เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณามอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจัดทำหนังสือเรียนชุดใหม่

ขณะรับฟังผลการพิจารณาของคณะกรรมาธิการกำกับดูแลโครงการ การศึกษา ทั่วไปและหนังสือเรียนใหม่จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม เซิน เห็นด้วยกับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะในประเด็นต่างๆ ที่จะต้องมีการปรับปรุงในอนาคต

อย่างไรก็ตาม เขายังเสนอให้คณะผู้แทนกำกับดูแลและรัฐสภาพิจารณาอย่างรอบคอบและ "ปฏิเสธข้อเสนอให้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ทำการวิจัย ส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณา และตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายในการมอบหมายให้กระทรวงจัดทำตำราเรียนชุดหนึ่ง..."

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเหงียน คิม ซอน

รัฐมนตรีอธิบายว่าในช่วงการประชุมเชิงปฏิบัติการระหว่างคณะผู้แทนกำกับดูแลและ รัฐบาล เมื่อปลายเดือนกรกฎาคม 2023 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้นำเสนอความเห็นเชิงวิเคราะห์และข้อเสนอแนะหลายประการเกี่ยวกับเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม จนถึงขณะนี้ ดูเหมือนว่าจะมีมุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับลักษณะและบทบาทของหนังสือเรียนในกิจกรรมการเรียนการสอนภายใต้โครงการใหม่

หัวหน้าภาคการศึกษาวิเคราะห์ว่าโครงการการศึกษาทั่วไปแห่งชาติใหม่เป็นกฎหมาย ในขณะที่หนังสือเรียนเป็นเพียงสื่อการเรียนรู้ เครื่องมือ และเครื่องมือสนับสนุนสำหรับครูและนักเรียนเพื่อตอบสนองความต้องการของโครงการ "จากตรงนั้น โครงการนี้มีความเป็นเอกลักษณ์ สื่อการเรียนรู้มีความหลากหลายและยืดหยุ่น ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีหนังสือเรียนของรัฐหรือไม่" นายซอนถาม นี่ไม่ใช่ปัญหาด้านเทคนิคหรือการจัดการ แต่เกี่ยวข้องกับจิตวิญญาณหลักของนวัตกรรม

ปัจจุบันกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพยายามชี้แนะ ปรับปรุง และบังคับให้ครูเปลี่ยนแนวคิดและวิธีการใช้หนังสือเรียน โดยถือว่าเป็นจุดเน้นของนวัตกรรมในวิธีการสอน

“หากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนของตนเอง จะส่งผลกระทบต่อนโยบายด้านสังคมในการจัดทำและจัดพิมพ์ตำราเรียนเป็นอย่างมาก ขณะเดียวกันก็จะส่งผลกระทบต่อจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมที่อุตสาหกรรมทั้งหมดมุ่งหวังในแง่ของระเบียบวิธีด้วย” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

ปัจจุบันกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังเร่งปรับปรุงประกาศฉบับที่ 25 เรื่อง การคัดเลือกหนังสือ เพิ่มการควบคุมกระบวนการรวบรวมและทดสอบหนังสือ และคุณภาพการประเมินหนังสือ

ขณะเดียวกัน การจัดพิมพ์และจัดจำหน่ายหนังสือเรียนของสำนักพิมพ์การศึกษาเวียดนามได้รับการปรับเปลี่ยนอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมุ่งไปที่การเพิ่มคุณภาพผลิตภัณฑ์ ลดราคาหนังสือ และเพิ่มมาตรการช่วยเหลือนักศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การให้ความสำคัญกับการลดราคา อัตราส่วนลด ต้นทุนการจัดจำหน่าย ฯลฯ

รัฐบาลยังได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำหนังสือเวียนเพื่อกำหนดราคาสูงสุดของหนังสือเรียนโดยด่วน ซึ่งจะมีผลบังคับใช้เมื่อกฎหมายราคาฉบับแก้ไขมีผลบังคับใช้ในปี 2567

รายงานดังกล่าวระบุว่า คณะตรวจสอบของสภานิติบัญญัติแห่งชาติประเมินว่าอัตราส่วนลดสำหรับหนังสือเรียนใหม่ยังสูงมาก โดยอัตราส่วนลดสำหรับหนังสือเรียนคือ 29% ของราคาปก สมุดแบบฝึกหัดคือ 33% และหนังสือสำหรับครูคือ 15%
สำหรับปีการศึกษา 2565-2566 ส่วนลดหนังสือเรียน 28.5% ของราคาปก ส่วนลดหนังสือแบบฝึกหัด 35% และส่วนลดหนังสือเรียน 15% ของราคาปก
จากผลการตรวจสอบ คณะผู้กำกับดูแลได้แนะนำให้รัฐสภาและคณะกรรมการถาวรรัฐสภาพิจารณาโอนอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการตรวจสอบ/สอบสวนอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการกำหนดและใช้ค่าใช้จ่ายในการจัดพิมพ์ (ลดราคา) หนังสือเรียนตามโครงการการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่
พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังขอให้มีการควบคุมดูแลการดำเนินการตามโครงการการศึกษาทั่วไปใหม่ โดยเฉพาะการประมูลและจัดหาอุปกรณ์การศึกษา การจัดพิมพ์และจำหน่ายหนังสือเรียนตามโครงการการศึกษาทั่วไปใหม่โดยสำนักพิมพ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทีมกำกับดูแลแนะนำให้ย้ายหน่วยงานสอบสวนเพื่อพิจารณาสัญญาณของการละเมิดในการกำหนดและใช้ค่าใช้จ่ายในการจัดพิมพ์ (ลดราคา) หนังสือเรียน

ฮาเกวง

แหล่งที่มา