ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: “ไม่มีเหตุผลที่จะชะลอการขึ้นภาษีบุหรี่”

(ดาน ตรี) – เหงียน อันห์ ตรี ผู้แทนรัฐสภาฮานอย สนับสนุนข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุขที่จะเพิ่มภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่ทันที อย่างจริงจัง และสม่ำเสมอ ไม่มีเหตุผลที่จะต้องชะลอการดำเนินการนี้

เพิ่มภาษีบุหรี่เพื่อลดภาระ ด้านสุขภาพ ของประชาชน

จากมุมมองของ เศรษฐศาสตร์ สวัสดิการ การเพิ่มภาษียาสูบถือเป็นนโยบายภาษีไม่กี่ประการที่ส่งผลสองทางคือ เพิ่มรายได้งบประมาณ และช่วยลดอันตรายต่อสุขภาพของประชาชน

ทุกปีที่นโยบายนี้ล่าช้า คาดว่าเวียดนามจะสูญเสียผู้เสียชีวิตก่อนวัยอันควรราว 100,000 รายเนื่องจากการสูบบุหรี่ ส่งผลให้สูญเสียค่ารักษาพยาบาลมากกว่า 100,000 พันล้านดอง และผลผลิตของแรงงานลดลง

ในขณะเดียวกัน ประเทศยังพลาดโอกาสในการระดมรายได้เพิ่มเติมจำนวนมาก ซึ่งสามารถนำไปใช้ในการระดมทุนเพื่อบรรลุเป้าหมายด้านความมั่นคงทางสังคมหรือการลงทุนสาธารณะ ซึ่งจะกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ในงานสัมมนาล่าสุดเรื่อง "การเพิ่มภาษีบุหรี่ - ประโยชน์สองเท่าทั้งงบประมาณและสุขภาพ" ซึ่งจัดโดย หนังสือพิมพ์ Dan Tri ศาสตราจารย์ Nguyen Anh Tri ผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย แสดงการสนับสนุนอย่างเต็มที่ต่อข้อเสนอของ กระทรวงสาธารณสุข ในการขึ้นภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่ทันที อย่างจริงจัง และสม่ำเสมอ

เขาเน้นย้ำว่าแม้ว่าเวียดนามจะเพิ่มภาษีถึงสามเท่า แต่ผลลัพธ์ยังไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง ดังนั้น ครั้งนี้จึงเป็นโอกาสที่จะทำผลงานให้ดีขึ้น

ศาสตราจารย์เหงียน อันห์ ตรี ผู้แทนรัฐสภากรุงฮานอย (ภาพ: ไห่ลอง)

ศาสตราจารย์ตรี กล่าวว่า การเพิ่มภาษีบุหรี่มีจุดประสงค์หลัก 2 ประการ คือ เพื่อปรับพฤติกรรมการบริโภคของผู้สูบบุหรี่ และเพื่อเพิ่มรายรับงบประมาณ โดยเขาได้ยกตัวอย่างประสิทธิผลของประเทศอื่นๆ เช่น ฟิลิปปินส์ที่เก็บภาษีบุหรี่ได้ 2.9 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ในปี 2565 หรือประเทศไทยที่เพิ่มรายรับจาก 500 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เป็น 2.3 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ

“ดังนั้นการเพิ่มภาษีไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มรายรับของงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น แต่ที่สำคัญที่สุดคือ การนำรายได้นี้ไปสนับสนุนค่าใช้จ่ายด้านการตรวจสุขภาพและการรักษาที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบที่เป็นอันตรายจากการสูบบุหรี่ ซึ่งจะช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายด้านการตรวจสุขภาพและการรักษาสำหรับประชาชน” ศาสตราจารย์ตรียืนยัน

มุ่งหวังผลประโยชน์สองประการ

ดร.เหงียน ฮุย กวาง หัวหน้าคณะกรรมการที่ปรึกษา วิจารณ์ และประเมินผลทางสังคม สมาคมการแพทย์เวียดนาม กล่าวว่า หากอัตราภาษีบุหรี่ถูกปรับขึ้นเป็นระดับสูงสุด โดยเฉพาะภาษีสัมพันธ์ 75% และภาษีสัมบูรณ์ 15,000 ดองต่อซอง ภายในปี 2574 ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ เวียดนามจะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประโยชน์ 2 ประการ คือ งบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ และรายได้นี้จะนำไปใช้ในกิจกรรมดูแลสุขภาพของประชาชน

