ข้อเสนอรายการราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกใหม่

ใช้ไฟเกิน 700 กิโลวัตต์ชั่วโมง จ่ายแพงกว่าเกือบ 3 เท่า

ตามข้อเสนอของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า รายการราคาขายปลีกไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนในร่างที่ 3 ได้รับการปรับปรุงตามข้อเสนอของ Vietnam Electricity Group (EVN) โดยลดจาก 6 ระดับเป็น 5 ระดับ ได้แก่ ระดับ 1 จาก 0-100 กิโลวัตต์ชั่วโมง อยู่ที่ 1,806.11 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ระดับ 2 จาก 101-200 กิโลวัตต์ชั่วโมง อยู่ที่ 2,167.33 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ระดับ 3 จาก 201-400 กิโลวัตต์ชั่วโมง อยู่ที่ 2,729.23 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง ระดับ 4 จาก 401-700 กิโลวัตต์ชั่วโมง อยู่ที่ 3,250.99 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง และระดับ 5 สำหรับกิโลวัตต์ชั่วโมงตั้งแต่ 701 ขึ้นไป อยู่ที่ 3,612.22 ดองเวียดนามต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง โดยรายการราคาใหม่นี้ ราคาขายปลีกไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนเมื่อเทียบกับราคาขายปลีกไฟฟ้าเฉลี่ยในปัจจุบัน (2,006.79 ดอง/kWh) เท่ากับ 90%, 108%, 136%, 162% และ 180% ตามลำดับ

Dự thảo quyết định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hạ xuống 5 bậc, mức cao nhất hơn 3.600 đồng/kWhẢnh: H.HY — ร่างมติปรับลดโครงสร้างราคาขายปลีกไฟฟ้าเหลือ 5 ระดับ ระดับสูงสุดเกิน 3,600 ดองต่อกิโลวัตต์ชั่วโมง

ดังนั้น ด้วยราคาใหม่นี้ ผู้ใช้ไฟฟ้าที่ใช้ไฟฟ้าเกิน 700 กิโลวัตต์ชั่วโมง/เดือน จะต้องจ่ายค่าไฟฟ้าสูงกว่าราคาขายปลีกเฉลี่ยเกือบ 3 เท่า (คิดเป็น 180%) ราคาข้างต้นยังไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม หากรวมภาษีมูลค่าเพิ่ม 8% ต่อหน่วยไฟฟ้า 1 หน่วยกิโลวัตต์ชั่วโมง ผู้ใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 700 กิโลวัตต์ชั่วโมงขึ้นไปจะต้องจ่ายเกือบ 4,000 ดอง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า การออกแบบรายการราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกสำหรับครัวเรือนที่มีการใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 0 ถึง 100 กิโลวัตต์ชั่วโมงนั้น มีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับราคาไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนที่มีฐานะยากจนและครัวเรือนที่มีนโยบายสังคมที่มีการใช้ไฟฟ้าต่ำ ตัวเลขนี้คิดเป็นประมาณ 33.48% ของครัวเรือนทั้งหมด ส่วนต่างของรายได้จากค่าไฟฟ้าที่ลดลงจะได้รับการชดเชยโดยครัวเรือนที่มีการใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 401 ถึง 700 กิโลวัตต์ชั่วโมง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า “ราคาไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนที่มีการใช้ไฟฟ้าตั้งแต่ 401 ถึง 700 กิโลวัตต์ชั่วโมง และตั้งแต่ 700 กิโลวัตต์ชั่วโมงขึ้นไปนั้นถูกออกแบบมาเพื่อชดเชยรายได้สำหรับครัวเรือนที่มีการใช้ไฟฟ้าต่ำ” พร้อมเน้นย้ำว่าราคาไฟฟ้าสำหรับแต่ละครัวเรือนได้รับการออกแบบมาเพื่อให้เกิดผลกระทบต่อผู้ใช้ไฟฟ้าน้อยที่สุด

