เพื่อให้ศูนย์การเงินระหว่างประเทศดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิผล จุดเน้นและรากฐานยังคงอยู่ที่ประเด็นเรื่องกลไกและกฎหมาย

จำเป็นต้องมีกลไกทางกฎหมาย “พิเศษ” เพื่อให้ศูนย์สามารถดำเนินงานได้

ท่านครับ ปัญหาที่น่ากังวลที่สุดประการหนึ่งในปัจจุบันคือการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม คุณคิดว่าสิ่งนี้จำเป็นและเหมาะสมในเวลานี้จริงๆหรือไม่?

- เรามีแผนจะสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในบางจังหวัดและเมือง เช่น นคร โฮจิมินห์ และดานัง ในความคิดของฉันนี่เป็นทิศทางที่ถูกต้องอย่างแน่นอน เนื่องจากนครโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลางการค้าที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ และยังเป็นสถานที่ที่นักลงทุนให้ความสนใจเป็นอันดับแรกเมื่อมาเยือนเวียดนามอีกด้วย

การสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนามก็เหมาะสมกับความต้องการพัฒนาของประเทศเช่นกัน แต่เพื่อสร้างศูนย์กลางแห่งนี้ขึ้น เราจะต้องใส่ใจกับประเด็นสำคัญสองประเด็น ประเด็นแรกคือเงินทุน: ศูนย์กลางการเงินที่มีขนาดใหญ่เพียงพอจะต้องมีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัยและตั้งอยู่ในทำเลที่ยอดเยี่ยม และจะต้องลงทุนเงินทุนจำนวนมหาศาลไปกับศูนย์กลางแห่งนี้ ดังนั้นจะต้องระดมเงินทุนจากที่ใด จากทุนของรัฐหรือเอกชน ทุนในประเทศหรือต่างประเทศก็ต้องคำนึงถึงด้วย ประเด็นที่สองที่ต้องพิจารณาคือจะจัดระเบียบศูนย์การเงินระหว่างประเทศอย่างไรให้มีความน่าสนใจ โดยเฉพาะจะต้องสร้างขึ้นในทำเลที่สวยงาม อยู่ในใจกลางเมือง สะดวกต่อการค้าขาย ต้องเป็นอาคารที่สามารถรองรับสถาบันการเงินทุกประเภท ทั้งธนาคาร บริษัทประกันภัย อสังหาริมทรัพย์ บริษัทนำเข้า-ส่งออก ตลอดจนธุรกิจและนักลงทุนที่เกี่ยวข้องทุกประเภท...

โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นด้านมนุษย์และเทคโนโลยีจะต้องนำมาพิจารณาด้วยเมื่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ ในด้านทรัพยากรบุคคล ต้องมีทีมผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน และนักธุรกิจที่มีความสามารถ จึงสามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการศูนย์ได้ ในด้านเทคโนโลยีจะต้องเชื่อมโยงกับเทคโนโลยีที่ทันสมัยที่สุด เช่น AI

ตามร่างมติ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่องการสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนาม จะมีการบังคับใช้กลไกทางการเงินเฉพาะในศูนย์กลางดังกล่าว ซึ่งรวมถึงนโยบายแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศด้วย แรงจูงใจในการดำเนินกิจกรรมทางการธนาคาร สถาบันสินเชื่อ กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเงินสีเขียว... ถือได้ว่าเป็นกลไกที่มีความเปิดกว้างและโปร่งใสในการสนับสนุนให้สมาชิกเข้าร่วมกิจกรรมที่ศูนย์ คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับนโยบายเหล่านี้?

ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศขนาดใหญ่เช่นนี้จำเป็นต้องมีกลไกพิเศษเพื่อดึงดูดธุรกิจทางการเงิน เช่น แรงจูงใจทางภาษี เพราะในปีแรกๆ จะต้องลงทุนเยอะมาก พวกเขาจะเริ่มทำกำไรเมื่อถึงจุดคุ้มทุน ก่อนที่จะไปถึงจุด “คุ้มทุน” จำเป็นต้องมีการใช้แรงจูงใจทางภาษีเพื่อดึงดูดให้พวกเขาเข้าร่วมในศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศแห่งนี้ นอกจากนี้ยังอาจมีบริการที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมระหว่างประเทศด้วยระบบสารสนเทศและการสื่อสารที่ทันสมัยพร้อมมาตรการการรักษาความลับและความปลอดภัยของเครือข่ายที่สมบูรณ์แบบอีกด้วย

การก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศถือเป็น “ความก้าวหน้า” สำหรับเวียดนาม และยังเป็นแนวโน้มของโลก อีกด้วย อย่างไรก็ตามการที่จะจัดตั้ง ดำเนินงาน และพัฒนาศูนย์ไปในทิศทางที่ถูกต้องนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ในความคิดเห็นของท่าน ควรดำเนินการจัดตั้งศูนย์การเงินระหว่างประเทศไปในทิศทางใด และควรบริหารจัดการอย่างไร?

