ข้อเสนอให้ขยายระยะเวลาหนังสือเวียน 08 ออกไปอีก 1 ปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง HoREA ได้เสนอให้ธนาคารกลางพิจารณาขยายระยะเวลาประกาศเลขที่ 08 ออกไปอีก 1 ปี โดยกำหนดให้สถาบันสินเชื่อใช้เงินทุนระยะสั้นที่ระดมได้ไม่เกินร้อยละ 30 สำหรับการกู้ยืมระยะกลางและระยะยาว ควรเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2567 แทนวันที่ 1 ตุลาคม 2566 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้สถาบันสินเชื่อสามารถใช้เงินทุนระยะสั้นที่ระดมได้อย่างเหมาะสมสำหรับการกู้ยืมระยะกลางและระยะยาว ขณะเดียวกัน จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถของภาคธุรกิจและประชาชนในการเข้าถึงสินเชื่อ โดยไม่ก่อให้เกิด "ความเสี่ยง" ต่อความปลอดภัยของระบบสินเชื่อ

นอกจากนี้ เพื่อดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 33 เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาหลายประการ เพื่อขจัดอุปสรรคและส่งเสริมการพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ปลอดภัย แข็งแรง และยั่งยืน ธนาคารแห่งรัฐจึงได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการเครื่องมือนโยบายการเงินอย่างยืดหยุ่นและสอดประสานกัน เพื่อตอบสนองความต้องการเงินทุนหมุนเวียนสินเชื่อเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม สร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจ ผู้ซื้อที่อยู่อาศัย และนักลงทุนสามารถเข้าถึงแหล่งเงินทุนสินเชื่อได้อย่างรวดเร็ว...

ตามที่ HoREA ระบุว่า ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2566 หนังสือเวียนที่ 08 กำหนดให้สถาบันสินเชื่อและสาขาธนาคารต่างประเทศได้รับอนุญาตให้ใช้เงินทุนระดมระยะสั้น (ส่วนใหญ่เป็นเงินฝากออมทรัพย์ระยะสั้น) สำหรับการกู้ยืมระยะกลางและระยะยาวได้สูงสุดเพียง 30% แทนที่จะเป็น 34% ดังเช่นในปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังสหรัฐฯ (HoREA) ระบุว่า บริบททางเศรษฐกิจของประเทศในปัจจุบันเปลี่ยนแปลงไปอย่างมากจากบริบทในช่วงที่ประกาศใช้หนังสือเวียน 08 ในปี พ.ศ. 2563 และกำลังเผชิญกับความท้าทายอย่างใหญ่หลวง ทั้งจาก “อุปสรรค” ต่างๆ ที่ส่งผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ รวมถึงภาคอสังหาริมทรัพย์ อันเนื่องมาจากปัจจัยที่เป็นรูปธรรม ไม่คาดคิด และไม่สามารถคาดการณ์ได้ ณ เวลาที่ประกาศใช้หนังสือเวียน 08

บริบททางเศรษฐกิจ ณ เวลาที่ธนาคารกลางสหรัฐฯ ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 08 คือช่วงเวลาที่การระบาดใหญ่ของโควิด-19 เริ่มแพร่กระจายไปยังหลายประเทศ และประเทศของเราสามารถควบคุมการระบาดใหญ่ได้ในระยะเริ่มต้นนี้ อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ช่วงครึ่งหลังของปี 2563 เป็นต้นมา การระบาดใหญ่ได้แพร่ระบาดไปทั่วโลก ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อประเทศของเรา เศรษฐกิจ รวมถึงภาคอสังหาริมทรัพย์ แม้ว่าประเทศของเราจะสามารถควบคุมการระบาดใหญ่และเปิดประเทศได้อีกครั้งในช่วงต้นไตรมาสที่สามของปี 2565 แต่หลังจากนั้นความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนก็เกิดขึ้นในช่วงปลายไตรมาสแรกของปี 2565 กลายเป็นความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ ที่นำไปสู่ภาวะเศรษฐกิจถดถอย อัตราเงินเฟ้อสูง และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก

หลายโครงการยังถูกปกปิดไว้เนื่องจากปัญหาทางกฎหมายและไม่สามารถขายผลิตภัณฑ์ได้

ในบริบทปัจจุบัน เศรษฐกิจและตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังคงเผชิญความยากลำบากอย่างมากจากผลกระทบของ “อุปสรรค” ส่งผลให้ธุรกิจในหลายภาคส่วนทางเศรษฐกิจต้องจำกัดการผลิตและธุรกิจลง ทำให้ความต้องการสินเชื่อลดลงหรือแม้กระทั่งยกเลิกไป สำหรับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์หลายแห่ง ยังคงมีความต้องการสินเชื่ออยู่ แต่การเข้าถึงสินเชื่อเป็นเรื่องยาก สาเหตุหลักคือโครงการอสังหาริมทรัพย์ยังคงมีปัญหาทางกฎหมาย แม้ว่านักลงทุนจะมีที่ดินเปล่าก็ตาม ขณะเดียวกัน ธนาคารพาณิชย์กำหนดให้ธุรกิจต้องได้รับ “การอนุมัตินโยบายการลงทุนควบคู่ไปกับการอนุมัติจากนักลงทุน” ต้องมีแบบแปลนรายละเอียดในระดับ 1/500 หรือแม้แต่ต้องมีใบอนุญาตก่อสร้าง โครงการต้องมีความเป็นไปได้จึงจะมีสิทธิ์ได้รับสินเชื่อ

หากธนาคารพาณิชย์พิจารณา "ผ่อนคลาย" ลงบ้างเพื่อให้ธุรกิจกู้ยืมสินเชื่อ "เพื่อชดเชยเงินทุน" ด้วยโครงการลงทุนที่รับประกันความเป็นไปได้ หรือมีหลักประกัน เช่น สมุดบัญชีสีชมพูของโครงการ ก็จะช่วยให้ธุรกิจผ่านพ้นปัญหาไปได้ ขณะเดียวกันก็จะช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตของสินเชื่อที่ประมาณ 14% ในปี 2566 เนื่องจาก ณ วันที่ 15 กันยายน ธนาคารกลางเวียดนามระบุว่าผลการเติบโตของสินเชื่ออยู่ที่เกือบ 12.6 ล้านล้านดอง เพิ่มขึ้นเพียง 5.56% เมื่อเทียบกับสิ้นปี 2565 และสามารถอัดฉีดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจได้เกือบ 1 ล้านล้านดอง

ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเสนอให้ นายกรัฐมนตรี พิจารณาสั่งการและขอให้ธนาคารกลางพิจารณาแก้ไขและเพิ่มเติมหนังสือเวียนที่ 08 โดยด่วน เพื่อขยายระยะเวลาการบังคับใช้ระเบียบข้างต้นออกไปอีก 1 ปี เพื่อสร้างเงื่อนไขให้สถาบันการเงินสามารถนำเงินทุนระยะสั้นที่ระดมมาได้ไปใช้ในสินเชื่อระยะกลางและระยะยาวได้อย่างสมเหตุสมผล

เมื่อตระหนักถึงข้อบกพร่องของหนังสือเวียนที่ 08 HoREA ได้ส่งเอกสารก่อนหน้านี้เพื่อขอให้ธนาคารแห่งรัฐพิจารณาขยายเวลาการบังคับใช้กฎระเบียบที่ให้สถาบันสินเชื่อใช้เงินทุนระยะสั้นสูงสุดร้อยละ 30 สำหรับสินเชื่อระยะกลางและระยะยาว ซึ่งควรจะใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2567 ออกไปอีก 12 เดือน แต่ธนาคารแห่งรัฐยังไม่ได้ตอบกลับ

ลิงค์ที่มา: https://thanhnien.vn/de-nghi-gia-han-thong-tu-08-them-1-nam-185230930153325284.htm