ในความเป็นจริงแล้ว 400 กิโลวัตต์ชั่วโมงต่อเดือนสำหรับหนึ่งครัวเรือนไม่ใช่ปริมาณที่มาก ครัวเรือนส่วนใหญ่ใช้ไฟฟ้ามากกว่าจำนวนนี้ นั่นหมายความว่าครัวเรือนส่วนใหญ่ต้องแบกรับค่าไฟฟ้าสำหรับเรื่องอื่นๆ ซึ่งไม่ยุติธรรมและผิดกฎหมายด้วยซ้ำ

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน โง ดึ๊ก ลัม อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันพลังงาน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มกลุ่มลูกค้า “สถานประกอบการที่พักนักท่องเที่ยว” ในราคาเท่ากับราคาไฟฟ้าที่ใช้ในการผลิต เนื่องจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า การพัฒนาการท่องเที่ยวจะช่วยปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ สร้างรายได้เข้างบประมาณแผ่นดิน ดึงดูดเงินลงทุนและส่งออกสินค้า ณ จุดจำหน่าย และส่งผลดีต่อการพัฒนาภาคเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้อง จากการคำนวณของ EVN ราคาไฟฟ้าที่ใช้ในการผลิตในปัจจุบันต่ำกว่าต้นทุนที่จัดสรรไว้ ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงประเมินว่ารายได้ที่ขาดหายไปจากการเพิ่มกลุ่มลูกค้า “สถานประกอบการที่พักนักท่องเที่ยว” สามารถชดเชยราคาไฟฟ้าในช่วงนอกเวลาพีคของกลุ่มลูกค้าที่ใช้ในการผลิตได้ 4-8% เมื่อเทียบกับราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยในปัจจุบัน เนื่องจากราคาไฟฟ้าในช่วงนอกเวลาพีคของกลุ่มลูกค้านี้ต่ำกว่าราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ย (52-56%) มาก

การเปลี่ยนแปลงนี้ หน่วยงานที่รับผิดชอบร่างกฎหมายระบุว่า ธุรกิจการผลิตจะได้รับผลกระทบจากการปรับขึ้นราคา 1.27 - 3.85% อย่างไรก็ตาม สถานประกอบการที่พัก นักท่องเที่ยว จะได้รับการลดราคาไฟฟ้าลงตั้งแต่ธุรกิจจนถึงการผลิต ซึ่งจะช่วยลดค่าไฟฟ้ารายเดือนของธุรกิจบริการด้านการท่องเที่ยวได้อย่างมาก

ทบทวนราคาไฟฟ้าครัวเรือนเพื่อชดเชยการผลิต

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน โง ดึ๊ก ลัม อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันพลังงาน (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ระบุว่า การเปลี่ยนแปลงระดับราคาไฟฟ้าขายปลีกและการลดราคาไฟฟ้าขายปลีกสำหรับบริการด้านการท่องเที่ยวเป็นราคาไฟฟ้าสำหรับการผลิต แสดงให้เห็นว่าโครงสร้างราคาไฟฟ้าไม่ได้ดีขึ้นอย่างแท้จริงและอำนวยความสะดวกให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าตามที่หน่วยงานร่างได้อธิบายไว้ กล่าวคือ ครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าจำนวนมากยังคงจ่ายค่าไฟฟ้าให้กับครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าน้อยกว่า การอุดหนุนข้ามกันของราคาไฟฟ้าครัวเรือนและการอุดหนุนข้ามกันระหว่างราคาไฟฟ้าครัวเรือนและค่าไฟฟ้าสำหรับการผลิตนั้นไม่เหมาะสม กล่าวอีกนัยหนึ่ง ผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีกำลังซื้อไฟฟ้ามากกว่า 400 กิโลวัตต์ชั่วโมงได้อุดหนุน กำลัง และจะอุดหนุนค่าไฟฟ้าให้กับโรงงาน ครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าน้อยกว่า และสถานที่ท่องเที่ยว

