 |
การอภิปรายในช่วงบ่ายของวันที่ 22 มิถุนายน ภาพโดย: กวางฟุก |
ส่วนร่างขอบเขตการบังคับใช้ที่ว่าคนเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้กำหนดสัญชาติก็ยังมีความเห็นที่แตกต่างกัน
นาย Tran Quang Phuong รองประธาน รัฐสภา กล่าวว่า จากการหารือเป็นกลุ่ม ผู้แทน 34 คนเห็นพ้องกับกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน โดยมี 3 ความคิดเห็นที่เสนอแนะให้มีการประเมินผลกระทบอย่างชัดเจน มี 38 ความคิดเห็นที่เสนอแนะให้คงชื่อกฎหมายว่าด้วย CCCD ไว้ตามเดิม และเสนอแนะให้ทบทวนขอบเขตและประเด็นของร่างกฎหมาย และมีความกังวลเกี่ยวกับความจำเป็นในการจัดการการระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์
เกี่ยวกับกฎระเบียบในการออกใบรับรองตัวตนและการจัดการบุคคลเชื้อสายเวียดนามนั้น ยังมีความเห็นที่เกี่ยวข้องอยู่ 49 ฉบับที่ขอให้ชี้แจงเหตุผลในการออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนาม มูลค่าทางกฎหมายในประเทศและต่างประเทศ และผลกระทบต่อการป้องกันประเทศและความมั่นคงเมื่อใช้เอกสารนี้
สำหรับข้อมูลของกรมสรรพากรในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและข้อมูลในฐานข้อมูลบัตรประจำตัวประชาชน มีความเห็นจำนวน 90 ข้อขอให้ชี้แจงความจำเป็นและหลักเกณฑ์ในการกำกับดูแลข้อมูล 24 ด้าน ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญว่าด้วยการคุ้มครองความเป็นส่วนตัวของบุคคล ขณะเดียวกันควรมีหลักการเพื่อให้มั่นใจว่าข้อมูลมีความเป็นไปได้ มีความเห็นขอให้แบ่งข้อมูลออกเป็นข้อมูลบังคับและข้อมูลทางเลือกตามความต้องการของประชาชน และทบทวนข้อมูลเพื่อกำกับดูแลอย่างเหมาะสม
ส่วนเนื้อหาที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชน มีผู้แสดงความคิดเห็นจำนวน 49 ราย แนะนำให้ประเมินผลกระทบเพิ่มเติมของกฎระเบียบต่อข้อมูลที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชน และพิจารณาปรับปรุงเนื้อหาให้เหมาะสม
เนื้อหาดังกล่าวยังคงได้รับความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมายในช่วงการอภิปรายที่ห้องโถงในช่วงบ่ายของวันที่ 22 มิถุนายน
รองนายกรัฐมนตรี ฟาม วัน ฮวา (ด่ง ทับ) ตกลงที่จะออกบัตรประจำตัวประชาชนให้แก่บุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติ เพื่อเป็นหลักประกันสิทธิมนุษยชนและอำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ ปัจจุบันมีชาวเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามมากกว่า 31,000 คน แต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติ พวกเขาไม่มีเอกสารประจำตัว ส่วนใหญ่ประสบปัญหา ทางเศรษฐกิจ อย่างหนัก ไม่ได้รับสวัสดิการสังคมเพราะไม่มีทะเบียนบ้านถาวร และบุตรหลานไม่สามารถไปโรงเรียนได้เพราะไม่มีสูติบัตร ซึ่งเป็นภาระของสังคม
“คนเหล่านี้อาศัยอยู่ในประเทศที่สงบสุขแต่กลับใช้ชีวิตอย่างผิดกฎหมาย หากเกิดอะไรขึ้น เราไม่รู้ว่าพวกเขาอยู่ที่ไหน และยากที่จะติดตามตัวพวกเขาเพราะไม่มีบันทึกใดๆ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับคนเหล่านี้” รองผู้ว่าการ Pham Van Hoa กล่าว
แต่รองนายกรัฐมนตรีฮวา กล่าวอีกว่า การออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับเรื่องนี้จะต้องทำอย่างระมัดระวัง เพื่อป้องกันไม่ให้ผู้กระทำความผิดใช้ประโยชน์จากการทำนิติกรรมเอกสารทางกฎหมาย
“ผมเสนอว่าผู้ที่ออกบัตรประจำตัวประเภทนี้จะต้องมั่นใจได้ว่าข้อมูลที่เป็นความลับจะแสดงบนกระดาษ พวกเขาจะไม่ได้รับบัตรประจำตัวแบบอิเล็กทรอนิกส์” รองนายกรัฐมนตรี Pham Van Hoa กล่าว
 |
ผู้แทน Pham Van Hoa ( Dong Thap ) ภาพถ่าย: “Quang Phuc” |
