บ่ายวันที่ 8 พฤศจิกายน ผู้แทนได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความหลายมาตราของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน
ในการกล่าวสุนทรพจน์ นายตา ทิ เยน ผู้แทนรัฐสภา รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทน และผู้แทนจากคณะ ผู้แทนเดียนเบียน ได้แสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นในการประกาศโครงการกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน
เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม กลไก นโยบาย และกฎหมายที่สมบูรณ์แบบ ป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบในกิจกรรมการประมูลทรัพย์สิน เพื่อสร้างสถาบันแนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและกฎหมายของรัฐ มีส่วนสนับสนุนให้เกิดความเป็นเอกภาพ การประสานกัน ความเป็นไปได้ และประสิทธิผลของระบบกฎหมาย
เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อกำหนดบางประการเกี่ยวกับขั้นตอนการประมูลในร่างกฎหมาย นางสาวเยนกล่าวว่า เนื้อหาบางส่วนไม่เหมาะสมกับความเป็นจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับสินทรัพย์พิเศษบางรายการ หรือกลไกในการยกเลิกผลการประมูลในบางกรณีโดยเฉพาะ
ในส่วนของระเบียบและขั้นตอนการประมูลนั้น ตามที่ผู้แทนได้แจ้งมา ร่างกฎหมายดังกล่าวได้มีการแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับระเบียบและขั้นตอนการประมูลทรัพย์สินพิเศษจำนวนหนึ่ง เช่น สิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุน สิทธิในการขุดแร่ สิทธิการใช้คลื่นความถี่วิทยุ เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม นางสาวเยนมีความกังวลว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กำหนดไว้ชัดเจนเกี่ยวกับการประมูลทรัพย์สินในอนาคต โครงการอสังหาริมทรัพย์ เช่น ห้องชุด บ้าน... ที่ผู้ซื้อได้วางเงินมัดจำ หรือชำระเงินค่าทรัพย์สินบางส่วนตามสัญญา...
“เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประมูลทรัพย์สิน มีปรากฏการณ์ของการจัดการราคาเริ่มต้น เสนอราคาสูงมาก จากนั้นยกเลิกเงินมัดจำเพื่อสร้างระดับราคาเสมือนจริงเพื่อทำกำไร ทำให้เกิดกระแสคลั่งไคล้ที่ดินเสมือนจริง…” ผู้แทนหญิงกล่าวถึงสถานการณ์ปัจจุบัน
ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเลิกผลการประมูล โดยมีสาระสำคัญดังนี้: กำหนดหัวข้อและเหตุผลในการยกเลิกผลการประมูลให้ชัดเจน เพื่อให้เกิดความเหมาะสม สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายแพ่ง และผลทางกฎหมายเมื่อยกเลิกผลการประมูล เพื่อคุ้มครองผลประโยชน์ของรัฐ สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของบุคคลและองค์กร และกำหนดความรับผิดชอบของผู้ที่กระทำการละเมิดที่นำไปสู่การยกเลิกผลการประมูลให้ชัดเจน
ผู้แทนรัฐสภา ตา ทิ เยน
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เมื่อพฤติกรรมของผู้เข้าประมูลปรากฏให้เห็นผิดปกติหรือไม่สมเหตุสมผล กลับไม่มีกฎเกณฑ์ใดๆ ว่าจะต้องทำอย่างไร หรือจะเลื่อนหรือหยุดการประมูลเพื่อวิเคราะห์และประเมินสถานการณ์หรือไม่
ส่วนความรับผิดชอบของหน่วยงานและองค์กรในการดำเนินกิจกรรมประมูลทรัพย์สินนั้น นางสาวเยน กล่าวว่า เพื่อเสริมสร้างความรับผิดชอบของผู้ที่มีทรัพย์สินที่จะถูกประมูลในระหว่างกระบวนการจัดการประมูล ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ เกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้ที่มีทรัพย์สินที่จะถูกประมูล ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และแนวทางการใช้งานเว็บไซต์ประมูลทรัพย์สินแห่งชาติ เป็นต้น
