ร่องรอย ความยากลำบาก และความท้าทายของภาคการศึกษาในปี 2567

TPO – ปี 2024 ถือเป็นการสิ้นสุดรอบแรกของการดำเนินโครงการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 สำหรับการศึกษาสามระดับทั่วประเทศ รายการหนังสือเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 ได้ผ่านกระบวนการตรวจสอบและอนุมัติเรียบร้อยแล้ว กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กำลังเตรียมความพร้อมสำหรับการปฏิรูปการสอบ อย่างไรก็ตาม ยังคงมีข้อบกพร่องและอุปสรรคอยู่

การสร้าง ร่าง กฎหมายเกี่ยวกับครู

เมื่อวันที่ 9 พฤศจิกายน 2567 ในกรอบ การประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน ได้นำเสนอสรุปร่างกฎหมายครู พร้อมนโยบายหลายกลุ่มเพื่อส่งเสริมการพัฒนากำลังครูต่อสมัชชาแห่งชาติ ในการประชุม ร่างกฎหมายนี้ได้รับการหารือและแสดงความคิดเห็นในห้องประชุม และคณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติได้อภิปรายและแสดงความคิดเห็น หลังจากบ่มเพาะมาเกือบ 20 ปี และการเตรียมการอย่างเร่งด่วนกว่าหนึ่งปี ด้วยความทุ่มเทและความพยายามของทีมผู้เชี่ยวชาญ บุคลากร และผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านที่ได้รับมอบหมายให้ร่างกฎหมายนี้ ประกอบกับความมุ่งมั่นของทุกภาคส่วน ร่างกฎหมายครู ซึ่งนำเสนอครั้งแรกในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 ได้รับการสนับสนุนและความเห็นพ้องต้องกันอย่างสูงจากผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ

ขณะนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังประสานงานกับคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อจัดเตรียมเอกสารสำหรับการประชุมของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และเพื่อจัดทำร่างกฎหมายว่าด้วยครูสำหรับการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 9 ครั้งที่ 15 ให้แล้วเสร็จ คาดว่าร่างกฎหมายว่าด้วยครูจะได้รับการพิจารณาและอนุมัติในสมัยประชุมนี้

ปฏิรูปการศึกษาทั่วไปให้สมบูรณ์ เตรียมพร้อมปฏิรูปการสอบ

ปี พ.ศ. 2567 ถือเป็นปีสิ้นสุดรอบแรกของการดำเนินโครงการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 สำหรับการศึกษา 3 ระดับทั่วประเทศ รายการหนังสือเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงมัธยมศึกษาปีที่ 6 ได้ผ่านกระบวนการตรวจสอบและอนุมัติแล้ว และยังเป็นปีเตรียมความพร้อมสำหรับการสอบปลายภาคเรียนใหม่ตามโครงการใหม่นี้ด้วย

ปี 2567 ถือเป็นการสิ้นสุดรอบแรกของการดำเนินการตามแผนการศึกษาทั่วไปปี 2561 ทั้งสามระดับการศึกษาพร้อมกันทั่วประเทศ

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ประกาศแผนการสอบ โครงสร้างรูปแบบการสอบ และตัวอย่างข้อสอบสำหรับการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป ดังนั้น การประเมินจะพิจารณาจากความสามารถเป็นครั้งแรก แทนเนื้อหาและความรู้ในการสอบระดับชาติ โดยบรรลุเป้าหมาย 3 ประการ ได้แก่ การพิจารณาสำเร็จการศึกษา การประเมินกระบวนการสอนและการเรียนรู้ และเป็นพื้นฐานสำหรับการรับเข้าศึกษาต่อในระดับมหาวิทยาลัยและอาชีวศึกษา

ควบคู่ไปกับกระบวนการสร้างสรรค์นวัตกรรมการสอบวัดระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้จัดสรรการเตรียมการเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมการรับเข้าเรียนในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย มหาวิทยาลัย และวิทยาลัย ในปี 2567 โดยแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบปัจจุบัน

ปี 2567 ยังเป็นปีที่จำนวนผู้สมัครและลงทะเบียนเรียนในมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทั้งสาขาวิชาครุศาสตร์และสาขาวิชาฝึกอบรมปัญญาประดิษฐ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์มีแรงดึงดูดที่แข็งแกร่ง โดยมีความก้าวหน้าในเบื้องต้นตามนโยบายและแผนหลักของรัฐบาลเกี่ยวกับการฝึกอบรมบุคลากรในอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

โปลิตบูโรออกข้อสรุปฉบับที่ 91 ซึ่งมีเนื้อหาจำนวนมาก

ข้อสรุปที่ 91-KL/TW ของกรมโปลิตบูโรประเมินว่า หลังจาก 10 ปีของการปฏิบัติตามมติที่ 29 การศึกษาและการฝึกอบรมในประเทศของเราได้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ กรมโปลิตบูโรขอให้พัฒนาและดำเนินการโครงการการศึกษาทั่วไปใหม่ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นการพัฒนานวัตกรรมวิธีการสอนและการเรียนรู้อย่างจริงจังเพื่อส่งเสริมทัศนคติเชิงบวก ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ของครูและผู้เรียน และพัฒนาศักยภาพและคุณภาพของผู้เรียนอย่างครอบคลุม

ดำเนินการจัดโครงการการศึกษาทั่วไประดับชาติแบบรวมศูนย์ โดยแต่ละวิชาจะมีตำราเรียนหนึ่งเล่มหรือหลายเล่ม และจัดทำการรวบรวมตำราเรียนโดยสังคม จัดการศึกษาภาคบังคับ 9 ปี

ในส่วนของการปฐมนิเทศอาชีพ โปลิตบูโรได้ขอให้เสริมสร้างการปฐมนิเทศให้กับเยาวชนตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ส่งเสริมการถ่ายทอดความรู้ เพิ่มจำนวนนักเรียนที่เข้าเรียนต่อในระดับมัธยมศึกษาตอนต้นและตอนปลายในสายอาชีพ ให้ความสำคัญกับการลงทุนและพัฒนาสถานศึกษาสายอาชีพ การฝึกอบรม และอาชีพต่างๆ เพื่อให้บรรลุระดับเทียบเท่าในภูมิภาคและระดับโลก

เกี่ยวกับนโยบายเงินเดือน ข้อสรุปของโปลิตบูโรระบุชัดเจนว่าเงินเดือนของครูจะได้รับความสำคัญสูงสุดในระบบเงินเดือนบริหารและมีเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมขึ้นอยู่กับลักษณะของงานและภูมิภาค

ปรับปรุงอันดับสถาบันการศึกษาของเวียดนามในภูมิภาคและโลก

สืบเนื่องจากความสำเร็จในปีที่ผ่านมา ในปี 2567 อันดับของสถาบันอุดมศึกษาทั้งในเอเชียและในระดับนานาชาติยังคงเพิ่มขึ้นอย่างน่าประทับใจ จากการประกาศขององค์กรจัดอันดับ QS (Quacquarelli Symonds - สหราชอาณาจักร) สำหรับสถาบันอุดมศึกษา 1,751 แห่งทั่วโลก เวียดนามมีสถาบันอุดมศึกษาที่เข้าร่วม 10 แห่ง ซึ่งเพิ่มขึ้น 2 แห่งเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดอันดับนี้ มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอยมีอันดับที่ดีขึ้นอย่างมาก โดยอยู่ในอันดับที่ 325 ของโลก (สูงขึ้น 456 อันดับเมื่อเทียบกับอันดับ 781-790 อันดับแรกในปี 2567) อันดับที่ 51 ของเอเชีย และอันดับ 1 ของเวียดนาม

ในปี 2024 เวียดนามจะมีสถาบันอุดมศึกษา 17 แห่งในอันดับ QS Asia รวมถึงมหาวิทยาลัย 4 แห่งใน 200 อันดับแรก

