ข้อเสนอให้คงชื่อศาลประชาชนไว้ทั้งในระดับจังหวัดและอำเภอ

นายตรัง อา ตัว ผู้แทน รัฐสภา แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมาย

ผู้แทน Lo Thi Luyen รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด เดียนเบียน วิเคราะห์ว่า เหตุผลในการเปลี่ยนชื่อ ศาลประชาชนจังหวัดและ ศาลประชาชน เขต เป็นศาลอุทธรณ์และศาลประชาชนชั้นต้นตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมายนั้นไม่น่าเชื่อถือนัก แม้จะเปลี่ยนชื่อแล้ว แต่โครงสร้างองค์กร หน้าที่ และภารกิจของศาลยังคงเดิม อำนาจในการพิจารณาคดีชั้นต้นยังไม่ได้ถูกมอบให้กับศาลประชาชนชั้นต้น แต่ศาลอุทธรณ์ยังคงพิจารณาคดีชั้นต้นตามบทบัญญัติของกฎหมาย จึงไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่ว่า “ต้องสร้างความเป็นอิสระของศาลตามเขตอำนาจ”

“ศาลอุทธรณ์ประชาชนและศาลชั้นต้นประชาชนยังคงจัดตั้งและมีเขตอำนาจศาลตามหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องในระดับจังหวัดและอำเภอ และไม่สามารถปฏิบัติตามคำสั่งของ เลขาธิการ เหงียน ฟู้ จ่อง ในการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านศาลในปี 2562 ที่ว่า ศาลต้องจัดระเบียบใหม่ให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และเหมาะสมกับข้อกำหนดในการปฏิบัติ” ผู้แทน Lo Thi Luyen ยืนยัน

นอกจากนี้ ผู้แทนยังกล่าวอีกว่าการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้จะสิ้นเปลืองงบประมาณในการเปลี่ยนชื่อ (เช่น เปลี่ยนตราสัญลักษณ์และป้ายชื่อหน่วยงาน) ประชาชนคุ้นเคยกับชื่อศาลประชาชนในปัจจุบันทั้งในระดับอำเภอและจังหวัด ซึ่งชื่อนี้ได้ฝังรากลึกอยู่ในจิตใต้สำนึกของประชาชน

เกี่ยวกับการจัดตั้งศาลประชาชนเฉพาะทางชั้นต้นนั้น ตามที่ผู้แทน Trang A Tua กล่าว ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดขอบเขตอำนาจ หน้าที่ และภารกิจของศาลประเภทนี้ไว้โดยเฉพาะ

นางสาวโล ถิ หลวยเอิน รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายฉบับนี้

คำร้องของศาลประชาชนสูงสุดระบุว่า การเพิ่มกฎระเบียบในระบบศาลเพื่อให้มีศาลประชาชนชั้นต้นเฉพาะทางเพื่อพิจารณาคดีบางประเภท ถือเป็นการสถาปนานโยบายที่ระบุไว้ในมติสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 เรื่อง “การสร้างศาลวิชาชีพ” ผู้แทน Trang A Tua กล่าวว่า ในโครงสร้างองค์กรของศาลประชาชนทุกระดับในปัจจุบัน มีศาลอาญา ศาลแพ่ง ศาลปกครอง... ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความเป็นมืออาชีพ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเพิ่มศาลเฉพาะทางเข้าไปในโครงสร้างองค์กรของศาลประชาชนเขตเท่านั้น และไม่จำเป็นต้องจัดตั้งศาลแยกต่างหากจากศาลประชาชนเขต เพื่อหลีกเลี่ยงระบบที่ใหญ่โตเกินไป รวมถึงหน้าที่ ภารกิจ และเขตอำนาจที่ทับซ้อนกัน

ในเรื่อง การคุ้มครองผู้พิพากษา นอกเหนือจากกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องหยุดการกระทำที่ดูหมิ่นและบังคับให้ขอโทษต่อสาธารณะแล้ว ผู้แทน Lo Thi Luyen เสนอให้เพิ่มกฎเกณฑ์ที่ระบุว่าผู้พิพากษาหรือประธานศาลที่ผู้พิพากษาทำงานอยู่มีสิทธิร้องขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจจัดการกับการละเมิดตามบทบัญญัติของกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการป้องปราม

นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำจังหวัดได้เสนอให้ไม่จัดตั้งสภาตุลาการแห่งชาติ แต่ให้คงระเบียบว่าด้วยสภาการคัดเลือกและกำกับดูแลผู้พิพากษาแห่งชาติไว้ เนื่องจากรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการตุลาการประเมินประเมินว่าสภาการคัดเลือกและกำกับดูแลผู้พิพากษาแห่งชาติที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายปัจจุบันได้ปฏิบัติหน้าที่ได้ดีมาก ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง

แหล่งที่มา