ดัก ลัก: ดำเนินการเชิงรุกในรูปแบบรัฐบาลสองระดับในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ตามมติที่ 202/2025/QH15 ของรัฐสภาและเอกสารแนวทางของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดดั๊กลัก (เดิม) ได้ประสานงานเชิงรุกกับกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัด ฟู้เอียน (เดิม) เพื่อพัฒนาโครงการรวมหน่วยงาน โครงการนี้ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดดั๊กลักเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2568 ด้วยเหตุนี้ กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดดั๊กลัก (ใหม่) จึงได้รับการจัดตั้งขึ้น โดยมีโครงสร้างองค์กรและบุคลากรที่สมบูรณ์ตามมติที่ 0136/QD-UBND ลงวันที่ 2 กรกฎาคม 2568 การควบรวมกิจการนี้ไม่เพียงแต่ปรับปรุงหน่วยงานเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการนำแบบจำลองรัฐบาลสองระดับในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปใช้อย่างเป็นเอกภาพ มีประสิทธิภาพ และสอดคล้องกับข้อกำหนดการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในปัจจุบัน

การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและแพลตฟอร์มดิจิทัลให้สมบูรณ์แบบ

กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้คำแนะนำอย่างจริงจังต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการออกแผนพัฒนาฉบับที่ 138/KH-UBND เพื่อให้มั่นใจว่าโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ แพลตฟอร์มดิจิทัล และระบบสารสนเทศของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (e-government) ได้มีการเลือกใช้ระบบหลักหลายระบบอย่างต่อเนื่อง ได้แก่ ซอฟต์แวร์จัดการเอกสาร ระบบการประชุมออนไลน์ ระบบรายงานผู้บริหาร และพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์... เครือข่ายการส่งข้อมูลเฉพาะทางได้ขยายเป็น 235 จุด เพื่อให้มั่นใจว่าการเชื่อมต่อจากส่วนกลางไปยังระดับตำบล ได้มีการกำหนดค่าขั้นตอนการบริหาร (TTHC) ทั้งหมด 2,087 ขั้นตอน ซึ่งบริการสาธารณะออนไลน์ทั้งหมดได้ถูกรวมเข้ากับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติแล้ว

ผู้แทนกรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ลงนามในพันธสัญญาที่จะดำเนินโครงการ 100 วันพีคของการศึกษาดิจิทัลสากล

ทันทีที่ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ประกาศรายชื่อขั้นตอนการบริหารที่อยู่ภายใต้การบริหาร กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกคำสั่งเลขที่ 1571/QD-UBND ลงวันที่ 29 มิถุนายน 2568 เกี่ยวกับการประกาศขั้นตอนการบริหารของภาคส่วนในระดับท้องถิ่น และเผยแพร่ขั้นตอนเหล่านี้ในฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหาร และในขณะเดียวกันได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับศูนย์บริการประชาชนจังหวัดเพื่อรับและส่งคืนผลการดำเนินการ เพื่อให้มั่นใจว่าบันทึกข้อมูลจะไม่ล่าช้า ปัจจุบัน ข้าราชการที่รับผิดชอบการรับบันทึกขั้นตอนการบริหาร ณ ศูนย์ฯ อยู่ภายใต้สำนักงานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด อย่างไรก็ตาม การประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ ถือว่ามีประสิทธิภาพและอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ

การปฏิบัติตามมติที่ 57-NQ/TW ของ กรมการเมือง จังหวัดดั๊กลัก ได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2568 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกมติที่ 119-QD/TU ว่าด้วยการจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการประจำจังหวัด ประกอบด้วยสมาชิก 26 คน โดยมีเลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเป็นประธาน

หลังจากนั้น ในวันที่ 10 กรกฎาคม 2568 ได้มีการจัดการประชุมประกาศคณะกรรมการอำนวยการครั้งแรก โดยมีการเปิดตัวแพลตฟอร์ม AI สำหรับการค้นหานโยบาย แอปพลิเคชัน "Dak Lak Digital" ระบบติดตามและบริหารจัดการที่ครอบคลุมจากจังหวัดสู่ตำบล... เครื่องมือเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยพัฒนาศักยภาพการกำกับดูแลดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังทำให้ประชาชนและธุรกิจเป็นศูนย์กลางของกระบวนการเปลี่ยนแปลงอีกด้วย เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2568 กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดทำโครงการ "Dak Lak Digital" ซึ่งเป็นกิจกรรมที่ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลอย่างครอบคลุมในพื้นที่ โดยจังหวัดได้ประเมินผลการนำแพลตฟอร์มดิจิทัลไปใช้ใน 3 เขต ได้แก่ อำเภอเอียเกา อำเภอตาลแลบ และอำเภอตาลอาน พร้อมกันนี้ ได้มีการเปิดตัวโครงการ "การศึกษาดิจิทัลสำหรับทุกคน" ระยะเวลา 100 วัน และเปิดตัวโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานเพื่อการเปลี่ยนแปลงสู่ดิจิทัลสำหรับปี 2564-2568 ซึ่งมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 โปรแกรมดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงการเชื่อมโยงระหว่างการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นแบบสอดประสานกันจากรัฐบาลไปยังประชาชนในการปรับปรุงระบบบริหารให้ทันสมัย

แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย แต่กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็ระบุข้อบกพร่องสำคัญหลายประการอย่างชัดเจน ได้แก่ ความตระหนักรู้เกี่ยวกับบทบาทของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระดับชุมชนที่ไม่เท่าเทียมกัน โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลที่ไม่สอดคล้องกันในพื้นที่ห่างไกล การขาดแคลนสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการวิจัย การขาดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง การขาดกรอบกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการจัดการสินทรัพย์ที่เกิดจากงานวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และความซ้ำซ้อนของเอกสารทางกฎหมาย นอกจากนี้ ความสามารถในการปฏิบัติงานตรวจสอบการวัดผลในระดับชุมชนยังคงอ่อนแอเนื่องจากขาดแคลนทรัพยากรบุคคลและอุปกรณ์เฉพาะทาง การกระจายอำนาจและขั้นตอนการบริหารในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังไม่ชัดเจนระหว่างระดับ ทำให้ยากต่อการดำเนินการในระดับรากหญ้า

เชิงรุก พร้อมกัน และเชื่อมโยงกับการปฏิบัติ

จากแนวปฏิบัติในการดำเนินงาน จังหวัดดั๊กลักได้บทเรียนว่า จำเป็นต้องเสริมสร้างการฝึกอบรม สร้างความตระหนักรู้ และเสริมสร้างศักยภาพให้กับเจ้าหน้าที่ระดับตำบล ขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและทรัพยากรบุคคลที่สอดคล้องกับสภาพท้องถิ่น การจัดทำกลไกเฉพาะและกรอบกฎหมายที่ยืดหยุ่น ถือเป็นทางออกพื้นฐานสำหรับการดำเนินงานของแบบจำลองรัฐบาลสองระดับอย่างมีประสิทธิภาพ

สหายโฮ ถิ เหงียน เถา - สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานถาวรของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวในระหว่างการเยี่ยมชมและทำงานร่วมกับศูนย์ DAK LAK IOC

ในอนาคตอันใกล้นี้ กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของจังหวัดดั๊กลักเสนอแนวทางแก้ไขหลักๆ ดังนี้ 1. พัฒนาศักยภาพแกนนำระดับรากหญ้าผ่านการฝึกอบรม ให้คำแนะนำ และรวบรวมเอกสารที่ชี้แนะแนวทางปฏิบัติตามมติ 57 ที่เหมาะสมกับท้องถิ่น 2. พัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลแบบซิงโครนัส โดยเฉพาะในพื้นที่ด้อยโอกาส 3. ส่งเสริมการเข้าสังคมของการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค 4. เสริมสร้างศักยภาพด้านการวิจัยและนวัตกรรมโดยการสร้างศูนย์เทคโนโลยีขั้นสูงและศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ 5. ดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง สร้างนโยบายค่าตอบแทนที่เหมาะสม เชื่อมโยงการฝึกอบรมกับโรงเรียนและสถาบันต่างๆ 5. จัดหาศักยภาพด้านการวัดและการทดสอบในระดับตำบล 6. เสริมด้วยอุปกรณ์ และจัดการฝึกอบรมวิชาชีพ 7. เสนอให้ปรับปรุงกรอบทางกฎหมายและการกระจายอำนาจขั้นตอนต่างๆ 8. แก้ไขหนังสือเวียนและระเบียบข้อบังคับที่ไม่ชัดเจนระหว่างระดับต่างๆ 9. ให้คำแนะนำในการจัดการทรัพย์สินด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและกลไกเฉพาะ 10. สร้างเงื่อนไขสำหรับภารกิจด้านนวัตกรรม 11. ทบทวนและกำหนดการกระจายอำนาจระหว่างจังหวัดและตำบลอย่างชัดเจน 12. รับรองการริเริ่มในระดับท้องถิ่น เสนอให้ดำเนินการระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติอย่างมีประสิทธิภาพ เชื่อมโยงข้อมูลของกระทรวงและสาขาต่างๆ และบูรณาการการแจ้งเตือนทาง SMS และ Zalo เพื่อปรับปรุงประสบการณ์ของประชาชน

จังหวัดดั๊กลักกำลังค่อยๆ ยืนยันบทบาทของตนในการบริหารรัฐบาลดิจิทัลสองระดับที่เชื่อมโยงกับนวัตกรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืน ด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองที่แข็งแกร่ง จิตวิญญาณเชิงรุก และภาคธุรกิจและประชาชนที่ร่วมมือร่วมใจกัน โมเดลนี้จึงมีแนวโน้มที่จะเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลครั้งใหญ่ในปีต่อๆ ไป

บาทัง

ที่มา: https://skhcn.daklak.gov.vn/dak-lak-chu-dong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-hai-cap-trong-linh-vuc-khcn-19716.html