เวียดนามยังคงสร้างชื่อในการแข่งขันระดับนานาชาติ

ในปี พ.ศ. 2567 เวียดนามมีคณะผู้แทนนักศึกษาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาโอลิมปิกระดับภูมิภาคและนานาชาติ 7 คน โดยมีนักศึกษาเข้าร่วม 38 คน คณะผู้แทนนักศึกษาเวียดนามประสบความสำเร็จอย่างโดดเด่นด้วยการคว้ารางวัลทั้งหมด ได้แก่ เหรียญทอง 12 เหรียญ เหรียญเงิน 15 เหรียญ เหรียญทองแดง 10 เหรียญ และประกาศนียบัตรเกียรติคุณ 1 ใบ ซึ่งเพิ่มขึ้นจากปี พ.ศ. 2566 จำนวน 4 เหรียญทอง และเหรียญเงิน 3 เหรียญ คณะผู้แทนนักศึกษาเวียดนามที่เข้าร่วมการแข่งขันต่างก็ได้รับการจัดอันดับสูง และยังคงรักษาตำแหน่ง 1 ใน 10 ของโลกไว้ได้ นักศึกษาเวียดนามจำนวนมากทำคะแนนได้ในกลุ่มที่ดีที่สุด โดยเฉพาะคะแนนสอบภาคปฏิบัติที่เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ

ในปี 2024 คณะนักศึกษาเวียดนามที่เข้าร่วมงาน International Science and Technology Fair ที่ประเทศสหรัฐอเมริกา ยังคว้ารางวัลรองชนะเลิศอีก 1 รางวัล ซึ่งถือเป็นรางวัลสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2013 จนถึงปัจจุบัน

นอกจากผลลัพธ์และเครื่องหมายเชิงบวกแล้ว ปีที่แล้วภาคการศึกษายังคงประสบปัญหาต่างๆ เช่น ขาดแคลนโรงเรียน ขาดแคลนครู หรือเหตุการณ์ความรุนแรงในโรงเรียนอย่างต่อเนื่อง... ซึ่งเป็นความยากลำบากและความท้าทายในกระบวนการสร้างสรรค์นวัตกรรม

การเสริมสร้างการบูรณาการระหว่างประเทศในด้านการศึกษา

ในปีการศึกษาที่ผ่านมา ทั่วประเทศมีสถาบันการศึกษาเอกชนระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไป 126 แห่งที่มีการลงทุนจากต่างประเทศ (คิดเป็นประมาณ 3.25% ของจำนวนสถาบันการศึกษาเอกชนระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปทั้งหมดในประเทศ) มีนักเรียนมากกว่า 33,000 คน (ซึ่งประมาณ 17,850 คนเป็นชาวต่างชาติ) มีสถาบันการศึกษาเอกชนระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไป 166 แห่งที่มีทุนจดทะเบียนจากเวียดนาม 100% และมีความร่วมมือด้านการลงทุนกับต่างประเทศในทุกระดับ (คิดเป็น 4.3% ของจำนวนสถาบันการศึกษาเอกชนระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไปทั้งหมดในประเทศ) ความร่วมมือทวิภาคีและพหุภาคีด้านการศึกษาและการฝึกอบรมได้ขยายตัวครอบคลุมกว่า 100 ประเทศ ดินแดน และองค์กรระหว่างประเทศที่มีชื่อเสียงมากมาย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เจรจา ลงนาม หรือยื่นเอกสารความร่วมมือทางการศึกษา 16 ฉบับต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับ 153 ประเทศ ซึ่งรวมถึงสนธิสัญญาระหว่างประเทศ 8 ฉบับในระดับรัฐบาล และข้อตกลงระหว่างประเทศ 8 ฉบับ เพื่อเป็นพื้นฐานและช่องทางทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับการดำเนินกิจกรรมความร่วมมือระหว่างสถาบันการศึกษาและท้องถิ่น

ความยากลำบากและความท้าทายมากมาย

ทั่วประเทศยังคงประสบปัญหาการขาดแคลนครูอย่างรุนแรง: รายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเกี่ยวกับผลการปฏิบัติงานประจำปีการศึกษา 2566-2567 ทิศทางและภารกิจสำคัญประจำปีการศึกษา 2567-2568 ระบุว่า ณ เดือนเมษายน 2567 ทั่วประเทศยังคงขาดแคลนครู 113,491 คน ในทุกระดับชั้น ทั้งระดับอนุบาลและการศึกษาทั่วไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีทั้งครูเกินและครูขาดแคลนในระดับการศึกษาและภูมิภาคที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่แตกต่างกัน อัตราส่วนครูต่อชั้นเรียนในทุกระดับชั้นต่ำกว่าเกณฑ์มาตรฐานที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนด

