เสนอให้จ่ายเงินเดือนข้าราชการและลูกจ้างในเมืองหลวงสูงกว่าที่อื่นมาก

บ่ายวันที่ 10 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยทุน (ฉบับแก้ไข) หนึ่งในเนื้อหาที่ผู้แทนให้ความสนใจคือระบบเงินเดือนและรายได้ของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ รวมถึงระบบการดึงดูด การดูแล และพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง

ระบบเงินเดือนของข้าราชการและลูกจ้างในเมืองหลวงจะต้องแตกต่างกัน

ผู้แทนฮวง วัน เกือง ( ฮานอย ) กล่าวว่า เมืองหลวงเป็นเขตเมืองพิเศษ จึงจำเป็นต้องเพิ่มมาตรฐานให้กับสมาชิกสภาประชาชน เพราะพวกเขาต้องแก้ไขปัญหาระดับชาติ ไม่ใช่ปัญหาท้องถิ่น ขณะเดียวกัน เราต้องเสริมอำนาจให้กับสภาประชาชน แต่ต้องเสริมอำนาจและรับผิดชอบต่อคณะกรรมการประชาชนด้วย

นายเกือง กล่าวว่า เมื่อหน่วยงานต้องปฏิบัติหน้าที่สำคัญ ระบบเงินเดือนของเจ้าหน้าที่เมืองหลวงและข้าราชการพลเรือนก็ต้องแตกต่างกันด้วย

ฮวงวันกวง.jpg — ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย)

“เรากำหนดเพียงว่าการปรับขึ้นเงินเดือนจะต้องไม่เกิน 0.8 เท่าของเงินกองทุนเงินเดือนพื้นฐาน ซึ่งเท่ากับบางพื้นที่เท่านั้น ดังนั้นผมคิดว่าอาจจะต่ำเกินไป ดังนั้นเงินกองทุนเงินเดือนนี้จึงต้องปรับขึ้นให้สูงกว่านี้ ด้วยเงินกองทุนเงินเดือนแบบนี้ ผมขอเสนอว่าระบบเงินเดือนของแต่ละบุคคลไม่มีขีดจำกัดตามกฎหมายทุน” ผู้แทนเกืองเสนอ

คณะผู้แทนจากกรุงฮานอยกล่าวว่า นี่คือต้นแบบของเมืองหลวงในการสร้างลักษณะ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของกลไกการบริหารจัดการ เพื่อการออมและเพิ่มประสิทธิภาพการทำงาน ดังนั้น ในด้านนโยบายเงินเดือน คุณเกืองจึงเสนอให้กองทุนเงินเดือนรวมสูงกว่า 0.8 เท่า และระบบเงินเดือนของแต่ละคนไม่มีขีดจำกัด

รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทนตา ทิ เยน ( เดียน เบียน ) ย้ำถึงบทบัญญัติของร่างกฎหมายที่อนุญาตให้เมืองหลวงใช้กองทุนเงินเดือนโดยมีระดับรายจ่ายรวมที่เหมาะสมกับสภาพและศักยภาพด้านงบประมาณของเมือง และไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการ

อย่างไรก็ตาม นางเยนเสนอว่ากฎหมายควรมีการกำกับดูแลที่เหมาะสมและเข้มงวด เพื่อให้เป็นไปตามแผนงานสำหรับการดำเนินการตามระบบเงินเดือนใหม่ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 ซึ่งได้มีการหารือกันเมื่อเร็วๆ นี้ในการประชุมกลางครั้งที่ 8 (วาระที่ 13)

รองหัวหน้าคณะกรรมการกิจการคณะผู้แทน ตาถิเยน (เดียนเบียน)

นางเหงียน ถิ ฟู ฮา รองประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ ยังได้กล่าวด้วยว่า เมื่อเช้านี้ รัฐสภาได้ผ่านร่างมติประมาณการงบประมาณแผ่นดินปี 2567 ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติเกี่ยวกับการปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27

ดังนั้น เมื่อดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน จะไม่มีกลไกรายได้และรางวัลพิเศษอีกต่อไป อย่างไรก็ตาม มาตรา 18 ของร่างกฎหมายยังคงกำหนดระบบรายได้พิเศษที่ไม่สอดคล้องกับมติที่ 27 ดังนั้น คุณฮาจึงเสนอให้ทบทวนเนื้อหานี้

มีนโยบายใช้บุคลากรที่มีความสามารถ เพื่อป้องกัน “การสูญเสียสมอง”

ผู้แทน Pham Van Hoa (Dong Thap) แสดงความเห็นเห็นด้วยกับนโยบายการดึงดูดและใช้ประโยชน์จากบุคลากรที่มีความสามารถ เพื่อที่ฮานอยจะไม่ประสบปัญหา "การสูญเสียสมอง"

“พลังสมองของฮานอยสามารถส่งต่อไปยังจังหวัดอื่นๆ ในประเทศของเราได้ แต่เมื่อถึงเวลาต้องไปต่างประเทศ เรื่องนี้เป็นเรื่องที่เราต้องใส่ใจ ดังนั้น ผมจึงเห็นด้วยกับความจำเป็นในการมีกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถจากฮานอย แต่ต้องมีเกณฑ์ เราต้องกำหนดว่าใครคือผู้มีความสามารถ และเกณฑ์สำหรับผู้มีความสามารถนั้นคืออะไร” ผู้แทนฮวาวิเคราะห์

