การปรับปรุงกรอบสถาบันให้สมบูรณ์แบบสำหรับนครโฮจิมินห์เพื่อก้าวสู่ความก้าวหน้า - ตอนที่ 6: ปัจจัยสำคัญในการส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล

ในบริบทที่โลกกำลังเข้าสู่ยุคแห่งการแข่งขันด้านความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่เข้มข้นมากขึ้น วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลกำลังกลายเป็นแรงขับเคลื่อนหลักที่กำหนดความสามารถในการแข่งขันและตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ของแต่ละประเทศและแต่ละเมือง

ช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 เป็นช่วงเวลาสำคัญสำหรับนครโฮจิมินห์ในการก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางทาง เศรษฐกิจ การเงิน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (S&T) ชั้นนำในภูมิภาคและของโลก ในช่วงเวลานี้ นครโฮจิมินห์กำหนดว่าเศรษฐกิจดิจิทัลคิดเป็น 30% - 40% ของ GDP โดยรวม ค่าใช้จ่ายด้านสังคมทั้งหมดสำหรับการวิจัยและพัฒนา (R&D) สูงถึง 2% - 3% ของ GDP โดยจัดสรรงบประมาณประจำปีอย่างน้อย 4% - 5% สำหรับ S&T และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล... เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่แข็งแกร่งเพียงพอที่จะปูทางและดึงดูด "ผู้มีอิทธิพล" ทั่วโลกให้เข้ามาลงทุนในนครโฮจิมินห์

ไพโอเนียร์ซิตี้

ในยุค ที่โลก กำลังก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการแข่งขันด้านความรู้ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่ดุเดือดยิ่งขึ้น วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม (ST) และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ได้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนหลักที่หล่อหลอมความสามารถในการแข่งขันและตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ของแต่ละประเทศและแต่ละเมือง ด้วยเหตุนี้ นครโฮจิมินห์จึงถูกวางตำแหน่งให้เป็นเมืองนำร่อง ไม่เพียงแต่ในแง่ของขนาดเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านผลผลิต ศักยภาพด้านเทคโนโลยี และนวัตกรรม ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนายุทธศาสตร์ของภูมิภาคและประเทศโดยรวม

นายเหงียน วัน ด็อก ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่านครโฮจิมินห์ได้กำหนดประเด็นสำคัญ ประเด็นสำคัญ และกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาทั้งระยะสั้นและระยะยาว หนึ่งในภารกิจสำคัญคือการพัฒนาศูนย์เทคโนโลยีขั้นสูงอเนกประสงค์ (นวัตกรรม ปัญญาประดิษฐ์ - AI, GIS, ชิปเซมิคอนดักเตอร์) นิคมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การศึกษา คุณภาพสูง และการดูแลสุขภาพคุณภาพสูง

นายลัม ดิงห์ ทัง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมได้บรรลุผลสัมฤทธิ์ขั้นพื้นฐาน ตอกย้ำบทบาทขับเคลื่อน และมีส่วนช่วยในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มุ่งสู่การพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​นครโฮจิมินห์ส่งเสริมการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ผ่านการสนับสนุนการพัฒนาเทคโนโลยี การทดสอบผลิตภัณฑ์และการกำหนดมาตรฐาน รวมถึงการคุ้มครองและการใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินทางปัญญา

เพื่อบรรลุเป้าหมายข้างต้น นครโฮจิมินห์ได้กำหนดรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลที่เป็นเอกลักษณ์ เหมาะสมกับลักษณะของมหานครที่เปี่ยมไปด้วยพลังสร้างสรรค์และเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ รูปแบบนี้มีโครงสร้างแบบ "1 พื้นที่ - 3 โซน" ซึ่งประกอบด้วยพื้นที่ดิจิทัลแบบครบวงจรสำหรับนครโฮจิมินห์ทั้งหมด พื้นที่ส่วนกลางสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานข้อมูล พื้นที่นวัตกรรม - เทคโนโลยี และพื้นที่การประยุกต์ใช้ - การผลิตอัจฉริยะ นครโฮจิมินห์มุ่งเน้นการพัฒนาสถาบันและนโยบายให้สมบูรณ์แบบ สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้อต่อนวัตกรรม และการพัฒนารูปแบบธุรกิจดิจิทัล พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลและแพลตฟอร์มดิจิทัล เพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับการเชื่อมต่อ แบ่งปัน และบริหารจัดการอย่างชาญฉลาด...

