ภาคส่วนป่าไม้ได้รับผลลัพธ์อะไรบ้างหลังจากดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาป่าไม้ของเวียดนามในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 เป็นเวลา 3 ปีครับ?
- หลังจากดำเนินการตามยุทธศาสตร์มาเป็นเวลา 3 ปี ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล กระทรวง และการประสานงานท้องถิ่น ภาคป่าไม้ได้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ และบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในทุกด้าน ทั้ง เศรษฐกิจ ความมั่นคงทางสังคม และสิ่งแวดล้อม
ในเชิงเศรษฐกิจ โครงสร้างการผลิตป่าไม้ได้เปลี่ยนไปสู่การเพิ่มมูลค่าเพิ่มของห่วงโซ่การผลิตป่าไม้ มูลค่าการผลิตป่าไม้เติบโตอย่างต่อเนื่องที่ 4.6% ต่อปี มูลค่าการส่งออกไม้และผลิตภัณฑ์จากป่าไม้สูงถึง 15.8 พันล้านเหรียญสหรัฐโดยเฉลี่ย โดยมีดุลการค้าสูง รายได้จากบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้สูงถึง 3,650 พันล้านดองต่อปีโดยเฉลี่ย
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในปี 2566 สามารถจัดเก็บเงินได้ 4,130 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงเงิน 997 พันล้านดองจากบริการดูดซับและกักเก็บคาร์บอนจากป่า ซึ่งช่วยลดแรงกดดันต่อรายจ่ายงบประมาณของรัฐ จ่ายเงินสำหรับการปกป้องพื้นที่ป่าประมาณ 7.3 ล้านเฮกตาร์ กลายเป็นแหล่งเงินทุนที่สำคัญและยั่งยืนของภาคส่วนป่าไม้
ในด้านความมั่นคงทางสังคม กิจกรรมด้านป่าไม้ได้สร้างงานให้กับคนงานโดยตรงประมาณ 5 ล้านคน นโยบายสนับสนุนการปกป้องป่า จัดทำสัญญาการปกป้องป่าให้กับครัวเรือน บุคคล และชุมชนที่มีพื้นที่เฉลี่ยประมาณ 6.2 ล้านเฮกตาร์ต่อปี สร้างรายได้และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน ช่วยขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในพื้นที่ภูเขา
ชาวจังหวัด เดียนเบียน ดูแลป่าปลูก ภาพโดย: ไตบัค
การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารจัดการป่าไม้
นายเหงียน บา หงาย รองประธานสมาคมเจ้าของป่าเวียดนาม แนะนำว่าเพื่อที่จะพัฒนากลยุทธ์ด้านป่าไม้ต่อไปในอนาคต หน่วยงานที่มีอำนาจควรศึกษาและเสริมเอกสารกฎหมายย่อยที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 ต่อไป รวมถึงกฎระเบียบที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับประมวลกฎหมายที่ดินป่าไม้และกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับที่ดินที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้
นอกจากนี้ ยังได้มีการนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการป่าไม้และพื้นที่ป่าไม้ โดยนอกจากจะสนับสนุนสถิติ การสำรวจ และการติดตามการพัฒนาป่าไม้แล้ว เทคโนโลยียังช่วยติดตามป่าไม้แบบเรียลไทม์ ช่วยป้องกันไฟป่า ตลอดจนติดตามแหล่งที่มาของไม้ตามกฎหมายอีกด้วย
ในด้านสิ่งแวดล้อม อัตราส่วนพื้นที่ป่าไม้ยังคงรักษาไว้ที่ 42.02% มีการบริหารจัดการที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และหยุดการใช้ประโยชน์จากไม้จากป่าธรรมชาติ งานคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้มีความก้าวหน้ามาก ซึ่งส่งผลดีต่อการรักษาความมั่นคงของน้ำและสิ่งแวดล้อม มีส่วนสนับสนุนอย่างสำคัญในการดำเนินการตามเป้าหมายแห่งสหัสวรรษ ดำเนินการตามพันธกรณีระดับโลกเกี่ยวกับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การพัฒนาเศรษฐกิจแบบหมุนเวียน และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนอื่นๆ
เมื่อเผชิญกับกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 คุณคิดว่าอุตสาหกรรมป่าไม้ควรเปลี่ยนแปลงอย่างไร?
