วิทยาลัยสามารถสร้างรายได้นอกเหนือจากค่าเล่าเรียนได้อย่างไร?

นักศึกษาแต่ละคนใช้จ่ายเงินประมาณ 4-5 ล้านเหรียญต่อเดือน ในขณะที่มหาวิทยาลัยที่มีนักศึกษา 30,000 คนสามารถสร้างรายได้หลายพันล้านดองจากบริการต่างๆ ซึ่งมากกว่าค่าธรรมเนียมการศึกษาเสียอีก แต่ก็ไม่ได้ถูกนำไปใช้ประโยชน์แต่อย่างใด

นั่นคือความคิดเห็นของนายโด วัน ดุง อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคนิคศึกษานครโฮจิมินห์ บทความของเขามีดังต่อไปนี้:

จากการสำรวจโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญของธนาคารโลก พบว่าค่าเล่าเรียนคิดเป็น 77% ของรายได้ของมหาวิทยาลัยในปี 2564 ซึ่งเป็นตัวเลขที่น่ากังวล การพึ่งพาค่าเล่าเรียนของนักศึกษาอย่างมากทำให้สถาบันการศึกษาพยายามเพิ่มจำนวนนักศึกษา ยอมรับที่จะลดคุณภาพการศึกษาลง และในขณะเดียวกันก็สร้างความเหลื่อมล้ำในสังคม เมื่อโอกาสในการเข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยมีจำกัดมากขึ้นสำหรับนักศึกษาที่ยากจน

ในระยะยาว สิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาภูมิภาคเนื่องจากการจัดสรรทรัพยากรมนุษย์ที่ผิดพลาด มหาวิทยาลัยชั้นนำส่วนใหญ่ที่มีค่าเล่าเรียนสูงมักรับเฉพาะบุตรหลานของคนรวยในเมืองใหญ่เท่านั้น ส่วนพื้นที่ห่างไกลขาดแคลนทรัพยากรมนุษย์เพื่อการพัฒนา

นอกจากค่าเล่าเรียนแล้ว รายได้ของมหาวิทยาลัยอาจมาจากผลงานวิจัย การถ่ายทอด เทคโนโลยี การสนับสนุน การบริจาค รายได้จากการบริการ ธุรกิจ การลงทุน และงบประมาณ แต่ในความเป็นจริง มหาวิทยาลัยในเวียดนามไม่ได้สร้างรายได้ที่สำคัญใดๆ นอกจากค่าเล่าเรียนของนักศึกษา

ปัจจุบันผลการวิจัยและการถ่ายทอดเทคโนโลยีของสถานศึกษายังด้อยคุณภาพ สาเหตุหลักคือสถานศึกษาไม่ได้ลงทุนและมุ่งเน้นการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ภาระงานหลักของอาจารย์และผู้เชี่ยวชาญในมหาวิทยาลัยยังคงเป็นการสอน งานวิจัยทางวิทยาศาสตร์แทบไม่มีเวลา ความคิด และพลังงานเหลือเฟือ นับประสาอะไรกับการวิจัยที่มีประสิทธิภาพ สถานศึกษาหลายแห่งมีนโยบายส่งเสริมให้อาจารย์ทำวิจัยทางวิทยาศาสตร์เหมือนหยดน้ำในทะเล ไม่ได้ผลและไม่ได้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม

ในทางกลับกัน เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการวิจัย โรงเรียนจำเป็นต้องลงทุนในห้องปฏิบัติการที่ทันสมัย การขาดแคลนเงินทุนทำให้โรงเรียนต้องรับเงินทุนจากค่าเล่าเรียน ทำให้การลงทุนเป็นไปอย่างไม่สม่ำเสมอ เมื่อการวิจัยไม่มีประสิทธิภาพ โรงเรียนก็ไม่สามารถขายผลงานวิจัยได้ และแน่นอนว่าธุรกิจและสังคมจะไม่สั่งซื้อ หากชั่วโมงสอนของอาจารย์ลดลง โรงเรียนก็จำเป็นต้องจ้างบุคลากรเพิ่ม ทำให้ต้นทุนสูงขึ้น ปัญหานี้จะกลายเป็นวงจรอุบาทว์ที่ไม่มีทางออก และจะคงอยู่ต่อไปอีกหลายทศวรรษ จนกว่าธุรกิจต่างๆ จะร่วมมือกันทำการวิจัยหรือสั่งซื้อ