นักศึกษาจากมหาวิทยาลัยเทคนิคศึกษานครโฮจิมินห์ ระหว่างการฝึกปฏิบัติระบบอัตโนมัติ ภาพโดย: ฮวง ฮุง

นครโฮจิมินห์มีบุคลากรมากกว่า 21,000 คนที่ทำงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และมีกลุ่มวิจัยที่แข็งแกร่งและเปี่ยมพลังกว่า 135 กลุ่ม เข้าร่วมในความร่วมมือระหว่างประเทศ ระบบนิเวศสตาร์ทอัพเชิงนวัตกรรมของนครโฮจิมินห์กำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่งและแข็งแกร่งขึ้นเรื่อยๆ จนเกือบติดอันดับ 100 เมืองที่มีระบบนิเวศสตาร์ทอัพที่เปี่ยมพลังมากที่สุดในโลก นครโฮจิมินห์ได้พัฒนาระบบนิเวศหลัก 4 ด้าน (เกษตรกรรม, Edtech, AI-IoT, การดูแลสุขภาพ) จัดกิจกรรมฝึกอบรมและสร้างเครือข่ายหลายร้อยครั้ง และสนับสนุนให้ธุรกิจและบุคคลหลายพันคนเข้าร่วม การให้บริการสาธารณะออนไลน์ช่วยให้นครโฮจิมินห์ลดขั้นตอนการบริหารงาน

นครเซี่ยงไฮ้ได้ลดขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและธุรกิจลงเกือบ 300 ขั้นตอน เทียบเท่ากับระยะเวลาทำงานกว่า 1,900 วัน มีการจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะทางขึ้นเพื่อให้การสนับสนุนนักลงทุนเชิงกลยุทธ์โดยตรงและทันท่วงที ด้วยเหตุนี้ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2568 ภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงดึงดูดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ได้ถึง 1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (คิดเป็น 40%) ปัจจุบัน นครเซี่ยงไฮ้มีวิสาหกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมากกว่า 140 แห่ง ซึ่งอยู่ในอันดับสองของประเทศ

ส่งเสริมสาขาใหม่ให้เข้มแข็ง

นายลัม ดิ่งห์ ทัง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่าเศรษฐกิจดิจิทัลกำลังกลายเป็นปัจจัยขับเคลื่อนหลักของนครโฮจิมินห์ในระยะการพัฒนาใหม่ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลยังคงมีอุปสรรคสำคัญที่ต้องแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถาบันและนโยบายต่างๆ ถือเป็นอุปสรรคสำคัญที่สุด เนื่องจากขาดการประสานความร่วมมือและความเป็นเอกภาพ กรอบกฎหมายสำหรับรูปแบบธุรกิจดิจิทัลใหม่ยังอยู่ในระหว่างการดำเนินการ นอกจากนี้ การดึงดูดและรักษาบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และเซมิคอนดักเตอร์ ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย... ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยกลไกเชิงนโยบายให้เสร็จสมบูรณ์

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว ร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98 ได้เสนอให้นครโฮจิมินห์คำนวณค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้เพื่อกำหนดรายได้ที่ต้องเสียภาษีสำหรับกิจกรรมการวิจัยและพัฒนา (R&D) ในอัตรา 200% ของต้นทุนที่แท้จริงของกิจกรรมนี้ในการคำนวณภาษีเงินได้นิติบุคคล ต้นทุนการวิจัยและพัฒนาที่แท้จริงคำนวณตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบัญชี

นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้นำรายได้จากการดำเนินโครงการลงทุนใหม่ที่เกิดขึ้นในเขตการค้าเสรีในหลายอุตสาหกรรม อาชีพ และสาขาอาชีพ มาใช้ในอัตราภาษีเงินได้นิติบุคคล 10% เป็นเวลา 20 ปี ยกเว้นภาษี 4 ปี และลดหย่อนภาษี 50% ในอีก 9 ปีข้างหน้า ซึ่งรวมถึงอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ ศูนย์วิจัยและพัฒนา อุตสาหกรรมวัสดุใหม่ วัสดุเซมิคอนดักเตอร์ และอุตสาหกรรมสนับสนุนเทคโนโลยีขั้นสูง...

