทรวงสาธารณสุข ที่จะเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่ทันที อย่างจริงจัง และสม่ำเสมอ

เขาย้ำว่าแม้ว่าเวียดนามจะขึ้นภาษีถึงสามเท่า แต่ผลลัพธ์กลับไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ดังนั้นครั้งนี้จึงเป็นโอกาสที่จะทำผลงานให้ดีขึ้น

ศาสตราจารย์เหงียน อันห์ ตรี ผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย (ภาพ: ไห่หลง)

ศาสตราจารย์ตรี กล่าวว่า การเพิ่มภาษียาสูบมีวัตถุประสงค์หลัก 2 ประการ คือ เพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการบริโภคของผู้สูบบุหรี่ และเพื่อสร้างรายได้งบประมาณ โดยเขาได้ยกตัวอย่างประเทศอื่นๆ ที่มีประสิทธิภาพ เช่น ฟิลิปปินส์ ซึ่งจัดเก็บภาษียาสูบได้ 2.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2565 หรือประเทศไทย ซึ่งเพิ่มรายได้จากภาษียาสูบจาก 500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 2.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

“ดังนั้น การเพิ่มภาษีจึงไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มรายได้งบประมาณแผ่นดินเท่านั้น แต่ที่สำคัญที่สุดคือ การนำรายได้นี้ไปสนับสนุนค่าใช้จ่ายด้านการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบที่เป็นอันตรายจากยาสูบ ซึ่งจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายด้านการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลของประชาชน” ศาสตราจารย์ตรีกล่าวยืนยัน

มุ่งหวังผลประโยชน์สองทาง

ดร.เหงียน ฮุย กวาง หัวหน้าคณะกรรมการที่ปรึกษา วิจารณ์ และประเมินผลทางสังคม สมาคมการแพทย์เวียดนาม กล่าวว่า หากอัตราภาษีบุหรี่ถูกปรับขึ้นเป็นระดับสูงสุด โดยเฉพาะภาษีสัมพันธ์ที่ 75% และภาษีสัมบูรณ์ที่ 15,000 ดองต่อซอง ภายในปี 2574 ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ เวียดนามจะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลประโยชน์สองต่อ คือ งบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก และรายได้นี้จะถูกนำไปใช้ในกิจกรรมดูแลสุขภาพของประชาชน

“สารต่อไปที่ผมอยากเน้นย้ำคือ นี่เป็นความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสุขภาพ อย่างไรก็ตาม พรรคและรัฐของเรามีจุดยืนที่แน่วแน่ว่าจะไม่แลกสุขภาพกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ” ดร.กวาง เน้นย้ำ

ผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมสัมมนา (ภาพ: ไห่หลง)

เกี่ยวกับความกังวลว่าการเพิ่มภาษียาสูบอาจส่งผลกระทบต่องานของผู้ปลูกและผู้ผลิตยาสูบ ศาสตราจารย์ตรียอมรับว่านี่คือความจริงที่ต้องพิจารณา

อย่างไรก็ตาม เขาอ้างว่านี่คือจุดประสงค์ของการขึ้นภาษี: เพื่อจำกัดไม่เพียงแต่ผู้สูบบุหรี่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปลูก การผลิต การบริโภค และการขายยาสูบด้วย

“ไม่มีเหตุผลที่จะชะลอการขึ้นภาษียาสูบ ทำไมอาชีพที่ผลิตสารพิษจึงยังคงหลอกหลอนเวียดนามอยู่ เราต้องรับผิดชอบในการสื่อสารและให้ความรู้แก่ประชาชน เพื่อให้พวกเขารู้ว่าไม่ควรทำอาชีพนี้ ผู้จัดการมีหน้าที่รับผิดชอบในการหางานให้กับผู้ที่ทำงานที่เป็นพิษนี้” ศาสตราจารย์ตรีเน้นย้ำ

นางซาราห์ เบลส์ ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมเศรษฐศาสตร์สุขภาพเวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ยืนยันว่า “เราไม่ได้บอกว่าการว่างงานเกิดจากการบริโภคที่ลดลง แต่คนงานกำลังย้ายจากอุตสาหกรรมยาสูบไปยังอุตสาหกรรมอื่น”

เธอชี้ให้เห็นว่าความเสี่ยงของการสูญเสียงานส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องจักรในการผลิตยาสูบ ยกตัวอย่างเช่น ระหว่างปี พ.ศ. 2553 ถึง พ.ศ. 2565 แม้ว่าจำนวนซองบุหรี่ที่บริโภคจะไม่ลดลง แต่มีคนถึง 4,200 คนที่ต้องสูญเสียงานในอุตสาหกรรมการผลิต เนื่องจากบริษัทต่างๆ แทนที่มนุษย์ด้วยเครื่องจักร

นางสาวซาราห์ เบลส์ ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมเศรษฐศาสตร์สุขภาพเวียดนาม (ภาพ: ไห่หลง)

ดังนั้น ข้อโต้แย้งที่ว่าการขึ้นภาษียาสูบจะส่งผลกระทบต่อการจ้างงานจึง "ค่อนข้างไม่สมเหตุสมผล" คุณเบลส์ยังตั้งข้อสังเกตว่าอุตสาหกรรมการผลิตยาสูบของเวียดนามต้องพึ่งพาวัตถุดิบนำเข้าถึง 64%

ดังนั้นการลดการบริโภคจะนำไปสู่การลดการนำเข้าก่อน ซึ่งเป็นการสร้างเวลาให้เพียงพอในการปรับตัวของอุตสาหกรรมการเกษตรยาสูบและเน้นการช่วยเหลือจังหวัดที่ได้รับผลกระทบ

บทสรุปฉบับที่ 176 ของเลขาธิการโต ลัม (25 เมษายน) เน้นย้ำถึงบทบาทของการป้องกันและการจัดการโรคเรื้อรัง ปัจจุบัน โรคไม่ติดต่อเรื้อรังยังคงมีสัดส่วนถึง 70% ของภาระโรคทั้งหมดในเวียดนาม โดยยาสูบเป็นปัจจัยเสี่ยงหลัก

เลขาธิการพรรคยังได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลกำกับดูแลการวิจัยและพัฒนาโครงการที่มีแผนงานเพื่อลดภาระค่ารักษาพยาบาลของประชาชนอย่างค่อยเป็นค่อยไป และมุ่งสู่การให้ประชาชนทุกคนได้รับค่ารักษาพยาบาลฟรีในช่วงปี 2573-2578

ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลก (WHO) เวียดนามมีทางเลือกมากมายในการจัดหาเงินทุนเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ รวมถึงการกันรายได้จากภาษียาสูบและแอลกอฮอล์

ที่มา: https://dantri.com.vn/suc-khoe/dai-bieu-quoc-hoi-khong-co-ly-do-gi-cham-lai-viec-tang-thue-thuoc-la-20250610105331065.htm