ในขณะเดียวกัน วัฒนธรรมการสนับสนุนและการบริจาคให้กับมหาวิทยาลัยในเวียดนามยังไม่เข้มแข็งพอ ในสหรัฐอเมริกาและประเทศพัฒนาแล้วบางประเทศ เงินทุนและการบริจาคถือเป็นแหล่งเงินทุนขนาดใหญ่สำหรับมหาวิทยาลัย สำหรับมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงอย่างฮาร์วาร์ด เยล และพรินซ์ตัน งบประมาณดำเนินงาน 1 ใน 3 มาจากแหล่งนี้ มหาวิทยาลัยในสหรัฐอเมริกาได้นำเงินเหล่านี้ไปเก็บไว้ในกองทุนแยกต่างหากและมีกลไกสำหรับการลงทุนและธุรกิจที่ทำกำไร

ในเวียดนาม มีเพียงมหาวิทยาลัยฟุลไบรท์เท่านั้นที่ได้รับเงินสนับสนุนจำนวนมากถึง 40 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากนักธุรกิจ 8 คนในเวียดนาม สถาบันการศึกษาอื่นๆ ก็ได้รับเงินสนับสนุนจากศิษย์เก่าและภาคธุรกิจเช่นกัน แต่ส่วนใหญ่เป็นทุนการศึกษาและอุปกรณ์ฝึกซ้อม ซึ่งไม่มากพอที่จะถือเป็นแหล่งรายได้ของมหาวิทยาลัย เมื่อไม่มีทางเลือกอื่น ผู้นำสถาบันการศึกษาจึงต้องดำเนินการเชิงรุกเพื่อขอเงินสนับสนุนจากภาคธุรกิจ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับประโยชน์จากผลการฝึกอบรมของสถาบันการศึกษา ด้วยจิตวิญญาณแห่ง "ให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้"

ดังนั้น แหล่งรายได้สองแหล่งที่ได้รับความนิยมอย่างมากจากมหาวิทยาลัย ทั่วโลก กลับยากที่จะแสวงหาประโยชน์ในเวียดนาม

อย่างไรก็ตาม ในความคิดของฉัน แหล่งรายได้ที่ใหญ่โตมากซึ่งสามารถทำให้ค่าเล่าเรียนของนักศึกษาเพิ่มขึ้นเป็นสองหรือสามเท่า ซึ่งมหาวิทยาลัยแห่งใดในเวียดนามไม่สามารถใช้ประโยชน์ได้ก็คือค่าอาหาร ที่พัก และบริการด้านการใช้ชีวิตของนักศึกษา

นักศึกษาแต่ละคนที่เข้าเมืองเพื่อศึกษาต่อมีค่าใช้จ่ายเฉลี่ย 4-5 ล้านคนต่อเดือน มหาวิทยาลัยที่มีนักศึกษาประมาณ 30,000 คน มีรายได้ 1,500 พันล้านดองต่อปีจากบริการนี้ หากรวมการขาย ซ่อมรถยนต์ แล็ปท็อป และบริการสาธารณูปโภคอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง รายได้นี้อาจสูงถึง 2,000 พันล้านดองต่อปี ปัจจุบัน มหาวิทยาลัยสามารถใช้ประโยชน์จากตลาดนี้ได้เพียงส่วนเล็กๆ ที่กล่าวมาข้างต้น นั่นคือบริการโรงอาหารและที่จอดรถในมหาวิทยาลัย ขณะที่ผู้คนรอบมหาวิทยาลัยได้รับประโยชน์จากตลาดนี้ อุปสรรคจากสิ่งอำนวยความสะดวก เจ้าหน้าที่ปฏิบัติการ กลไกทางธุรกิจ และความเสี่ยงอื่นๆ ทำให้มหาวิทยาลัย “มองข้าม” ตลาดนี้ไป

