รมว.ศึกษาธิการฯ : กำหนดให้มีชุดตำราเรียนแบบรวมศูนย์

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะจัดให้มีชุดหนังสือเรียนที่เป็นมาตรฐานเดียวกันสำหรับใช้ทั่วประเทศ และรัฐบาลจะควบคุมการให้หนังสือเรียนฟรีแก่นักเรียน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน นำเสนอรายงาน (ที่มา: รัฐสภา )

เช้านี้รัฐสภารับฟังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม นายเหงียน กิม เซิน นำเสนอรายงานเกี่ยวกับโครงการ 3 โครงการ ได้แก่ กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมาย ว่า ด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไขแล้ว) และกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา (แก้ไขแล้ว)

รัฐจัดให้มีชุดหนังสือเรียนที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน

ในส่วนของกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ทำให้เนื้อหาสำคัญของพรรคหลายประการเป็นสถาบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งมติที่ 71 เช่น กำหนดให้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเป็นการศึกษาภาคบังคับ การให้การศึกษาระดับก่อนวัยเรียนแก่เด็กอายุ 3-5 ปี เป็นสากล กำหนดให้มีหนังสือเรียนแบบรวมศูนย์ทั่วประเทศ ไม่จัดตั้งสภานักเรียนในสถาบันการศึกษาของรัฐ...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐได้จัดหาชุดตำราเรียนให้ใช้งานได้อย่างทั่วถึงทั่วประเทศ รัฐบาล ควบคุมดูแลตำราเรียนฟรีสำหรับนักเรียน ดำเนินแนวทางแก้ไขปัญหาสังคมที่เหมาะสมสำหรับตำราเรียน เพื่อสร้างหลักประกันความยั่งยืนและตอบสนองความต้องการในการพัฒนาคุณภาพการศึกษา สอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติปัจจุบันของพรรคและรัฐ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับการให้ประกาศนียบัตรสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น โดยให้ผู้อำนวยการโรงเรียนเป็นผู้ยืนยันการสำเร็จการศึกษาแทน กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมระบุว่า บทบัญญัตินี้สอดคล้องกับบริบทของการยกระดับการศึกษาไปสู่ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ลดความกดดันในการสอบของนักเรียน และสอดคล้องกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ ซึ่งประเทศพัฒนาแล้วหลายแห่งไม่ได้ให้ประกาศนียบัตรสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น แต่ยืนยันการสำเร็จการศึกษาเพื่อเข้าเรียนต่อหรือพิจารณาศึกษาต่อเท่านั้น

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งคือการโอนอำนาจในการออกใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจากผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมไปยังผู้อำนวยการโรงเรียน ลบกฎเกณฑ์ที่ระบุว่าหัวหน้าหน่วยงานการศึกษาเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอต้องเป็นผู้ออกใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น และมอบหมายให้หัวหน้าสถาบันที่ดำเนินการโครงการการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นเป็นผู้ยืนยันใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม ได้นำเสนอรายงานการพิจารณาร่างกฎหมาย โดยกล่าวว่า คณะกรรมการเห็นชอบที่จะยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น และกำหนดให้เพียงการยืนยันใบรับรองการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้นให้ดำเนินการโดยผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้นเท่านั้น

คณะกรรมการเสนอให้ชี้แจงมาตรฐานและวิธีการในการให้ประกาศนียบัตรวิชาชีพชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อยืนยันหลักเกณฑ์ในการพิจารณาเทียบเท่าประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลาย นอกจากนี้ คณะกรรมการยังเสนอให้เพิ่มเติมและชี้แจงหลักการและกลไกในการจัดการ แบ่งปัน และรักษาความปลอดภัยของข้อมูล รวมถึงศึกษาระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการประเมินและการรับรองประกาศนียบัตรอื่นๆ ที่ใช้ในระบบการศึกษาระดับชาติ