ในความเป็นจริงแล้ว ครัวเรือนหนึ่งๆ ใช้ไฟฟ้า 400 กิโลวัตต์ชั่วโมงต่อเดือนไม่ใช่จำนวนที่มาก ครัวเรือนส่วนใหญ่ใช้ไฟฟ้ามากกว่าจำนวนนี้ นั่นหมายความว่าครัวเรือนส่วนใหญ่ต้องแบกรับภาระค่าไฟฟ้าสำหรับเรื่องอื่นๆ ซึ่งไม่ยุติธรรมและผิดกฎหมายด้วยซ้ำ รัฐมีนโยบายประกันสังคม และงบประมาณสำหรับค่าไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนยากจนและครัวเรือนที่มีนโยบายสังคมก็ถูกจัดสรรจากงบประมาณ ดังนั้น การปล่อยให้ผู้ใช้ไฟฟ้าอุดหนุนผู้ใช้ไฟฟ้ารายอื่นจึงเป็นสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผลอย่างยิ่ง" ผู้เชี่ยวชาญ โง ดึ๊ก ลัม วิเคราะห์

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงาน ฮา ดัง เซิน ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยพลังงานและการเติบโตสีเขียว กล่าวว่า จำเป็นต้องพิจารณาทบทวนการให้สิทธิพิเศษด้านค่าไฟฟ้าแก่ภาคการผลิตอย่างต่อเนื่อง ตามร่างและกฎระเบียบปัจจุบัน ราคาขายปลีกไฟฟ้าสำหรับการผลิตในช่วงนอกเวลาพีคยังคงอยู่ที่ 52-67% และในช่วงเวลาปกติจะอยู่ที่เพียง 78-90% ของราคาขายปลีกเฉลี่ย เมื่อเศรษฐกิจโลกกำลังเผชิญวิกฤต คำสั่งซื้อจากภาคธุรกิจลดลง ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมหลายแห่ง โดยเฉพาะผู้ประกอบการแปรรูปจากต่างประเทศ ได้ปลดพนักงานไร้ฝีมือในประเทศหลายพันถึงหลายหมื่นคน ปัญหาคือ ผู้ประกอบการขนาดใหญ่เหล่านี้เข้ามาผลิตในเวียดนาม ใช้แรงงานไร้ฝีมือราคาถูก และได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี ค่าเช่าที่ดิน ฯลฯ ต้นทุนค่าไฟฟ้าที่ใช้ในการผลิตสินค้าก็มีความสำคัญเช่นกัน และผู้ใช้ไฟฟ้าในประเทศกำลัง "ชดเชย" ให้กับพวกเขา อย่างไรก็ตาม เมื่อธุรกิจประสบปัญหา ผู้ผลิตที่ใช้ไฟฟ้าจำนวนมากและได้ราคาดี จะปลดพนักงานของตนเอง ซึ่งในจำนวนนี้จะมีหลายคนที่จ่ายค่าไฟฟ้าคืนให้

“เพื่อความยุติธรรมและเที่ยงธรรม จำเป็นต้องพิจารณารายการราคาไฟฟ้าสำหรับพื้นที่การผลิตใหม่” นายฮาดังซอนเน้นย้ำ

สมาคมไฟฟ้าเวียดนามได้แสดงความคิดเห็นต่อร่างมติดังกล่าว โดยมีมุมมองดังนี้ ประการแรก จำเป็นต้องกำหนดอย่างชัดเจนและชัดเจนว่างบประมาณจะต้องชดเชยส่วนต่างของต้นทุนที่เกิดจากการขายไฟฟ้าในพื้นที่ชนบท ภูเขา ชายแดน และเกาะ ให้ต่ำกว่าต้นทุนการผลิตไฟฟ้าและต้นทุนทางธุรกิจของหน่วยไฟฟ้า ประการที่สอง โครงสร้างบัญชีราคาขายปลีกไฟฟ้าต้องมั่นใจว่าราคาไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนจะไม่สูงกว่าราคาไฟฟ้าสำหรับการผลิตและบริการด้านการท่องเที่ยว กล่าวคือ ราคาไฟฟ้าสำหรับครัวเรือนจะไม่ถูกนำไปใช้ชดเชยราคาไฟฟ้าสำหรับการผลิตและบริการด้านการท่องเที่ยว ประการที่สาม จำเป็นต้องรวมต้นทุนการใช้ไฟฟ้า (อันที่จริงแล้วคือต้นทุนการใช้กำลังการผลิต) ไว้ในขั้นตอนของบัญชีราคาขายปลีกไฟฟ้าสำหรับครัวเรือน 5 ขั้นตอนตามที่เกาหลีใต้กำหนด