เสนอร่างกฎหมายไม่กำหนดให้ทางหลวงต้องมีอย่างน้อย 4 เลน

มุมมองนี้ได้รับการกล่าวถึงโดยประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงแห่ง สภานิติบัญญัติ แห่งชาติ เล ตัน ตอย ขณะนำเสนอรายงานเกี่ยวกับประเด็นสำคัญหลายประเด็นเกี่ยวกับการอธิบาย การรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายจราจรในการประชุมคณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ 31 เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 15 มีนาคม

ส่วนหลักเกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับทางหลวง (มาตรา 47 แห่งร่างกฎหมายที่ ทางราชการ เสนอ) นายเล ตัน ตอย กล่าวว่า มีความเห็นให้กำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับทางหลวงให้ชัดเจนมากขึ้น เพราะปัจจุบันมีทางหลวงบางสายเป็น 2 เลน ไม่มีเลนฉุกเฉิน มีแต่หยุดฉุกเฉินเท่านั้น

ประธานคณะกรรมาธิการกลาโหมและความมั่นคงแห่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล ตัน ตอย (ภาพ: quochoi.vn)

คณะกรรมการถาวรแห่งคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ระบุว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้เกิดอุบัติเหตุจราจรร้ายแรงหลายครั้งบนทางหลวงหลายสาย รวมถึงทางหลวงที่มีเพียง 2 เลน (เลนละ 1 เลน) และไม่มีฉากกั้นแข็ง ซึ่งดึงดูดความสนใจจากสาธารณชน

นายเล ตัน ตอย ระบุว่า ในช่วงที่ผ่านมา เนื่องจากทรัพยากรที่มีอยู่อย่างจำกัด เพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วน ทางด่วนบางสายจึงถูกลงทุนสร้างเป็น 2 เลน เพื่อให้การเชื่อมต่อเป็นไปอย่างราบรื่น ตอบสนองความต้องการด้านคมนาคมขนส่ง และพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม การใช้ประโยชน์จากการลงทุนสร้างทางด่วน 2 เลน เมื่อเปิดใช้งานจริง กลับประสบปัญหาและข้อบกพร่องบางประการ

ดังนั้น ตั้งแต่ปี 2566 เป็นต้นไป นายกรัฐมนตรีจึงได้มีคำสั่งห้ามการลงทุนในโครงการทางด่วน 2 เลน แต่การดำเนินการตามแนวทางนี้ยังคงเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากไม่สามารถจัดสรรเงินทุนให้เพียงพอสำหรับการดำเนินการ ดังนั้น กฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับจำนวนเลนหรือข้อกำหนดทางเทคนิคเฉพาะของทางด่วนในร่างกฎหมายฉบับนี้จึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ

“ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ (กยท.) เห็นว่าความเห็นข้างต้นถูกต้อง อย่างไรก็ตาม การลงทุนก่อสร้างทางด่วนยังขึ้นอยู่กับความสามารถในการจัดสรรงบประมาณและระดมทรัพยากรอีกด้วย ในทางกลับกัน นี่เป็นเรื่องของมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบ ซึ่งกระทรวงคมนาคมจะศึกษาและกำกับดูแลอย่างละเอียด ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติจึงเสนอให้ไม่ระบุเนื้อหาเหล่านี้ไว้ในร่างกฎหมาย ” นายเล ตัน ตอย กล่าว

ส่วนเรื่องค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวง (มาตรา 54 แห่งร่างกฎหมายที่รัฐบาลเสนอ) ประธานคณะกรรมการป้องกันและรักษาความมั่นคงแห่งชาติ กล่าวว่า มีความเห็นแนะนำให้ประเมินความจำเป็นในการควบคุมค่าธรรมเนียมการใช้ทางหลวงบนทางหลวงที่รัฐลงทุน เป็นเจ้าของ บริหารจัดการ และดำเนินการ

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ พบว่า เพื่อนำนโยบายของรัฐสภาในมติอนุมัติการลงทุนทางด่วน กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับแผนการเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐลงทุน และประเมินผลกระทบในกรณีที่มีการเก็บค่าผ่านทางและไม่เก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐลงทุน

นายเล ตัน ตอย ชี้แจงว่า ทางด่วนที่รัฐลงทุนทั้งหมดมีทางหลวงแผ่นดินคู่ขนาน ทำให้ผู้ใช้ทางสามารถเลือกใช้ทางด่วนหรือทางหลวงแผ่นดินได้ ผู้ใช้ทางด่วนได้รับประโยชน์มากขึ้น รูปแบบการเก็บค่าผ่านทางในปัจจุบันยังไม่สามารถแบ่งแยกผู้ใช้รถใช้ถนนทั่วไปและผู้ใช้ทางด่วนได้

“ ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติจึงเห็นด้วยกับเนื้อหาในร่างกฎหมายที่รัฐบาลเสนอ และเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยค่าธรรมเนียมและค่าบริการ ” นายเล ตัน ตอย กล่าว

ภาษาอังกฤษ

แหล่งที่มา