สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดกวางจิเข้าร่วมการอภิปรายเรื่องการจัดองค์กรรัฐบาลในเมืองไฮฟองและการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้การบริหารส่วนกลาง

เช้าวันนี้ 31 ตุลาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเมือง ไฮฟอง และการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง โดยมี ห่า ซี ดง รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และ หว่าง ดึ๊ก ทัง รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด เข้าร่วมการหารือ

ผู้แทน รัฐสภา ฮา ซี ดง กล่าวสุนทรพจน์ในช่วงเช้าวันที่ 31 ตุลาคม - ภาพ: CN

เกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเมืองไฮฟอง ผู้แทนฮา ซี ดง ได้แสดงความเห็นด้วยกับมติที่ 35/2021/QH15 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2564 ของรัฐสภา (มติที่ 35) ว่าด้วยการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งเพื่อการพัฒนาเมืองไฮฟอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาบางส่วนของมติฉบับนี้ยังไม่ได้ถูกนำไปปฏิบัติ และรายงานเบื้องต้นของเมืองไฮฟองไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าเนื้อหาใดที่นำไปปฏิบัติแล้ว เนื้อหาใดที่ยังคงอยู่ และจำเป็นต้องดำเนินการต่อไป รวมถึงสาเหตุของข้อบกพร่องเหล่านี้

ดังนั้น ผู้แทนระดับรากหญ้าจึงเห็นว่าการผ่านมติใหม่นี้ไม่จำเป็นและไม่น่าไว้วางใจนัก ผู้แทนได้ชี้ให้เห็นและยกตัวอย่างประกอบว่า ในมติที่ 35 ไฮฟองยังมีเนื้อหาอีกมากที่ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติ เช่น การไม่ออกนโยบายเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายเพื่อเพิ่มรายได้งบประมาณ การปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของผู้บริโภค ภาคธุรกิจ และทรัพยากรเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน...

ผู้แทนฯ ระบุว่า หลังจากมีมติที่ 35 นายกรัฐมนตรี ได้ออกมติที่ 899/QD-TTg ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2566 เรื่อง ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการดึงดูดและนำบุคลากรที่มีความสามารถกลับมาใช้ใหม่ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 กำหนดความรับผิดชอบของท้องถิ่นในการดำเนินการตาม 6 ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับแผนการสรรหาบุคลากรที่มีความสามารถ อย่างไรก็ตาม นครไฮฟองยังไม่ได้ออกยุทธศาสตร์ในการดึงดูดบุคลากรที่มีคุณภาพสูง และสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัตินโยบายเฉพาะเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการพัฒนาของเมือง

ผู้แทนเสนอแนะว่าคณะกรรมาธิการร่างกฎหมายควรเปรียบเทียบบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบัน และในอนาคตอันใกล้นี้ ควรให้ความสำคัญกับการปฏิบัติตามมติที่ 35 ของรัฐสภา ซึ่งกำหนดระยะเวลาการบังคับใช้ไว้ที่ 5 ปี แม้ว่าจะมีนโยบายที่ยังไม่ได้ดำเนินการและข้อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมยังไม่มีมูลความจริงเพียงพอ ควรศึกษาและเพิ่มเติมการแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมลงในแผนพัฒนากฎหมาย พ.ศ. 2568 แล้วจึงเสนอมติแทนที่มติที่ 35 ที่เหมาะสมกว่า

ผู้แทน Ha Sy Dong เห็นด้วยอย่างยิ่งกับการสถาปนาเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง เนื่องจากจังหวัดเถื่อเทียน-เว้มีประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมอันยาวนาน เคยเป็นเมืองหลวงของราชวงศ์เหงียนในยุคศักดินา เป็นสถานที่เดียวในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้โดยรวมและโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเวียดนามที่มีมรดกทางวัฒนธรรม 8 แห่งที่ได้รับการรับรองจาก UNESCO และได้กลายเป็นสมาชิกอย่างเป็นทางการของเครือข่ายมรดกทางวัฒนธรรมระหว่างประเทศตั้งแต่ปี พ.ศ. 2536 มาตรฐานของเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลางมีลักษณะเป็นเมืองมรดกแห่งแรกในประเทศ ผู้แทนเสนอให้รัฐบาลกลางให้ความสำคัญกับการออกนโยบายเพิ่มเติมเมื่อจังหวัดเถื่อเทียน-เว้กลายเป็นเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง

ผู้แทน Hoang Duc Thang ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน เห็นด้วยอย่างยิ่งกับเนื้อหาในเอกสารของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง ในทุกแง่มุมของพื้นฐานทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย และพื้นฐานทางปฏิบัติ

ผู้แทนรัฐสภา Hoang Duc Thang กล่าวว่าจนถึงขณะนี้ เถื่อเทียนเว้มีเงื่อนไขที่ "จำเป็นและเพียงพอ" ที่จะกลายมาเป็นเมืองที่ปกครองโดยส่วนกลาง - ภาพ: CN

ผู้แทนเน้นย้ำว่า ณ ขณะนี้ เถื่อเทียนเว้มีเงื่อนไขที่ “จำเป็นและเพียงพอ” ที่จะก้าวขึ้นเป็นเมืองศูนย์กลางการปกครอง การที่เว้กลายเป็นเมืองศูนย์กลางการปกครองจะขยายและส่งเสริมการพัฒนาจังหวัดใกล้เคียง รวมถึงจังหวัดกวางจิ ภาคกลางจะมีเมืองศูนย์กลางการปกครองสองเมืองติดกัน คือ ดานังและเว้ ซึ่งจะเป็นแรงผลักดันการพัฒนาภาคกลางทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง ความมั่นคง และการป้องกันประเทศ

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนฮวง ดึ๊ก ทัง ยังคงลังเลเมื่อเมืองเว้อยู่ภายใต้รัฐบาลกลาง เมื่อ "เปลี่ยนชุดใหม่" การเปลี่ยนแปลงทันทีคือหน่วยงานรัฐบาลจะเปลี่ยนจาก "รัฐบาลชนบท" เป็น "รัฐบาลเมือง" ประโยชน์ที่เห็นได้ชัดคือการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งหน้าที่ให้เหมาะสม ระบอบการปกครองและนโยบายของคณะทำงาน ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐก็ได้รับประโยชน์เช่นกัน แต่ผู้แทนกล่าวว่า คุณค่าของการเปลี่ยนแปลงภายในคือประเด็นหลัก ประชาชนจะได้อะไรและจะดำเนินการอย่างไรเพื่อบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน นี่ไม่เพียงแต่เป็นความพยายามและการต่อสู้ของจังหวัดเถื่อเทียน-เว้เท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยความใส่ใจและการสนับสนุนจากรัฐบาลกลางเพื่อให้เป้าหมายที่ตั้งไว้เป็นจริง เพื่อที่ประชาชนจะได้ไม่ผิดหวัง

คณะผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายมากมายสำหรับเถื่อเทียนเว้ พื้นที่ชนบทตั้งแต่ชายแดนจังหวัดกวางจิไปจนถึงลางโกเป็นพื้นที่ทะเลสาบ นอกจากนี้ เถื่อเทียนเว้ยังมีเขตภูเขาสองแห่ง (น้ำดงและอาหลัวย) วิถีชีวิตของผู้คนยังคงยากลำบากอย่างยิ่ง การนำพื้นที่เหล่านี้มารวมกันและเมืองเว้ให้ถึงเส้นชัยนั้นเป็น "ปัญหา" ที่ยากและท้าทายอย่างยิ่ง ซึ่งเถื่อเทียนเว้จำเป็นต้องเอาชนะให้ได้

ผู้แทนเสนอว่าขณะนี้จังหวัดเถื่อเทียน-เว้กำลังดำเนินการตามกลไกพิเศษตามมติที่ 38 เมื่อโอนย้ายไปยังรัฐบาลเมือง จำเป็นต้องทบทวนและทบทวนอีกครั้งเพื่อดูว่ามีนโยบายใดที่ต้องเปลี่ยนแปลงหรือไม่ จำเป็นต้องประเมินและ "สรุปโดยย่อ" มติที่ 38 เพื่อพิจารณาประเด็นต่างๆ ที่ต้องเพิ่มเติมเพื่อให้เหมาะสมกับจังหวัดเถื่อเทียน-เว้ในยุคใหม่

ผู้แทน Hoang Duc Thang เสนอว่าคณะกรรมาธิการร่างควรให้ความสำคัญกับประเด็นชื่อในมติ ควรอธิบายการตัดคำว่า "Thua Thien" ทั้งสองคำออก และต้องยึดตามความคิดเห็นของประชาชนในจังหวัดเถื่อเทียน-เว้เป็นหลัก

ทันห์ ตวน - กาม นุง

ที่มา: https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-to-chuc-chinh-quyen-do-thi-tai-tp-hai-phong-va-thanh-lap-tp-hue-truc-thuoc-trung-uong-189388.htm