เหงียน ถั่น ฮวา รองผู้อำนวยการศูนย์ปฏิรูปดิจิทัลนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การดำเนินกลไกเหล่านี้ให้แล้วเสร็จไม่เพียงแต่อำนวยความสะดวกแก่สถาบัน โรงเรียน และธุรกิจต่างๆ เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการปฏิบัติตามมติที่ 57-NQ/TW โดยตรงอีกด้วย เนื่องจากปัจจุบันยังขาดนโยบายที่เข้มแข็งเพียงพอ การเชื่อมโยงนี้จึงยังไม่ราบรื่นนัก

เมื่อมติที่ 98 ที่แก้ไขและเพิ่มเติมผ่านแล้ว เมืองจะมีพื้นฐานในการส่งเสริมการวิจัยในสาขาใหม่ๆ เช่น AI เซมิคอนดักเตอร์ วัสดุใหม่ อุตสาหกรรมสนับสนุน โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เทคโนโลยีน้ำมันและก๊าซ ฯลฯ อย่างเข้มแข็ง เพื่อสร้างแรงขับเคลื่อนใหม่ๆ เพิ่มแรงผลักดันการเติบโตในอนาคต

รองผู้อำนวยการศูนย์การเปลี่ยนแปลงดิจิทัลนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า เมื่อรวมกับกลไกใหม่เมื่อมีการแก้ไขและเพิ่มเติมมติที่ 98 นครโฮจิมินห์จะสามารถบรรลุเป้าหมายเศรษฐกิจดิจิทัลที่กำหนดไว้สำหรับวาระปี 2568-2573 ได้อย่างสมบูรณ์

* คุณ DUONG VAN DANH กรรมการบริษัท An Architecture Development Company Limited (Hanh Thong Ward, HCMC): คาดหวังแรงกระตุ้นใหม่

ผมเชื่อว่าการ “ยกระดับ” มติ 98 จะเป็นแรงผลักดันสำคัญให้กับนครโฮจิมินห์ เป็นตัวขับเคลื่อนการพัฒนาภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญทางตอนใต้ทั้งหมด และแผ่ขยายไปทั่วประเทศ นครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดมายาวนาน และมีบทบาทเป็นแรงผลักดันการเติบโต แต่เพื่อให้พลังขับเคลื่อนนี้ดำเนินไปอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่งยิ่งขึ้น เราจำเป็นต้องมีระเบียงกฎหมายที่แข็งแกร่งและยืดหยุ่น

สำหรับบริษัทของเรา การแก้ไขเพิ่มเติมและข้อบังคับที่เสนอนี้เปิดโอกาสให้กับบริษัทของเรามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกในการสนับสนุนวิสาหกิจนวัตกรรม ลดต้นทุนการลงทุน และให้สิทธิประโยชน์ทางภาษี จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ กล้าลงทุนในเครื่องจักรและเทคโนโลยีแปรรูปไม้ที่ทันสมัย ​​เพิ่มประสิทธิภาพกระบวนการผลิตในโรงงาน ซึ่งจะช่วยลดต้นทุน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และยังคงรักษาคุณภาพไว้ได้

* ดร. บุย ง็อก เฮียน วิทยาลัยข้าราชการนครโฮจิมินห์: การปรับปรุงนโยบาย ส่งเสริมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

หนึ่งในกลุ่มกลไกและนโยบายที่มีความก้าวหน้าอย่างมากคือกลุ่มกลไกและนโยบายด้านภาคส่วนและอาชีพที่มีความสำคัญเพื่อดึงดูดการลงทุนเชิงกลยุทธ์เข้ามาในเมือง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มกลุ่มโครงการที่มีความสำคัญ 11 กลุ่มเพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ ยกเลิกเกณฑ์ที่เข้มงวดเกี่ยวกับทุนจดทะเบียน สินทรัพย์รวม และประสบการณ์การลงทุน แทนที่ด้วยเกณฑ์เกี่ยวกับอัตราส่วนของเงินทุนที่นำมาลงทุนในโครงการ ซึ่งกำหนดให้นักลงทุนต้องมั่นใจว่าสามารถระดมทุนเพื่อดำเนินโครงการได้...

ควบคู่ไปกับกลไกและนโยบายด้านแรงจูงใจและภาระผูกพันของนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ การจัดตั้งเขตการค้าเสรี การลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้น การกระจายอำนาจ การกระจายอำนาจ ฯลฯ ได้มีการสร้างระบบกลไกและนโยบายที่ค่อนข้างครอบคลุม แข็งแกร่งเพียงพอ และน่าดึงดูดใจอย่างยิ่ง เพื่อดึงดูดการลงทุน บริหารจัดการ และพัฒนาเมืองในบริบทการพัฒนาใหม่ โดยใช้หลักวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลักในการขับเคลื่อนกระบวนการพัฒนา

กลุ่มพีวี

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-6-don-bay-thuc-day-kinh-te-so-post826198.html