เพื่อให้ผู้เสียภาษีไม่ต้องประสบความสูญเสียจากการชำระภาษีล่าช้าเนื่องจากเหตุผลทางวัตถุประสงค์

บ่ายวันที่ 5 พฤศจิกายน ระหว่างการหารือ ณ กลุ่ม 15 (รวมถึงคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดฟู้โถและจังหวัดดั๊กลัก) เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (ฉบับแก้ไข) ผู้แทนได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องกำหนดอัตราการชำระภาษีล่าช้าให้ชัดเจนที่ 0.03% ต่อวัน ในกรณีที่เกิดการชำระภาษีล่าช้าเนื่องจากเหตุผลทางวัตถุที่ไม่ได้เกิดจากผู้เสียภาษี ควรมีมาตรการจัดการที่เหมาะสมเพื่อรับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้เสียภาษี

กฎระเบียบว่าด้วยระเบียบการจัดทำรายได้ของเจ้าหน้าที่กรมสรรพากรจะมีลักษณะคล้ายคลึงกับระเบียบการจัดทำรายได้ของข้าราชการและลูกจ้างประจำ

นางเหวียน ถิ ฟู ฮา ( ฟู โถ ) ผู้แทนรัฐสภา ได้แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (แก้ไขเพิ่มเติม) เรื่อง การเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณของหน่วยงานจัดเก็บภาษีเพื่อเสริมรายได้ของข้าราชการและลูกจ้าง (มาตรา 9 วรรค 5) ว่า ร่างกฎหมายเพิ่มเติมระเบียบว่า เมื่อหน่วยงานจัดเก็บภาษีจัดเก็บงบประมาณเกินกว่าที่รัฐสภาประมาณการไว้ หน่วยงานเหล่านั้นสามารถจัดสรรงบประมาณเพื่อเสริมรายได้ของข้าราชการได้ไม่เกิน 1 เท่าของกองทุนเงินเดือนที่จำเป็น

อย่างไรก็ตาม ไม่แนะนำให้หักเงินจากแหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้น เนื่องจากประมาณการรายได้ตามงบประมาณไม่แม่นยำ ดังนั้น ระบบเงินอุดหนุนรายได้จึงควรนำมาใช้เฉพาะกับเจ้าหน้าที่ภาษี เช่นเดียวกับผู้ตรวจราชการ เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจหน้าที่ในการตรากฎหมาย และเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่มีกลไกพิเศษ แต่ไม่ควรหักจากรายได้ที่เพิ่มขึ้น

ผู้แทนรัฐสภาเหงียนถิ ฟู่ ห่า (ฟู่ โถ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ซวน กวี

นอกจากนี้ การนำเนื้อหาส่วนนี้มาบรรจุไว้ในกฎหมายในปัจจุบันยังไม่มีมูลเหตุ ทางการเมือง ที่จำเป็น เนื่องจากมติพรรคและสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดไว้ชัดเจนให้ยกเลิกรายจ่ายที่ไม่เกี่ยวกับเงินเดือนของแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่มาจากงบประมาณแผ่นดิน... ร่างกฎหมายของรัฐบาลที่ส่งไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติไม่มีความเห็นจากผู้มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับเนื้อหาส่วนนี้

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอแนะให้รัฐบาลนำข้อสรุปของคณะกรรมาธิการสามัญประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เกี่ยวกับการขอความเห็นจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ก่อนนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติไปใช้ หากมีเหตุผลทางการเมืองที่จำเป็นเพียงพอ จำเป็นต้องกำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยระบบเงินอุดหนุนรายได้สำหรับเจ้าหน้าที่ภาษีในลักษณะที่เหมาะสม โดยให้สมดุลกับนโยบายที่บังคับใช้กับหน่วยงานอื่นๆ ในปัจจุบัน

โง จุง ถั่ญ รองผู้แทนรัฐสภา (ดั๊ก ลัก) กล่าวปราศรัย ภาพโดย: ซวน กวี

ในเวลาเดียวกัน รองหัวหน้ารัฐสภา Ngo Trung Thanh (Dak Lak) ยังได้เสนอให้ชี้แจงเนื้อหาของ "เกินประมาณการ" ในเวลาเดียวกัน ควรมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อใช้ระบบเงินเสริมรายได้สำหรับเจ้าหน้าที่ภาษีที่มีผลงานโดดเด่น

นอกจากนี้ รองเลขาธิการสภาแห่งชาติ เล เดา อัน ซวน (ดัก ลัก) ยังได้เสนอว่า ในส่วนของนโยบายและระบบเงินเดือนของเจ้าหน้าที่กรมสรรพากร รัฐบาลควรให้ความสำคัญกับการจัดระบบนโยบายเงินเดือนทั่วไปของข้าราชการพลเรือนต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่ามีความยุติธรรมระหว่างภาคส่วนต่างๆ และระหว่างเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนโดยทั่วไป

กฎระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ภาษีและหน่วยงานภาษี

ในช่วงการอภิปราย ผู้แทนบางคนได้สะท้อนให้เห็นว่าในอดีตที่ผ่านมา ความปลอดภัยที่แท้จริงของข้อมูลผู้เสียภาษียังไม่ดีนัก ซึ่งส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงของผู้เสียภาษี ในมาตรา 7 ว่าด้วยความปลอดภัยและการเปิดเผยข้อมูลผู้เสียภาษี สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล เต้า อัน ซวน (ดัก ลัก) ได้เสนอให้พิจารณาเนื้อหาเพิ่มเติมเพื่อรับรองสิทธิของผู้เสียภาษี เช่น การเพิ่มข้อความว่า "เปิดเผยข้อมูลผู้เสียภาษีเฉพาะหลังจากที่ได้ใช้มาตรการบังคับทั้งหมดแล้วเท่านั้น แต่ผู้เสียภาษียังคงจงใจไม่ชำระภาษี" สำหรับกฎระเบียบเกี่ยวกับการคืนภาษีอัตโนมัติและการยกเว้นภาษี (มาตรา 18 และ 19) ผู้แทนได้เสนอให้หน่วยงานร่างกฎหมายให้ความสำคัญกับการกำหนดระยะเวลาสูงสุดที่หน่วยงานภาษีจะต้องรับผิดชอบในการคืนภาษีให้แก่ธุรกิจ

เล เดา อัน ซวน (ดัก ลัก) รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวปราศรัย ภาพโดย: ซวน กวี

นอกจากนี้ รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน วัน มันส์ (ฟู โถ) ยังได้เสนอว่า นอกเหนือจากกฎระเบียบเกี่ยวกับการกระทำที่ต้องห้ามสำหรับผู้เสียภาษีแล้ว ร่างกฎหมายยังควรระบุถึงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ภาษีและหน่วยงานบริหารภาษีเมื่อเกิดการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่และความรับผิดชอบของพวกเขาด้วย

ในส่วนที่เกี่ยวกับการประกาศเพิ่มเติมเอกสารแสดงรายการภาษี (มาตรา 12 วรรค 5) ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้เสียภาษีที่ตรวจพบว่าเอกสารแสดงรายการภาษีที่ยื่นต่อกรมสรรพากรมีข้อผิดพลาดหรือการตกหล่น อาจทำการยื่นคำชี้แจงเพิ่มเติมต่อเอกสารแสดงรายการภาษีได้ รวมถึงกรณีที่ “ผู้เสียภาษีตรวจพบว่าเอกสารแสดงรายการภาษีที่ยื่นมีข้อผิดพลาดเกี่ยวกับระยะเวลาและขอบเขตของการตรวจสอบและตรวจ...”

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน วัน แม็ง (ฟู โถ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ซวน กวี

ผู้แทนเหงียน ถิ ฟู ฮา ระบุว่า กฎหมายเลขที่ 56/2024/QH15 ได้แก้ไขบทบัญญัติข้างต้น โดยไม่อนุญาตให้ผู้เสียภาษียื่นแบบแสดงรายการภาษีเพิ่มเติมเมื่อหน่วยงานผู้มีอำนาจประกาศการตัดสินใจดำเนินการตรวจสอบหรือตรวจสอบภาษี ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทบัญญัตินี้อีกครั้ง ซึ่งจะลดความชัดเจนและประสิทธิผลของการตรวจสอบและการตรวจสอบภาษี เนื่องจากหลังจากการตรวจสอบเสร็จสิ้น บันทึกภาษีจะได้รับการยืนยันว่าถูกต้องตามกฎหมาย ผู้แทนเสนอให้ไม่เพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้ผู้เสียภาษียื่นแบบแสดงรายการภาษีเพิ่มเติมหลังจากดำเนินการตรวจสอบหรือตรวจสอบตามที่กำหนดไว้ในข้อ d ข้อ 5 มาตรา 12 ของร่างกฎหมาย

เกี่ยวกับกฎระเบียบการชำระภาษีล่าช้า 0.03% ต่อวัน นายโง จุง ถั่ญ (ดั๊ก ลัก) สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า มีหลายสาเหตุที่ทำให้ผู้เสียภาษีต้องชำระภาษีล่าช้า ซึ่งบางสาเหตุไม่ได้เกิดจากตัวผู้เสียภาษีเอง ในกรณีที่การชำระภาษีล่าช้าไม่ใช่เพราะปัจจัยภายนอก จำเป็นต้องมีมาตรการเพื่อประกันสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้เสียภาษี

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/de-nguoi-nop-thue-khong-thiet-thoi-khi-cham-nop-do-nguyen-nhan-khach-quan-10394523.html