นี่เป็นกฎระเบียบใหม่มากเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความรับผิดชอบที่เพิ่มมากขึ้นของหน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นฉันจึงสนับสนุนกฎระเบียบเหล่านี้อย่างเต็มที่
ในทางปฏิบัติ มีโครงการจำนวนหนึ่งที่รัฐหรือรัฐวิสาหกิจเข้าไปลงทุน ซึ่งในช่วงหลังๆ นี้ดำเนินการขาดทุน แต่ดำเนินการได้ล่าช้าเนื่องจากความยากลำบากในการประเมินมูลค่าทรัพย์สินและการจัดการประมูล เช่น โครงการโรงเยื่อกระดาษ Phuong Nam ในจังหวัด Long An ที่ดำเนินกิจการมายาวนานหลายสิบปี ทำให้สิ้นเปลืองงบประมาณแผ่นดิน
“ในความเห็นของฉัน จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ละเอียดมากขึ้นเกี่ยวกับศักยภาพของหน่วยงาน ความสามารถทางวิชาชีพ ความเชี่ยวชาญ และความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการประมูลทรัพย์สินสาธารณะและทรัพย์สินของรัฐวิสาหกิจในกรณีที่คล้ายกัน เพื่อให้มั่นใจว่าการประมูลเป็นไปอย่างเปิดเผยและโปร่งใส ลดผลกระทบด้านลบต่อชีวิตทางสังคมให้น้อยที่สุด” นางเยนกล่าว
นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้มีความจำเป็นต้องวิเคราะห์และชี้แจงปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่เกี่ยวกับความไม่สอดคล้องและการขาดการประสานกันระหว่างกฎหมายว่าด้วยที่ดิน การลงทุน การประมูลและการจัดการภาษี การเงิน และสินเชื่อธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับเงื่อนไขการลงทะเบียนเพื่อเข้าร่วมการประมูล ความสามารถทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล และกำหนดเวลาในการชำระเงินรางวัลจากการประมูล
“เพราะหากเราเพียงแค่แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายการประมูลเท่านั้น การป้องกันการแทรกแซงตลาดและการเก็งกำไรโดยเฉพาะในภาคอสังหาริมทรัพย์ก็ยังไม่เพียงพอที่จะป้องกันได้” นางเยนกล่าว พร้อมเสริมว่า จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมมากขึ้นสำหรับนโยบายด้านสินเชื่อ ที่ดิน ธุรกิจ และการประมูลสินทรัพย์ เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น
ข้อเสนอขยายการฝึกอบรมด้านการค้า การลงทุน และหลักทรัพย์
สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ฮวง ไห่ (คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งนาย) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายดังกล่าว เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการประมูลทรัพย์สิน ในส่วนของการฝึกอบรมด้านการประมูลทรัพย์สิน ผู้แทนกล่าวว่า กฎหมายกำหนดมาตรฐานสำหรับนักศึกษาสาขาวิชาชีพการประมูลทรัพย์สิน ได้แก่ นิติศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ บัญชี การเงิน และการธนาคาร ซึ่งจำกัดขอบเขตวิชาที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบวิชาชีพการประมูลทรัพย์สิน ในความเป็นจริง วิชาเอกเดียวกันนี้ก็คือเศรษฐศาสตร์ แต่เมื่อมอบปริญญา มหาวิทยาลัยจะเขียนว่า เศรษฐศาสตร์ต่างประเทศ เศรษฐศาสตร์การลงทุน ธุรกิจการค้า ฯลฯ ดังนั้น นอกจากวิชาเอกที่กำหนดไว้แล้ว ผู้แทนจึงเสนอให้ขยายการฝึกอบรมด้านการค้า การลงทุน และ หลักทรัพย์
แหล่งที่มา






การแสดงความคิดเห็น (0)