เพื่อให้ทุกชาติสามารถพูดและได้รับการรับฟัง

Konrad Adenauer Stiftung (KAS) ผู้แทนถาวรในเวียดนาม Florian Feyerabend ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์The Gioi va Viet Nam ก่อนการประชุม ASEAN Future Forum 2025

Diễn đàn Tương lai ASEAN 2025: Để các quốc gia đều có thể cất lên tiếng nói, được lắng nghe

ผู้แทนประจำมูลนิธิ Konrad Adenauer Stiftung (KAS) ในเวียดนาม Florian Feyerabend (ภาพ : แจ็กกี้ ชาน)

การประชุม ASEAN Future Forum 2025 จะจัดขึ้นที่ กรุงฮานอย ระหว่างวันที่ 26-26 กุมภาพันธ์ ภายใต้หัวข้อเรื่อง "การสร้างอาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียว ครอบคลุม และยืดหยุ่นในโลกที่มีความผันผวน" โปรดแบ่งปันเพิ่มเติมเกี่ยวกับความสำคัญของ ASEAN Future Forum 2025 และหัวข้อนี้ด้วย

ก่อนอื่น ฉันขอแสดงความยินดีกับสถาบัน การทูต และกระทรวงการต่างประเทศโดยรวมสำหรับความคิดริเริ่มที่เป็นประโยชน์และเป็นรูปธรรมอย่างยิ่ง นี่ถือเป็นครั้งที่สองที่จัด ASEAN Future Forum

ในปีพ.ศ. 2567 ฟอรั่มดังกล่าวจัดขึ้นเป็นครั้งแรกและสร้างความฮือฮาเป็นอย่างมาก ถึงขนาดถูกกล่าวถึงในแถลงการณ์ร่วมของรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน และกลายเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาอาเซียน

ในปีนี้ ฟอรั่มอนาคตอาเซียนได้รับการมีส่วนร่วมจากพันธมิตรภายนอกอาเซียนมากขึ้น สะท้อนถึง 3 ประเด็น ได้แก่ ความสามัคคี การรวมกันเป็นหนึ่ง และความยืดหยุ่น ปัจจัยทั้งสามนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในปัจจุบัน เนื่องจากเราพบว่าตัวเองอยู่ในจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์และได้เห็นการแตกตัวของภูมิทัศน์ระหว่างประเทศ ระเบียบโลกที่ใช้กฎเกณฑ์เป็นฐานกำลังเปลี่ยนแปลง เราไม่รู้ว่าวันพรุ่งนี้จะเป็นอย่างไร แต่เรามั่นใจได้ว่าโลกเปลี่ยนแปลงไป และกำลังเปลี่ยนแปลงอยู่

ในด้านความสามัคคี ในฐานะคนจาก KAS ซึ่งเป็นกลุ่มนักวิจัยด้านประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงของเยอรมนี ฉันคิดว่าเราจำเป็นต้องสามัคคีกันเพื่อให้เข้มแข็ง เพื่อให้เสียงของเราถูกได้ยิน และเพื่อให้บรรลุถึงระดับความเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ในระดับหนึ่ง นี่จึงเป็นเป้าหมายอันทะเยอทะยานของอาเซียน และเราหวังว่าจะสามารถมีส่วนสนับสนุนด้านความสามัคคีผ่านฟอรัมนี้ได้

