เสนอให้กำหนดตัวลูกหนี้ภาษีที่ถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวให้ชัดเจน

บ่ายวันที่ 29 ตุลาคม 2560 ผู้แทนรัฐสภา Pham Trong Nghia (คณะผู้แทน Lang Son ) ได้ให้ความเห็นต่อกลุ่มเกี่ยวกับเนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี โดยกล่าวว่า แนวคิดทั่วไปที่ว่า “ผู้เสียภาษี” จะถูกระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวเนื่องจากไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันการชำระภาษีตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 66 วรรค 1 นั้นจะนำไปปฏิบัติได้ยาก เนื่องจากผู้เสียภาษีเป็นองค์กร

นายเหงีย กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของร่างมาตรา 2 วรรค 1 ผู้เสียภาษีได้แก่ทั้งองค์กรและบุคคลธรรมดา ส่วนการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวนั้นใช้ได้กับบุคคลธรรมดาเท่านั้น

ผู้แทน ฟาม จ่อง เหงีย ภาพ: นา

นอกจากนี้ ในกระบวนการบริหารจัดการภาษี ยังมีกรณีที่ตัวแทนทางกฎหมายขององค์กรเป็นพนักงาน มีเพียงชื่อของตนเองในเอกสาร และไม่มีสิทธิ์ตัดสินใจเกี่ยวกับธุรกิจขององค์กร

ผู้แทนเสนอว่าจำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนว่าตัวแทนทางกฎหมายขององค์กรจะต้องเป็นประธานกรรมการบริษัท เจ้าของกิจการ เจ้าของบริษัท... ตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบการ

นอกจากนี้ นายเหงีย ยังเสนอให้เพิ่มบุคคลที่ถูกระงับการออกนอกประเทศเป็นการชั่วคราว ได้แก่ บุคคลที่เป็นตัวแทนทางกฎหมายของสหกรณ์และสหภาพสหกรณ์ บุคคลที่เป็นเจ้าของธุรกิจ และผู้ประกอบการรายบุคคล

ในส่วนของบุคคลที่ถูกระงับการออกนอกประเทศเนื่องจากไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษีนั้น รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การคลัง Ho Duc Phoc ได้ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนระหว่างการประชุมสภาแห่งชาติว่า กฎหมายได้ระบุระเบียบเกี่ยวกับผู้แทนตามกฎหมายขององค์กรไว้แล้ว

รอง นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก โฟก ภาพโดย: ย นุ

สำหรับคำถามที่ว่าหนี้ภาษีที่ต่ำสามารถพิจารณาเพื่อยกเลิกการระงับการเดินทางออกนอกประเทศชั่วคราวได้หรือไม่ นายโฮ ดึ๊ก ฟ็อก ถามว่า "ถ้าเราพูดว่าต่ำ ต่ำแค่ไหนถึงเรียกว่าต่ำ? ถ้าหนี้ภาษี 100 ล้านดองถือว่าต่ำ ทำไมไม่จ่ายล่ะ?"

กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีในปัจจุบันกำหนดว่าผู้เสียภาษีทุกคนและตัวแทนทางกฎหมายที่อยู่ภายใต้การบังคับใช้คำสั่งทางปกครอง จะถูกระงับการออกนอกประเทศ โดยไม่คำนึงว่าหนี้ภาษีจะมีมากหรือน้อยก็ตาม

ในร่างกฎหมายฉบับแก้ไข รัฐบาลเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 66 ข้อ 1 และข้อ 7 โดยกำหนดให้เฉพาะผู้แทนตามกฎหมายของผู้เสียภาษี บุคคลธุรกิจ และเจ้าของครัวเรือนธุรกิจเท่านั้นที่จะถูกระงับการทำงานชั่วคราวในกรณีที่ถูกบังคับให้ออกนอกประเทศ

หน่วยงานตรวจสอบเชื่อว่ารัฐบาลจำเป็นต้องประเมินผลกระทบของการใช้มาตรการบังคับใช้กฎหมายนี้ในทางปฏิบัติอย่างรอบคอบมากขึ้น เพื่อพิจารณาทางเลือกด้านกฎระเบียบที่เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่าการบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิผล และหลีกเลี่ยงปฏิกิริยาที่ไม่พึงประสงค์ที่ไม่จำเป็น หรือไม่ควรแก้ไขเนื้อหานี้ในปัจจุบัน

ในกรณีที่จำเป็นต้องแก้ไขเนื้อหานี้ ขอแนะนำให้รัฐบาลพิจารณาเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับเกณฑ์หนี้ภาษีเพื่อจำกัดขอบเขตการใช้มาตรการระงับการออกอย่างเหมาะสม

ข้อเสนอที่จะห้ามบุคคลออกนอกประเทศมากขึ้น หยุดจ่ายดอกเบี้ยให้กับผู้ที่คืนภาษีล่าช้า

สาเหตุประการหนึ่งก็คือไม่มีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับอำนาจ คำสั่ง ขั้นตอนการคืนดอกเบี้ยให้แก่ผู้เสียภาษี และค่าใช้จ่ายในการชำระเงิน ดังนั้น หน่วยงานภาษีจึงไม่มีพื้นฐานในการดำเนินการ

กรมสรรพากรขอเรียกร้องให้กรมสรรพากรของจังหวัดและเทศบาลดำเนินการจัดเก็บหนี้ภาษี

กรมสรรพากรประกาศภาวะหนี้ภาษีทั่วประเทศยังคงอยู่ในระดับสูง เรียกร้องให้กรมสรรพากรดำเนินการจัดเก็บหนี้ภาษีอย่างเด็ดขาดในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

วิธีการระบุหนี้ภาษีด้วยตนเองและอาจถูกระงับการออก

“ผู้เสียภาษีจะรู้ได้อย่างไรว่าตนเองค้างชำระภาษีและถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว” เป็นคำถามที่หลายคนสนใจ หลังจากที่มีผู้ได้รับแจ้งว่าตนเองอยู่ในรายชื่อผู้ถูกระงับการออกนอกประเทศเนื่องจากหนี้ภาษีเป็นจำนวนมาก

ที่มา: https://vietnamnet.vn/de-nghi-quy-dinh-ro-doi-tuong-no-thue-bi-tam-hoan-xuat-canh-2336762.html