ครูประจำท้องถิ่นยังขาดแคลน

เหตุผลหลักคือ แรงดึงดูดของอุตสาหกรรมยังมีจำกัด จำนวนครูที่ลาออกจากงานยังคงมีสูง แหล่งครูสำหรับบางวิชายังคงขาดแคลน และการสรรหาบุคลากรในท้องถิ่นยังคงล่าช้า นอกจากนี้ จำนวนชั้นเรียนยังเพิ่มขึ้นเนื่องจากจำนวนนักเรียนที่เพิ่มขึ้น ส่งผลให้ความต้องการครูเพิ่มขึ้น การวางแผนและคาดการณ์ความต้องการครูจากระดับยุทธศาสตร์ไปยังท้องถิ่นยังไม่ใกล้เคียงความเป็นจริง ความผันผวนของจำนวนประชากร การเคลื่อนย้ายแรงงานข้ามภูมิภาคเป็นจำนวนมากและไม่มีกฎระเบียบ...

ขาดแคลนโรงเรียนและอุปกรณ์การเรียนรู้

จากการประเมินของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่าเครือข่ายโรงเรียน สิ่งอำนวยความสะดวก และอุปกรณ์การเรียนการสอนมีการขยายตัวเพิ่มขึ้น แต่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการพัฒนาขนาดและคุณภาพการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบางโรงเรียนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและเขตภูเขา จำนวนห้องเรียนที่ยังไม่ได้รวมศูนย์ยังคงมีสูง (ประมาณ 15.5% ของห้องเรียนทั่วประเทศยังไม่ได้รวมศูนย์) อัตราการบรรลุมาตรฐานอุปกรณ์การเรียนการสอนทั่วประเทศมีเพียง 50% ขึ้นไป ซึ่งถือว่าต่ำมาก การวางแผนพัฒนานิคมอุตสาหกรรมยังไม่สอดคล้องกับการวางแผนพัฒนาโรงเรียนและระบบห้องเรียนสำหรับบุตรหลานของแรงงานและแรงงาน... การจัดซื้ออุปกรณ์การเรียนการสอนขั้นต่ำในท้องถิ่นยังคงล่าช้าและกำลังประสบปัญหาและอุปสรรคมากมาย ส่งผลกระทบต่อการจัดการเรียนการสอนในสถาบันการศึกษาทั่วไป

เนื่องมาจากสภาพเศรษฐกิจที่ยากลำบากและเงินทุนการลงทุนที่มีจำกัด ทำให้บางท้องถิ่นไม่ได้จัดสรรทรัพยากรงบประมาณท้องถิ่นที่เพียงพอในการลงทุนปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกในโรงเรียนและจัดซื้ออุปกรณ์การสอนเพิ่มเติม

เหตุการณ์ความรุนแรงในโรงเรียนเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ความรุนแรงในโรงเรียนเป็นปัญหาที่ “เป็นที่รู้กันดี เจ็บปวด และถูกพูดถึงมาโดยตลอด” แต่ยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ก่อให้เกิดความเจ็บปวดแก่นักเรียนและสังคม แม้ว่าจนถึงขณะนี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมยังไม่ได้ประกาศข้อมูลเหตุการณ์ความรุนแรงในโรงเรียนที่เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2567 แต่เมื่อมองย้อนกลับไป จะเห็นได้ว่าความรุนแรงในโรงเรียนยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในโรงเรียน ตัวอย่างเช่น นักเรียนหญิงชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 5 ในเมืองแท็งฮวา ถูกกลุ่มคนร้ายทำร้ายร่างกายจนกระดูกสันหลังส่วนคอหัก นักเรียนใช้เก้าอี้ตีเพื่อนในเมืองเกิ่นเทอ นักเรียนดั๊กนงเกิดความขัดแย้ง นักเรียนหญิงสองคนถูกแทงอย่างรุนแรง...

ฮาลินห์

ที่มา: https://tienphong.vn/dau-an-kho-khan-thach-thuc-cua-nganh-giao-duc-nam-2024-post1704618.tpo