ความครอบคลุมหมายถึงการที่ประเทศสมาชิกอาเซียนทุกประเทศสามารถมีเสียงพูดได้ ไม่ว่าจะเล็กหรือใหญ่ แต่ก็ต้องได้รับการรับฟัง อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่กรอบอาเซียนเท่านั้น เมื่อพิจารณาผู้เข้าร่วมฟอรั่มในปีนี้และกลไกการเจรจาอื่น ๆ ของกลุ่ม จะเห็นได้ว่าอาเซียนให้ความสำคัญกับการเชิญพันธมิตรภายนอกเข้ามามีส่วนร่วมอยู่เสมอ นอกจากนี้ยังเป็นมุมมองที่สำคัญในเรื่องความครอบคลุม: การทำให้แน่ใจว่าประเทศสมาชิกทุกประเทศได้รับฟัง ขณะเดียวกันก็รวมประเทศที่อยู่นอกอาเซียนไว้ในการสนทนาด้วย นอกจากนี้ ภายในอาเซียน ไม่เพียงแต่เสียงของรัฐบาล (ช่องทาง 1) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ (ช่องทาง 1.5) ที่ต้องได้รับการเคารพและรับฟังด้วย ด้วยการเจรจาในรูปแบบ Track 1.5 ฟอรั่มอนาคตอาเซียนจึงเป็นเวทีที่ดีในการบรรลุมาตรฐานเหล่านั้น

ท้ายที่สุด การพึ่งพาตนเองเป็นปัจจัยสำคัญในยุคสมัยอันวุ่นวายในปัจจุบัน ฉันคิดว่าด้วย ASEAN Future Forum และการหารือในปีนี้ เราสามารถมีส่วนร่วมในการสนทนาเกี่ยวกับเทคโนโลยีในอนาคตได้ เราจะพูดถึงปัญญาประดิษฐ์ (AI) และการคำนวณแบบควอนตัม หัวข้อเหล่านี้จะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสามารถในการฟื้นตัวของอาเซียนในอนาคต ถือได้ว่าฟอรั่มปีนี้ไม่ได้พูดถึงเพียงปัญหาความปลอดภัยที่ไม่ใช่รูปแบบเดิมๆ เท่านั้น แต่ยังให้มุมมองเกี่ยวกับหัวข้อที่เป็นกระแสและหลีกเลี่ยงไม่ได้อีกด้วย

ดังนั้น ฉันจึงเชื่อว่า ASEAN Future Forum 2025 จะครอบคลุมทั้งสามด้าน คือ ความสามัคคี ความครอบคลุม และความยืดหยุ่น

คุณประเมินบทบาทสำคัญของอาเซียนในการกำหนดโครงสร้างระดับภูมิภาค รวมถึงแนวโน้มความร่วมมือระหว่างอาเซียนและสหภาพยุโรป (EU) ในการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ และส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน ไม่เพียงแต่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เท่านั้น แต่ในระดับโลกด้วยอย่างไร

ในความคิดของฉัน บทบาทสำคัญของอาเซียนเป็นองค์ประกอบหลัก อาเซียนมีแนวทางการร่วมมือของตนเอง ไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน

อาเซียนดำเนินการบนหลักการพื้นฐานสี่ประการของการอยู่ร่วมกันอย่างสันติ นอกจากนี้ “วิถีอาเซียน” ยังเป็นศัพท์ยอดนิยมที่ใช้บรรยายถึงวิธีที่องค์กรจัดการกับความท้าทายภายใน ตลอดจนการรักษาสมดุลของความสัมพันธ์ภายนอก

ฉันเชื่อว่าจุดแข็งที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของอาเซียนคือความสามารถในการรวบรวมผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้าด้วยกันและเชิญชวนพันธมิตรนอกภูมิภาคมาหารือเกี่ยวกับความท้าทายร่วมกัน นี่ก็เป็นบทบาทสำคัญของอาเซียนเช่นกัน

สวัสดีครับ ASEAN Future Forum 2025 เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของเวียดนามและประเทศสมาชิกอาเซียนในการสร้างแพลตฟอร์มเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดและแสวงหาแนวทางแก้ไขต่อความท้าทายระดับโลกในปัจจุบัน แล้วคุณประเมินบทบาทของเวียดนามในอาเซียนในฐานะสมาชิกอย่างเป็นทางการในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาอย่างไร?