นายเหงียน ดัค วินห์ กล่าวว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับระเบียบที่รัฐจัดให้มีชุดหนังสือเรียนสำหรับใช้ร่วมกันทั่วประเทศ เพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคเกี่ยวกับหนังสือเรียนการศึกษาทั่วไป

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม เหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ (ที่มา: รัฐสภา)

ความก้าวหน้าของร่าง

เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการศึกษาอาชีวศึกษา (แก้ไข) รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มประเภทโรงเรียนมัธยมอาชีวศึกษาในระดับเดียวกับโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย เพื่อส่งเสริมการแนะแนวและการวางแนวทางอาชีพที่มีประสิทธิผล ส่งผลให้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายเป็นสากล และมอบทักษะอาชีพให้กับทรัพยากรมนุษย์รุ่นเยาว์ ในขณะเดียวกัน ยังไม่มีกฎระเบียบเกี่ยวกับสภานักเรียนในสถาบันการศึกษาอาชีวศึกษาของรัฐ

ในส่วนของการเชื่อมโยงนั้น ร่างดังกล่าวได้กำหนดกลไกความร่วมมือระหว่างโรงเรียนและสถานประกอบการให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยจัดตั้งเครือข่ายสถาบันที่มีความหลากหลายที่เข้าร่วมการศึกษาด้านอาชีวศึกษา ส่งเสริมให้สถานประกอบการเข้าร่วมโดยตรงในการพัฒนาหลักสูตร การสอน การฝึกงาน และการประเมินผล พร้อมทั้งกำหนดระเบียบเกี่ยวกับกลไกการจัดตั้งกองทุนฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลสำหรับสถานประกอบการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ขยายประเภทของสถานศึกษาที่เข้าร่วมโครงการอาชีวศึกษา โดยอนุญาตให้โรงเรียน ศูนย์ สถานประกอบการ สหกรณ์ และองค์กรอื่นๆ เข้าร่วมโครงการฝึกอบรม เพื่อสร้างเครือข่ายอาชีวศึกษาที่กว้างขึ้นและยืดหยุ่นมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้อิสระแก่สถานศึกษา ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังกำหนดให้มีการรับรองผลการเรียนรู้และสมรรถนะวิชาชีพที่สะสมไว้ เพื่อสร้างโอกาสให้ผู้เรียนมีความยืดหยุ่นและสะดวกสบายในการโอนย้ายหรือเชื่อมต่อ

ในส่วนของกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไข) รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน เน้นย้ำว่าประเด็นสำคัญของร่างกฎหมายนี้คือการยืนยันถึงบทบาทของรัฐในการสร้างและรับประกันทรัพยากรและความเป็นธรรมในการอุดมศึกษา ขณะเดียวกันก็ยืนยันถึงความเป็นอิสระของสถาบันฝึกอบรมโดยไม่คำนึงถึงระดับความเป็นอิสระทางการเงิน โดยเชื่อมโยงความเป็นอิสระกับกลไกของความรับผิดชอบต่อตนเองและความรับผิดชอบ

ความก้าวหน้าของร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงระบบ การปรับปรุงความสามารถในการจัดการ การเพิ่มการบังคับบัญชาแบบประสานกันและรวมศูนย์ในระบบ การลงทุนโดยมุ่งเน้นและจุดสำคัญ การพัฒนาระบบที่เชื่อมโยงกันสมัยใหม่ การดึงดูดนักวิทยาศาสตร์ที่ยอดเยี่ยม การเสริมสร้างนโยบายเพื่อสนับสนุนผู้เรียนโดยตรง และการยกเลิกการรับรองอย่างเป็นทางการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การยกเลิกคณะกรรมการโรงเรียนในสถาบันของรัฐ (ยกเว้นมหาวิทยาลัยของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามข้อตกลงระหว่างรัฐบาล) และการกำหนดคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการโรงเรียน และผู้ลงทุนในสถาบันการศึกษาเอกชน

ที่มา: https://baoquocte.vn/bo-truong-gddt-quy-dinh-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-331807.html