ลองคำนวณดูคร่าวๆ หากค่าเล่าเรียนเฉลี่ยของนักศึกษาอยู่ที่ 25 ล้านคนต่อปี รายได้รวมจากค่าเล่าเรียนของมหาวิทยาลัยที่มีนักศึกษา 30,000 คนจะอยู่ที่ประมาณ 750 พันล้านบาท ดังนั้น รายได้จากบริการนักศึกษาจึงเกือบสามเท่าของค่าเล่าเรียน หากรวมรายได้เล็กๆ น้อยๆ อื่นๆ เข้าไปด้วย มหาวิทยาลัยจะมีรายรับประมาณ 2,900 พันล้านดอง

ค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินเดือนให้กับบุคลากรและอาจารย์ผู้สอนอยู่ที่ประมาณ 5 แสนล้านบาท ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานและลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกอยู่ที่ประมาณ 4 แสนล้านบาท และค่าใช้จ่ายอื่นๆ อีก 1 แสนล้านบาท เช่น การวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการสนับสนุนนักศึกษา หลังจากหักค่าใช้จ่ายแล้ว มหาวิทยาลัยขนาดนี้จะมีกำไรประมาณ 1,900 พันล้านบาท หรือคิดเป็น 65% ของกำไรทั้งหมด ยังไม่รวมถึงค่าใช้จ่ายด้านไฟฟ้า น้ำ ต้นไม้ และสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมที่ประหยัดได้ มหาวิทยาลัยจะมีกำไรเพิ่มขึ้นอีกปีละหนึ่งหมื่นล้านบาท

[ผู้เข้าสอบปลายภาคที่กรุงฮานอย วันที่ 28 มิถุนายน ภาพโดย: Giang Huy] — ผู้สมัครสอบปลายภาคที่ กรุงฮานอย วันที่ 28 มิถุนายน ภาพโดย: *Giang Huy*

หลายฝ่ายต่างเรียกร้องให้งบประมาณแผ่นดินสนับสนุนการศึกษาระดับอุดมศึกษามากขึ้นผ่านการวิจัยและคำสั่งบริการ แต่กลับกัน ในแง่หนึ่ง สถาบันการศึกษาต้องการอิสระในการตัดสินใจ แต่ในอีกแง่หนึ่ง พวกเขายังคงต้องการให้รัฐสนับสนุนงบประมาณ ซึ่งค่อนข้างขัดแย้งกัน มหาวิทยาลัยต้องหาวิธีระดมกำลัง ไม่ควรพึ่งพา "นมแม่" ของงบประมาณและค่าเล่าเรียน

อัตราการเกิดของเวียดนามกำลังลดลงเรื่อยๆ และจำนวนนักศึกษาที่เข้าศึกษาต่อในมหาวิทยาลัยในแต่ละปีก็จะค่อยๆ ลดลง ประกอบกับความก้าวหน้าของปัญญาประดิษฐ์ (AI) โอกาสในการทำงานจะลดน้อยลง และจะเกิดปัญหาในการสรรหาบุคลากรในอนาคตอันใกล้ หากมหาวิทยาลัยไม่พัฒนาแหล่งรายได้อื่นอย่างจริงจังและพึ่งพาค่าเล่าเรียนเพียงอย่างเดียว มหาวิทยาลัยจะเข้าสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอยในระยะยาว

รัฐบาลจำเป็นต้องมีกลไกที่เปิดกว้างมากขึ้น เพื่อให้โรงเรียนสามารถดำเนินธุรกิจและลงทุนได้ นอกเหนือจากการฝึกอบรมและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ด้วยเหตุนี้ โรงเรียนจึงจะสามารถบริหารจัดการ ขยายแหล่งรายได้ และรักษาการพึ่งพาค่าเล่าเรียน 50% ซึ่งถือเป็นแนวทางที่เหมาะสม

รองศาสตราจารย์ ดร. โด วัน ดุง อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคนิคศึกษานครโฮจิมินห์

ลิงค์ที่มา