ฉันคิดว่าปี 2025 จะเป็นปีที่สำคัญมากสำหรับเวียดนาม เวียดนามมองย้อนกลับไปถึง 30 ปีของการเป็นสมาชิกอาเซียน ในปีพ.ศ. 2538 เวียดนามเข้าร่วมอาเซียน ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการบูรณาการระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศของประเทศ

จึงกล่าวได้ว่าอาเซียนเป็นจุดเริ่มต้นที่ทำให้เราเห็นเวียดนามในปัจจุบัน ซึ่งเป็นประเทศที่เชื่อมโยงอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก เข้าร่วมความตกลงการค้าเสรีมากกว่า 17 ฉบับ และอยู่ในระหว่างการเจรจา 2 ฉบับ เป็นประเทศที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบในเวทีระหว่างประเทศ อาเซียนเป็นเวทีสำหรับเรื่องนั้น

เมื่อมองย้อนกลับไปในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา ฉันสามารถพูดได้ว่าเวียดนามประสบความสำเร็จบางประการ หากมองย้อนกลับไปในปี 2553 เมื่อเวียดนามรับหน้าที่เป็นประธานอาเซียน เราจะเห็นการขยายตัวของฟอรั่มภูมิภาคอาเซียน (ARF) ซึ่งเน้นย้ำถึงความครอบคลุม ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับสหรัฐอเมริกาและรัสเซียยังได้รับการนำเสนอด้วย - ขอบคุณความพยายามของเวียดนาม

เช่นเดียวกับปัญหาความปลอดภัยในภูมิภาค ปี 2010 ยังเป็นปีที่เวียดนามมีบทบาทสำคัญในการขยายการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมอาเซียนไปสู่ ADMM และ ADMM+ ตามลำดับ นี่ถือเป็น "มรดก" ที่สำคัญในบทบาทผู้นำของเวียดนามในอาเซียน และฉันคิดว่านี่สมควรได้รับการยอมรับ

การดำรงตำแหน่งประธานอาเซียนสมัยที่ 2 ของเวียดนามเกิดขึ้นภายใต้สถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่งในปี 2563 ท่ามกลางการระบาดใหญ่ทั่วโลกที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เวียดนามได้ดำเนินมาตรการสำคัญอีกครั้งในการเสริมสร้างความสามัคคีและความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของอาเซียน ไม่เพียงแต่ในการต่อสู้กับการระบาดใหญ่ของโควิด-19 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างประชาคมอาเซียนในสถานการณ์ที่ท้าทายอีกด้วย

ดังนั้นฉันจึงชื่นชมและแสดงความยินดีกับเวียดนามสำหรับความสำเร็จเหล่านี้ และฉันเชื่อว่าด้วยการประชุม ASEAN Future Forum ที่กำลังจะมีขึ้นนี้ เวียดนามจะยังคงมีส่วนสนับสนุนการหารือเกี่ยวกับอนาคตของภูมิภาค โดยการทบทวน ปรับ และปรับปรุงกลไกที่มีอยู่

คุณสามารถแบ่งปันเพิ่มเติมเกี่ยวกับแผนความร่วมมือที่กำลังจะเกิดขึ้นระหว่าง Konrad Adenauer Stiftung (KAS) และประเทศสมาชิกอาเซียนได้หรือไม่ โดยเฉพาะในบริบทของภูมิภาคและโลกที่เผชิญกับความท้าทายและโอกาสใหม่ๆ มากมาย? ในเวลาเดียวกัน ผ่านความคิดริเริ่มเหล่านี้ คุณต้องการถ่ายทอดข้อความใดเกี่ยวกับบทบาทของ KAS ในการส่งเสริมการสนทนา ความร่วมมือเพื่อการพัฒนา และการเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนและสหภาพยุโรปในช่วงข้างหน้านี้?

