เสนอเพิ่มเงินช่วยเหลือครอบครัวเพื่อป้องกันการถอนเงินประกันครั้งเดียว

คณะกรรมการสังคมเสนอให้ศึกษาเรื่องเงินช่วยเหลือครอบครัวเพิ่มเติม เช่น การสนับสนุนค่าเล่าเรียน และการฉีดวัคซีนฟรีให้กับบุตรหลานของคนงาน เพื่อจำกัดไม่ให้พวกเขาถอนประกันสังคม (SI) ได้ในคราวเดียว

ในการพิจารณาร่างกฎหมายประกันสังคมที่แก้ไขใหม่ คณะกรรมการกิจการสังคมของ รัฐสภา ได้เสนอให้หน่วยงานร่าง กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม พิจารณาระบบเบี้ยยังชีพสำหรับบุตรของพนักงานที่ชำระเงินประกันสังคม

การเสริมเงินอุดหนุนสามารถช่วยให้แรงงานลดความยุ่งยากเร่งด่วนในการคลอดบุตรและเลี้ยงดูบุตร ทำให้พวกเขาอยู่ในระบบประกันสังคมแทนที่จะถอนเงินทั้งหมดในคราวเดียว นี่เป็นความเห็นของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการกิจการต่างประเทศและคณะกรรมการวัฒนธรรมและ การศึกษา ของรัฐสภา

เด็กๆ ของคนงานเล่นในโรงยิมสำหรับผู้ใหญ่ในเขตอุตสาหกรรมฮวากาม (ดานัง) ภาพโดย: เหงียนดง — เด็กๆ ของคนงานเล่นในโรงยิมสำหรับผู้ใหญ่ในนิคมอุตสาหกรรม Hoa Cam ( ดานัง ) ภาพโดย: *Nguyen Dong*

ในส่วนของประกันสังคมภาคสมัครใจ คณะกรรมการสังคมเสนอให้กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ออกแบบแพ็คเกจประกันสังคมระยะสั้นที่ยืดหยุ่น เพื่อให้แรงงานมีทางเลือกในการเข้าร่วมและรับสิทธิประโยชน์มากขึ้น เนื่องจากปัจจุบันประชาชนในพื้นที่นี้มีเพียงสองระบบ คือ ระบบเกษียณอายุและระบบเสียชีวิต ในอนาคตอันใกล้นี้อาจมีการเพิ่มเงินช่วยเหลือค่าคลอดบุตรอีก 2 ล้านดอง

หน่วยงานร่างกฎหมายจำเป็นต้องศึกษาเพิ่มเติมเกี่ยวกับประสบการณ์ระดับนานาชาติเกี่ยวกับเงินช่วยเหลือบุตรของผู้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ เช่น การฉีดวัคซีนที่ลดราคาหรือฟรี การสนับสนุนค่าเล่าเรียน และค่าเล่าเรียนสำหรับเด็กที่กำลังไปโรงเรียน

ก่อนหน้านี้ เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับแก้ไข ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านได้แนะนำให้หน่วยงานบริหารจัดการเพิ่มนโยบายเงินช่วยเหลือบุตรหรือครอบครัวเข้าในระบบประกันสังคมเพื่อขยายขอบเขตความคุ้มครอง สำหรับครอบครัวที่มีบุตรกำลังศึกษาหรืออยู่ในอุปการะ เช่น พ่อแม่สูงอายุ บางประเทศมีนโยบายยกเว้นค่าเล่าเรียนสำหรับบุตร โดยแลกกับแรงงานที่เข้าร่วมประกันสังคม ยกตัวอย่างเช่น ประเทศจีนให้เงินช่วยเหลือแก่พ่อแม่สูงอายุเพื่อให้บุตรสามารถชำระค่าประกันสังคมได้

หลังจากบังคับใช้มาเกือบ 30 ปี นโยบายประกันสังคมได้ครอบคลุมแรงงานมากกว่า 17 ล้านคน คิดเป็น 37% ของแรงงานในวัยทำงาน สถิติในช่วงปี พ.ศ. 2559-2565 แสดงให้เห็นว่ามีผู้ออกจากระบบประกันสังคมเกือบ 4.85 ล้านคน ในจำนวนนี้ 1.3 ล้านคนได้กลับมาทำงานต่อและจ่ายเงินประกันสังคม เกือบ 3.55 ล้านคนไม่ได้กลับเข้าระบบ 907,000 คนถอนเงินสองครั้ง และมากกว่า 61,000 คนถอนเงินสามครั้ง

ในร่างกฎหมายประกันสังคมแก้ไขที่ส่งไปยังรัฐสภาในเดือนกรกฎาคม กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เสนอทางเลือกสองทางสำหรับการชำระเงินประกันสังคมครั้งเดียว

ตัวเลือกที่ 1 การเพิกถอนประกันสังคมครั้งเดียว ได้รับการแก้ไขสำหรับกลุ่มแรงงานสองกลุ่ม กลุ่มที่ 1 คือ ผู้ที่เข้าร่วมโครงการก่อนที่กฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขจะมีผลบังคับใช้ (คาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2568) หลังจากว่างงานครบ 12 เดือน หากมีความจำเป็น จะได้รับประกันสังคมครั้งเดียว กลุ่มที่ 2 คือ ผู้ที่เริ่มทำงานและเข้าร่วมโครงการหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2568 จะไม่ได้รับประกันสังคมครั้งเดียว ยกเว้นในกรณีที่กำหนดไว้

ตัวเลือกที่ 2: พนักงานที่จ่ายเงินประกันสังคมมาไม่ถึง 20 ปี และหลังจากว่างงานครบ 12 เดือน ไม่ต้องจ่ายเงินสมทบและไม่ได้เข้าร่วมประกันสังคมภาคสมัครใจ สามารถเบิกเงินสวัสดิการเป็นก้อนเดียวได้หากมีการร้องขอ เงินสมทบสูงสุดไม่เกิน 50% ของระยะเวลาทั้งหมดที่ส่งเข้ากองทุนบำเหน็จบำนาญสำหรับผู้รอดชีวิต เงินส่วนที่เหลือจะสำรองไว้สำหรับสวัสดิการหลังจากปฏิบัติตามเงื่อนไขแล้ว

คาดว่าโครงการกฎหมายประกันสังคมฉบับแก้ไขจะได้รับการนำไปหารือในสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมเดือนตุลาคม 2566 อนุมัติในสมัยประชุมเดือนพฤษภาคม 2567 และจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป

ลิงค์ที่มา