รองนายกรัฐมนตรี Tran Cong Phan (จังหวัด Binh Duong) คัดค้านการเปลี่ยนชื่อกฎหมายจากกฎหมาย CCCD เป็นกฎหมาย ID เพียงเพื่อขยายขอบเขตการกำกับดูแล รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าบัตร CCCD มีไว้สำหรับพลเมืองเวียดนาม ในขณะที่ชาวเวียดนามที่ไม่ระบุสัญชาติกว่า 31,000 คน ควรมีบัตรอีกใบหนึ่งเพื่อจัดการและอำนวยความสะดวกแก่พวกเขา
“เพราะประชาชน 31,000 คนเหล่านี้ พลเมืองเวียดนามทั้ง 80 ล้านคนจึงไม่สามารถเปลี่ยนบัตรประจำตัวประชาชนเป็นบัตรประจำตัวประชาชนได้” รองนายกรัฐมนตรี Tran Cong Phan กล่าว เขาเชื่อว่าบัตรประจำตัวประชาชนต้องมาจากประชาชน ดังนั้นเขาจึงไม่เห็นด้วยที่จะเปลี่ยนชื่อจากกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนเป็นกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน
ความเห็นบางส่วนยังแนะนำว่าควรพิจารณาประเด็นนี้ กำหนดกฎเกณฑ์ในการออก หรือออกบัตรประจำตัวชั่วคราวให้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติ
 |
| ประธานสภาแห่งชาติ หวุง ดินห์ เว้ พูดคุยกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม ในการประชุมเมื่อบ่ายวันที่ 22 มิถุนายน ภาพ: กวาง ฟุก |
ความคิดเห็นยังชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนว่าข้อมูลส่วนบุคคลในข้อมูลประชากรระดับชาติและข้อมูลระบุตัวตนส่วนบุคคลต้องถูกเก็บรักษาไว้เป็นความลับ ยกเว้นกรณีที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายแสวงหาประโยชน์จากบุคคลอื่นที่ละเมิดกฎหมาย กรณีอื่นๆ ที่กำหนดให้มีการแสวงหาประโยชน์จากข้อมูลต้องได้รับความยินยอมจากบุคคลนั้น ต้องมีการร้องขอการยืนยันตัวตนในแต่ละกรณี และได้รับความยินยอมจากหน่วยงานที่จัดการข้อมูลระบุตัวตนและข้อมูลประชากร
“หน่วยงานบริหารจัดการต้องรับผิดชอบต่อความลับหากข้อมูลส่วนบุคคลรั่วไหลและถูกนำไปใช้โดยผู้ร้ายจนส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้คน” รองนายกรัฐมนตรี Pham Van Hoa กล่าว
 |
การอภิปรายในช่วงบ่ายของวันที่ 20 มิถุนายน ภาพโดย: กวางฟุก |
มีความเห็นแนะนำให้เปลี่ยนแปลงข้อมูลในบัตร CCCD เช่น บ้านเกิด... ข้อมูลการจดทะเบียนสถานที่เกิดใน CCCD ก็ไม่จำเป็นเช่นกัน เพราะในความเป็นจริงมีหลายกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงมาก เช่นเดียวกัน ไม่ควรมีข้อมูลที่อยู่ถาวรของพลเมือง เพราะมีคนเปลี่ยนแปลงบ่อยมาก
อย่างไรก็ตาม รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถิ ถวี (บั๊ก กัน) เสนอแนะให้พิจารณาลบข้อมูลสถานที่เกิดออกจากบัตร CCCD เนื่องจากวิธีนี้ช่วยในการระบุตัวบุคคล และมีเพียงหน่วยงานและองค์กรที่ได้รับอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากข้อมูลบนฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติและใช้เครื่องมือเฉพาะทางที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเท่านั้นที่สามารถใช้ประโยชน์จากข้อมูลที่รวมอยู่ในบัตรได้
รองนายกรัฐมนตรี Pham Van Hoa กล่าวว่า สามารถออกแบบข้อมูลที่ซ้ำซ้อนและไม่จำเป็น เช่น หมู่เลือด ที่อยู่ปัจจุบัน (พลเมืองที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือชั่วคราว) วันเสียชีวิตหรือหายตัวไป สถานะการหายตัวชั่วคราว ฯลฯ ใหม่ได้
ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า จำเป็นต้องระบุว่าข้อมูลใดที่ต้องอัปเดต และข้อมูลใดที่ควรนำไปใช้กับแต่ละกรณีเท่านั้น ควรพิจารณาข้อมูลในฐานข้อมูลประจำตัวประชาชนเกี่ยวกับอาชีพและดีเอ็นเอด้วย เนื่องจากอาชีพสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามกาลเวลา ไม่ใช่ทุกคนที่จะได้รับการตรวจดีเอ็นเอ หากประชาชนถูกบังคับให้เข้ารับการตรวจ ค่าใช้จ่ายจะสูงมาก...
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)