- เมื่อเผชิญกับความผันผวนของสถานการณ์โลก กฎระเบียบตลาดใหม่เพื่อติดตามแหล่งที่มาของไม้ การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภาคส่วนป่าไม้จำเป็นต้องดำเนินการขจัดอุปสรรคเพื่อส่งเสริมการผลิตป่าไม้ รับรองความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ดำเนินการแก้ไขกฎระเบียบทางกฎหมายอย่างต่อเนื่องเพื่อให้สอดคล้องกับกฎระเบียบใหม่ของกฎหมายที่ดินปี 2024 รวมถึงมาตรา 248 เกี่ยวกับการแก้ไขมาตราต่างๆ ของกฎหมายป่าไม้ จำเป็นต้องมีการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่าให้กับสภาประชาชนในระดับจังหวัด
เพื่อให้เกิดการดำเนินงานที่มีประสิทธิผลและการพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืน ภาคการเกษตรจะเสนอแนะรัฐบาลให้ออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อบังคับใช้กฎหมายนี้ และพร้อมกันนั้นก็ออกนโยบายส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจให้กับประชาชนเพื่อให้เกิดการจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืน เช่น การพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศและผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้ภายใต้ร่มเงาของป่า
ปัจจุบันมีช่องว่างในการติดตามสถิติที่ดินระหว่างภาคป่าไม้และทรัพยากรสิ่งแวดล้อม ดังนั้น เราจึงแนะนำให้รัฐบาลจัดทำแผนป่าไม้แห่งชาติซึ่งกำหนดเกณฑ์สำหรับประเภทป่าอย่างชัดเจน ได้แก่ ป่าคุ้มครอง ป่าใช้ประโยชน์พิเศษ และป่าผลิต จากนั้นหน่วยงานในพื้นที่จะตรวจสอบ จัดทำบัญชี และกำหนดขอบเขตให้สอดคล้องกับฐานข้อมูลที่ดิน เพื่อให้สามารถบริหารจัดการและช่วยระดมทรัพยากรเพื่อพัฒนาป่าไม้ได้อย่างมั่นคง
ภาคส่วนป่าไม้ยังกำลังนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ โดยสร้างฐานข้อมูลเพื่อเชื่อมต่อกับเจ้าของป่า 1 ล้านราย จัดการแปลงป่าแต่ละแปลงและพื้นที่ป่าแต่ละแห่ง และอัปเดตความคืบหน้าการพัฒนาป่าไม้รายปี
ประเด็นใหม่ของ พ.ร.บ.ที่ดิน ปี 2567 คือ ขยายขอบเขตผู้ได้รับสิทธิใช้ที่ดินป่าไม้และที่ดินป่าไม้ โดยเพิ่มขีดจำกัดได้สูงสุด 15 เท่า กฎหมายฉบับนี้ส่งผลต่อการดำเนินกลยุทธ์อย่างไรครับ
- ปัจจุบัน พ.ร.บ.ป่าไม้ได้แก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ.ป่าไม้ให้สอดคล้องกับ พ.ร.บ.ที่ดิน พ.ศ. 2567 โดยให้ผู้ได้รับที่ดินและป่าไม้มีสิทธิได้รับที่ดินและป่าไม้ นอกจากนี้ ภาคส่วนป่าไม้ยังแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้เรื่องดังกล่าวมีความสอดคล้องกัน และลดขั้นตอนการบริหารให้ง่ายขึ้น เพื่อให้ประชาชนรู้สึกปลอดภัยในการทำการเกษตรบนที่ดินที่จัดสรรให้
ในปี พ.ศ. ๒๕๖๗ ภาคส่วนป่าไม้จะประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการสำรวจและจัดทำบัญชีสำรวจป่าไม้ทั่วไป โดยจะพิจารณาคุณภาพป่า แปลงป่าที่เกี่ยวข้องกับเจ้าของป่า และตรวจสอบแนวเขตป่าที่ไม่มีเจ้าของ เพื่อดำเนินการตามนโยบายการจัดสรรที่ดินและป่า
จากพื้นที่ป่าและพื้นที่ป่าไม้ 14.7 ล้านเฮกตาร์ มีประมาณ 3.3 ล้านเฮกตาร์ที่ไม่มีเจ้าของที่แท้จริงและถูกโอนไปยังคณะกรรมการประชาชนของเทศบาลเพื่อจัดการชั่วคราว โดยอ้างอิงจากกฎหมายที่ดินปี 2024 ที่ประกาศใช้ พระราชกฤษฎีกาแนวทางแบบซิงโครนัส ผลการสำรวจป่า และแนวทางของรัฐบาล พื้นที่ป่าเหล่านี้จะยังคงได้รับการตรวจสอบและจัดสรรให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป โดยให้ประชาชนได้รับความสำคัญเป็นลำดับแรก เพื่อให้ประชาชนมีวัสดุการผลิต ประกันการดำรงชีพ และความมั่นคงในชีวิต
ขอบคุณ!
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)