- เราได้เริ่มวางแผนการก่อสร้างศูนย์การเงินระหว่างประเทศแล้ว และรัฐบาลโดยเฉพาะคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ก็ได้วางกรอบการก่อสร้างศูนย์แห่งนี้ไว้แล้วเช่นกัน ฉันยังทราบด้วยว่าศูนย์การเงินระหว่างประเทศในลอนดอน (สหราชอาณาจักร) ยังสนับสนุนกิจกรรมของเวียดนามอย่างแข็งขันอีกด้วย ถือเป็นสัญญาณที่น่ายินดีอย่างยิ่ง อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันเศรษฐกิจโลกและเวียดนามกำลังเผชิญช่วงเวลาที่ยากลำบากอย่างยิ่ง หากนโยบายภาษีของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงอย่างมาก จะส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงต่อเศรษฐกิจของเวียดนาม และเมื่อเราต้องจัดการกับปัญหาต่างๆ เหล่านี้ เช่น ภาษีศุลกากร การนำเข้าและส่งออก ภาวะเศรษฐกิจถดถอย และความเสี่ยงที่นักลงทุนต้องการถอนตัวจากเวียดนาม ปีนี้ไม่ใช่เวลาที่ดีที่จะสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศ แต่หากเรามีแผนที่ดี มีโครงการที่ดี และมีแผนสำรองที่เหมาะสม เวลาไหนก็ได้ที่จะเริ่มโครงการนี้ แม้ว่าจะมีความยากลำบากมากมายก็ตาม

หลังจากก่อตั้งขึ้นแล้ว จะต้องมีกลไกในการบริหารจัดการศูนย์การเงินระหว่างประเทศ ประการแรกเราต้องมีกลไกทางกฎหมายและกฎระเบียบพิเศษสำหรับศูนย์นั้น โดยเฉพาะ: กฎหมายของเวียดนามอนุญาตให้ดำเนินการและจัดการธุรกรรมที่ศูนย์การเงินระหว่างประเทศได้อย่างไร และกฎหมายของเวียดนามจะสอดคล้องหรือขัดแย้งกับแนวปฏิบัติระหว่างประเทศหรือไม่ นอกจากนี้จะเกิดปัญหาใหม่ๆ เกิดขึ้นอีกมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐบาลกำลังศึกษาวิจัยการพัฒนาสกุลเงินดิจิทัล (Cryptocurrency) ซึ่งสกุลเงินดิจิทัลจะถูกควบคุมและพัฒนาและขยายตัวอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้นในอนาคต จากนั้นศาลที่มีความสามารถและเขตอำนาจศาลในการจัดการข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับการค้าระหว่างประเทศในขณะที่ธุรกรรมระหว่างประเทศทวีคูณผ่านการพัฒนาศูนย์กลางการเงิน

ประเด็นสำคัญที่นี่ยังคงเป็นรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่งที่ควบคุมการดำเนินงานของศูนย์การเงิน บนรากฐานนั้น เราเริ่มสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก ทรัพยากรบุคคล และเทคโนโลยี และดำเนินการตามโปรแกรมการตลาดทั่วโลก เพื่อให้พวกเขารู้ว่าเวียดนามมีศูนย์กลางการเงินระดับนานาชาติเหมือนกับสิงคโปร์ ฮ่องกง…, (ประเทศจีน) ดึงดูดความสนใจของนักลงทุนทางการเงินทั่วโลก

ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งหลักนิติธรรม

ในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านการเงินระดับโลก คุณมีประสบการณ์ที่ดีและเป็นรูปธรรมใดบ้างจากประเทศที่พัฒนาแล้วในสาขานี้ที่จะแนะนำให้เวียดนามได้?