ผู้แทนฮวา กล่าวว่า หากฮานอยเสนอที่จะสนับสนุนนักเรียนที่มีความสามารถแต่ไม่มีเกณฑ์ที่กำหนด ก็จะนำไปสู่ "การขอและให้" ได้ง่าย โดยการนำ "บุตรหลานของเจ้าหน้าที่ระดับสูง" เข้ามาอ้างว่ามีความสามารถ จากนั้นจึงส่งพวกเขาไปศึกษาต่อต่างประเทศ แต่เมื่อกลับมา กิจกรรมของพวกเขากลับไม่มีประสิทธิภาพ อันที่จริง นักเรียนเหล่านี้ไม่ได้ทำตามพันธสัญญา และเมื่อกลับจากการศึกษาต่างประเทศ พวกเขาไม่ได้ทำงานให้กับเมือง และบางครั้งก็ต้องอยู่ต่างประเทศ

ดังนั้น นายฮัวจึงเห็นว่าจะต้องมีเกณฑ์ในการกำหนดเงื่อนไขที่เจาะจงและเหมาะสม เพื่อไม่ให้ “สูญเสียเงินและเดือดร้อน”

“ผมเลี้ยงดูคุณมาตั้งแต่เด็ก เลี้ยงดูให้คุณเป็นคนเก่ง แต่ถ้าคุณไม่รับใช้ผม แต่รับใช้คนอื่น ระบบการดึงดูดคนเก่งของรัฐก็จะสูญเปล่าและไร้ประโยชน์” นายฮัวเตือน

ผู้แทนตา ถิ เยน อ้างถึงมาตรา 13 ของกฎหมายทุนปี 2555 ซึ่งระบุว่า “สภาประชาชนฮานอยมีอำนาจออกนโยบายเกี่ยวกับการใช้บุคลากรที่มีความสามารถ” เธอกล่าวว่ากฎระเบียบดังกล่าวมีความเพียงพอ และเมืองฮานอยมีอำนาจเพียงพอที่จะดึงดูดและใช้บุคลากรที่มีความสามารถ โดยมีนโยบายและสิ่งจูงใจที่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของเมืองหลวงในแต่ละขั้นตอนการพัฒนา

เพื่อพัฒนาบุคลากรของเมืองหลวงให้มีคุณภาพสูง ผู้แทนตกลงกับนโยบายสนับสนุนงบประมาณของเมืองในการลงทุนพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกการฝึกอบรมที่สำคัญระดับชาติที่มีการศึกษาหลายระดับ นโยบายการฝึกอบรมและส่งเสริมในต่างประเทศสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานภาครัฐ นักเรียน และนักศึกษาของเมืองหลวง

นอกจากนี้ นางสาวเยนเสนอให้จัดตั้งศูนย์ฝึกอบรมและฝึกปฏิบัติวิชาชีพคุณภาพสูงในระดับชาติและระดับภูมิภาคในเมืองหลวง เพื่อพัฒนาบุคลากรที่มีทักษะสูงเพื่อรองรับทิศทางการพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ และการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ

กลไกการดึงดูดและใช้ประโยชน์จากบุคลากรที่มีความสามารถ ระบบเงินเดือนและรายได้ของบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในเมืองหลวง:

- กฎระเบียบเกี่ยวกับการดึงดูดและให้รางวัลแก่ผู้มีความสามารถ เช่น การสรรหาโดยไม่ผ่านการตรวจสอบ การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำ การอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งบริหารและนักบริหารในหน่วยงานภาครัฐ...

- ร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไขเพิ่มเติม) กำหนดให้มีรายจ่ายรายได้เพิ่มเติมแก่แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐในหน่วยงานและหน่วยงานของเมืองหลวง และหน่วยงานกลางเฉพาะทางจำนวนหนึ่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เพื่อดำเนินการภารกิจทางการเมืองในท้องถิ่น โดยรายจ่ายรวมต้องไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ

รมว.มหาดไทย: จะมีนโยบายดูแลผู้มีความสามารถอย่างเหนือระดับ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเห็นด้วยกับมุมมองที่ว่าจะต้องมีนโยบายการปฏิบัติที่ดีเยี่ยมต่อผู้มีความสามารถ และเน้นย้ำว่า "เงินเดือนและรายได้ไม่ใช่ทุกสิ่ง" แต่สภาพแวดล้อมในการทำงานก็มีความสำคัญเท่าเทียมกันในการดึงดูดและรักษาผู้มีความสามารถ

คนเก่งไม่สนใจกลับเมืองหลวง ผู้เชี่ยวชาญเก่งๆ บอกลาโฮจิมินห์ซิตี้

ฮานอยยกย่องผู้สำเร็จการศึกษาดีเด่นกว่า 2,000 คน แต่มีเพียง 55 คนเท่านั้นที่ได้รับเลือกเป็นข้าราชการพลเรือน ส่วนที่นครโฮจิมินห์ ผู้เชี่ยวชาญมากความสามารถหลายคนก็ได้กล่าวคำอำลาหลังจากสิ้นสุดโครงการนำร่องเพื่อรับเงินเดือนสามัญของรัฐ

แหล่งที่มา