“ข้อความต่อไปที่ฉันต้องการเน้นย้ำคือ นี่เป็นความขัดแย้งระหว่างผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสุขภาพ อย่างไรก็ตาม พรรคและรัฐของเรามีจุดยืนที่สอดคล้องกันว่าจะไม่แลกสุขภาพกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ” ดร.กวางเน้นย้ำ

ผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมสัมมนา (ภาพ: ไห่หลง)

เกี่ยวกับความกังวลว่าการเพิ่มภาษียาสูบอาจส่งผลกระทบต่อการจ้างงานของผู้ปลูกและผู้ผลิตยาสูบ ศาสตราจารย์ตรียอมรับว่านี่คือความจริงที่ต้องพิจารณา

อย่างไรก็ตาม เขายืนยันว่านี่คือจุดประสงค์ของการขึ้นภาษี เพื่อจำกัดไม่เพียงแต่ผู้สูบบุหรี่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเพาะปลูก การผลิต การบริโภค และการค้ายาสูบด้วย

“ไม่มีเหตุผลที่จะต้องชะลอการขึ้นภาษีบุหรี่ ทำไมอาชีพที่ผลิตสารพิษจึงยังคงหลอกหลอนเวียดนามอยู่ เราต้องรับผิดชอบในการสื่อสารและให้ความรู้แก่ผู้คนเพื่อให้พวกเขารู้ว่าไม่ควรทำอาชีพนี้ ผู้จัดการมีหน้าที่ในการหางานให้กับผู้ที่ประกอบอาชีพที่เป็นพิษนี้” ศาสตราจารย์ตรีเน้นย้ำ

นางสาวซาราห์ เบลส์ ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมเศรษฐศาสตร์สุขภาพเวียดนาม ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน ยืนยันว่า “เราไม่ได้บอกว่าการว่างงานเกิดจากการบริโภคที่ลดลง แต่คนงานกำลังย้ายจากอุตสาหกรรมยาสูบไปยังอุตสาหกรรมอื่น”

เธอชี้ให้เห็นว่าความเสี่ยงของการสูญเสียงานส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการใช้เครื่องจักรในการผลิตยาสูบ ตัวอย่างเช่น ตั้งแต่ปี 2010 ถึง 2022 แม้ว่าจำนวนซองบุหรี่ที่บริโภคจะไม่ลดลง แต่มีคน 4,200 คนที่ต้องสูญเสียงานในอุตสาหกรรมการผลิต เนื่องจากบริษัทต่างๆ แทนที่มนุษย์ด้วยเครื่องจักร

นางสาวซาราห์ เบลส์ ผู้เชี่ยวชาญจากสมาคมเศรษฐศาสตร์สุขภาพเวียดนาม (ภาพ: ไฮลอง)

ดังนั้น การโต้แย้งว่าการเพิ่มภาษีบุหรี่จะส่งผลกระทบต่อการจ้างงานจึงเป็นเรื่องที่ “ไร้สาระ” นางเบลส์ยังตั้งข้อสังเกตว่าอุตสาหกรรมการผลิตยาสูบของเวียดนามต้องพึ่งพาวัตถุดิบนำเข้าถึง 64%

ดังนั้นการลดการบริโภคจะนำไปสู่การลดการนำเข้าเป็นอันดับแรก ซึ่งเป็นการสร้างเวลาให้เพียงพอในการปรับภาคการเกษตรยาสูบและเน้นการช่วยเหลือจังหวัดที่ได้รับผลกระทบ

บทสรุปฉบับที่ 176 ของเลขาธิการ To Lam (25 เมษายน) เน้นย้ำถึงบทบาทของการป้องกันและการจัดการโรคเรื้อรัง ปัจจุบันโรคไม่ติดต่อเรื้อรังยังคงคิดเป็นร้อยละ 70 ของภาระโรคทั้งหมดในเวียดนาม โดยยาสูบเป็นปัจจัยเสี่ยงหลัก

เลขาธิการพรรคได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลกำกับดูแลการวิจัยและพัฒนาโครงการที่มีแผนงานลดภาระค่ารักษาพยาบาลของประชาชนอย่างค่อยเป็นค่อยไป และมุ่งสู่การให้ประชาชนทุกคนได้รับการรักษาพยาบาลฟรีในช่วงปี 2573-2578

ตามข้อมูลขององค์การอนามัยโลก (WHO) เวียดนามมีทางเลือกมากมายในการจัดหาเงินทุนเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ รวมไปถึงการจัดสรรรายได้จากภาษียาสูบและแอลกอฮอล์

ที่มา: https://dantri.com.vn/suc-khoe/dai-bieu-quoc-hoi-khong-co-ly-do-gi-cham-lai-viec-tang-thue-thuoc-la-20250610105331065.htm