- ประเด็นหนึ่งที่ผมกังวลมากในการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศก็คือ นักลงทุนมีความมั่นใจในศูนย์กลางการเงินแห่งนี้หรือไม่? แม้แต่ตลาดหุ้นของเราก็ยังอยู่ในระดับต่ำสุด ยังคงเป็นตลาดชายแดน จากตรงนี้เราจะพิจารณาเข้าสู่ตลาดเกิดใหม่และในที่สุดก็ถึงตลาดที่พัฒนาแล้ว ดังนั้น นอกเหนือจากกิจกรรมของศูนย์การเงินระหว่างประเทศแล้ว เรายังต้องนำตลาดหุ้นของเราจากชายแดนมาสู่ตลาดเกิดใหม่ เพื่อสร้างชื่อเสียง จากนั้นดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมในตลาดหุ้นเวียดนามมากขึ้น เพื่อรองรับศูนย์การเงินระหว่างประเทศ

ควบคู่ไปกับการปรับปรุงตลาดหุ้น ระบบกฎหมายของเวียดนามยังต้องเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วอีกด้วย เวียดนามมีกฎหมายและข้อบังคับมากมาย แต่ก็ยุ่งยากและทับซ้อนกัน ฉันอาศัยอยู่ในอเมริกาและพบว่ากฎหมายของอเมริกานั้นเรียบง่ายมาก และจิตวิญญาณแห่งการเคารพกฎหมายของชาวอเมริกันก็สูงส่งมาก พวกเขาไม่ต้องการกฎหมายมากมายแต่พวกเขาเคารพกฎหมายมาก มีกฎหมายข้อบังคับในเวียดนามอยู่หลายฉบับแต่ก็มีข้อขัดแย้งและขัดแย้งกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิบัติตามกฎหมายของประชาชนยังต่ำมาก แม้ว่ากฎหมายยังไม่ได้ถูกประกาศใช้ แต่ธุรกิจต่างๆ ก็ได้หาวิธี "หลีกเลี่ยงกฎหมาย" ไปแล้ว ในขณะที่ต่างประเทศ กลับหามาตรการเพื่อปฏิบัติตาม ดังนั้นธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดและเสริมสร้างจิตวิญญาณแห่งการเคารพกฎหมายให้มากยิ่งขึ้น

ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว จะสร้างสนามแข่งขันที่ยุติธรรมสำหรับธุรกิจในและต่างประเทศ เนื่องจากเมื่อบริษัทต่างชาติเข้ามาในเวียดนามพวกเขามักจะพยายามเรียนรู้และปฏิบัติตามระบบกฎหมายของประเทศเราอยู่เสมอ ในกรณีที่วิสาหกิจในประเทศยังคงยึดมั่นในจิตวิญญาณและแนวคิดแบบเดิม และจงใจ “หลบเลี่ยงกฎหมาย” จะทำให้เกิดสนามแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมต่อวิสาหกิจอื่น โดยเฉพาะนักลงทุนต่างชาติ

ความกังวลอย่างหนึ่งของผู้เชี่ยวชาญในการสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศในเวียดนามก็คือ เมื่อศูนย์กลางดังกล่าวเริ่มดำเนินการ ก็จะไม่สามารถดึงดูดลูกค้าได้ แม้ว่าเราจะลงทุนเงินไปมากเกินไปกับที่นี่ก็ตาม ในความคิดของคุณ จำเป็นต้องมีปัจจัยเพิ่มเติมอะไรบ้างเพื่อให้ศูนย์การเงินระหว่างประเทศน่าดึงดูดอย่างแท้จริง?

- การสร้างศูนย์กลางทางการเงินและการค้าขนาดใหญ่เช่นนี้ต้องใช้การลงทุนจำนวนมหาศาล นั่นเป็นเหตุที่เราจะต้องพิจารณาถึงประสิทธิผลของกิจกรรมนี้ เราประเมินได้ว่าศูนย์การเงินสามารถเข้าถึงจุดคุ้มทุนได้หลังจากดำเนินงาน 3-5 ปี และสามารถบรรลุจุดคืนทุนจากการลงทุนได้หลังจากประมาณ 10 ปี นี่ถือเป็นภาระทางการเงินต่องบประมาณแผ่นดิน และโครงการนี้ยังมีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น สำหรับผู้จัดการ ผู้สร้างและนักออกแบบ ศูนย์จะต้องนำเสนอตัวเลือกและสถานการณ์ที่แตกต่างกันโดยมีสมมติฐานที่แตกต่างกัน สถานการณ์และสมมติฐานดังกล่าวต้องได้รับการมีส่วนร่วมและความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญและนักเศรษฐศาสตร์ทุกคน ตลอดจนการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางจากรัฐสภา รัฐบาล หน่วยงาน กระทรวง โดยเฉพาะกระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งรัฐ และประชาชน

ขอบคุณมากสำหรับการสัมภาษณ์!

ไห่หลง (สังเคราะห์)

ที่มา: https://baophapluat.vn/de-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-hoat-dong-hieu-qua-trong-tam-nen-tang-van-la-van-de-co-che-phap-ly-post549509.html