มูลนิธิ KAS เป็นองค์กรทางการเมืองของพรรคคริสเตียนประชาธิปไตย (CDU) แห่งประเทศเยอรมนี ในภูมิภาคอาเซียน เรามีอยู่ในประเทศส่วนใหญ่

ในประเทศเวียดนาม เราภูมิใจอย่างยิ่งที่ได้เป็นพันธมิตรและผู้สนับสนุน ASEAN Future Forum ตั้งแต่การจัดครั้งแรก สิ่งนี้เกิดจากความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ในระยะยาวอันลึกซึ้งกับ Diplomatic Academy เมื่อทางสถาบันมีแนวคิดที่จะจัดงาน ASEAN Future Forum ขึ้นมา พวกเขาก็เข้ามาหาเราและเชิญชวนให้เราไปร่วมงาน KAS รู้สึกเป็นเกียรติอย่างยิ่งที่ได้ร่วมเป็นส่วนหนึ่งในงานฟอรัมนี้

นอกจากนี้ ในเวียดนาม เรายังเป็นที่รู้จักในเรื่องการสนับสนุนการประชุมนานาชาติว่าด้วยทะเลตะวันออก ซึ่งเป็นอีกหนึ่งโครงการริเริ่มที่สำคัญของเวียดนามในการแก้ไขความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงทางทะเลในทะเลตะวันออก นอกจากนี้เรายังร่วมมือกับสถาบันการทูตเพื่อจัดงานประจำปีต่างๆ เช่น ฟอรั่มนานาชาติว่าด้วยแม่น้ำโขง ฟอรั่มการวิจัยนานาชาติว่าด้วยจีน การเจรจาทางทะเล...

ในระดับภูมิภาค สำนักงานตัวแทน KAS กำลังดำเนินการโครงการที่เกี่ยวข้องกับอาเซียนมากมาย KAS ไม่เพียงแต่สนับสนุน ASEAN Future Forum ในเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเป็นผู้สนับสนุน Asia-Pacific Forum ซึ่งจัดขึ้นทุกปีในกัวลาลัมเปอร์ (มาเลเซีย) อีกด้วย เรายังเป็นพันธมิตรของ ASEAN Forum ซึ่งจัดโดยสถาบันการศึกษาด้านเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ISEAS) ในประเทศสิงคโปร์อีกด้วย

และสุดท้ายแต่ไม่ท้ายสุด เรามีเครือข่ายผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์จากทั้งยุโรปและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ทำงานร่วมกันเพื่อท้าทายและโอกาสสำหรับทั้งสหภาพยุโรปและอาเซียน นั่นคือเครือข่าย Think Tank ของ E-Engage สถาบันการทูตเวียดนามยังเป็นพันธมิตรและมีส่วนสนับสนุนในการสร้างเครือข่ายนี้ด้วย

นี่คือสามจุดเด่นของความร่วมมือของเรากับอาเซียนในภูมิภาคที่กว้างขึ้น

ในส่วนของความร่วมมืออาเซียน-สหภาพยุโรป ในปี 2563 สหภาพยุโรปได้กลายเป็นหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ของภูมิภาคอย่างเป็นทางการ และปี 2568 ยังเป็นวันครบรอบ 10 ปีที่สหภาพยุโรปจัดตั้งคณะผู้แทนอย่างเป็นทางการโดยมีเอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปประจำอาเซียน แสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ทางสถาบันอันแข็งแกร่งระหว่างทั้งสองกลุ่ม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หากมีสูตรที่จำง่ายสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนและสหภาพยุโรป ฉันจะใช้โมเดล 3-3-3-2: อาเซียนเป็นคู่ค้ารายใหญ่เป็นอันดับสามของสหภาพยุโรป ในทางกลับกัน สหภาพยุโรปยังเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสามของอาเซียนอีกด้วย สหภาพยุโรปเป็นผู้ลงทุนรายใหญ่เป็นอันดับ 3 ในอาเซียน และสุดท้ายสหภาพยุโรปก็เป็นพันธมิตรและผู้บริจาคเพื่อการพัฒนารายใหญ่เป็นอันดับสองของภูมิภาคอาเซียน

ในความคิดของฉัน สูตร 3-3-3-2 นี้สะท้อนให้เห็นถึงการพัฒนาที่แข็งแกร่งของความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนาม และอาเซียนในวงกว้างยิ่งขึ้น

แหล่งที่มา