เสนอตั้งหน่วยงานอิสระติดตามตรวจสอบการทรุดตัวของถนนช่อไหม

โครงการถนน Cho Mai - Tan My ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในมติหมายเลข 2495/QD-UBND ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2559 จุดเริ่มต้นตัดกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 49 ที่กิโลเมตรที่ 10+217 (ถนน Pham Van Dong) จุดสิ้นสุดตัดกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 49 และถนนไปยังสะพาน Tam Giang ที่กิโลเมตรที่ 5+00 ระยะทางรวมของเส้นทางเกือบ 5 กม. ส่วนตัดขวางของเส้นทางเสร็จสมบูรณ์ตามแผนโดยมีถนนลาดยางยาว 36 ม.

โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 195 พันล้านดอง โดยมูลค่าการก่อสร้างประมาณ 123 พันล้านดอง งบประมาณการเคลียร์พื้นที่ (GPMB) 35 พันล้านดอง เริ่มดำเนินการเมื่อเดือนสิงหาคม 2561 โดยคาดว่าจะแล้วเสร็จใน 3 ปี

วัตถุประสงค์ในการลงทุนก่อสร้างถนนคือการมีส่วนสนับสนุนให้สร้างถนนให้เสร็จตามแผน สร้างแรงผลักดันเพื่อเร่งดำเนินการตามแผนของเขตถ่วนอัน ตอบสนองความต้องการด้านการขนส่งของพื้นที่ และสร้างพื้นฐานเพื่อดึงดูดนักลงทุนและสร้างโครงสร้างพื้นฐาน

โครงการประกอบด้วยแพ็คเกจการก่อสร้าง 2 ชุด ได้แก่ ชุดที่ 11 รวมการก่อสร้างและติดตั้งทั้งหมดตั้งแต่ กม.0+00 ถึง กม.2+204.07 ดำเนินการโดยบริษัท Dong Tam Construction Company Limited และชุดที่ 14 ดำเนินการโดยบริษัทร่วมทุนระหว่าง Minh Dat General Construction Company Limited และ Thien Phat Thinh Construction Investment and Trading Joint Stock Company หลังจากการขยายส่วนต่างๆ หลายครั้ง โครงการได้เสร็จสิ้นเพียงไม่กี่รายการบนเส้นทาง และโครงการยังคงอยู่ในสภาพยุ่งเหยิงและไม่มีรูปร่างใดๆ เลย

ตามรายงานของผู้รายงาน บริเวณจุดตัดที่ 11 บริเวณต้นเส้นทาง บนถนนระยะทางปัจจุบัน 2 กม. ผู้รับจ้างได้ปูผิวถนนแล้วเสร็จประมาณ 1.5 กม. ส่วนที่เหลือได้เทด้วยหินบดแล้ว บนเส้นทางระบบทางเดินเท้า ระบบระบายน้ำ และพื้นที่สีเขียวยังไม่เสร็จสมบูรณ์ สถานที่ก่อสร้างยังคงอยู่ในสภาพยุ่งเหยิง แต่สัญญานี้มีคนงานเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่ทำงานกับเครื่องจักรและวัสดุที่ต้องตากแดดและฝน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแพ็คเกจนี้แม้ว่าการปูผิวคอนกรีตแอสฟัลต์จะเสร็จสมบูรณ์แล้วก็ตาม แต่เมื่อตรวจสอบด้วยสายตาจะพบว่าผิวถนนมีทางขึ้นและทางลงหลายแห่ง และมีสัญญาณของการทรุดตัวด้วย ผิวถนนคอนกรีตแอสฟัลต์นี้ (แม้ว่าก่อนหน้านี้จะได้รับการชดเชยด้วยหินบดหนา 15 ซม.) ซึ่งอยู่ติดกับผิวถนนแอสฟัลต์เดิมนั้น แทบไม่มีความสูงที่แตกต่างกันเลย แม้จะดูจากลักษณะภายนอกเท่านั้น แต่ก็แสดงให้เห็นว่าในอดีต การทรุดตัวของพื้นดินที่นี่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง และไม่มีสัญญาณใดๆ ของการ "ตัด" การทรุดตัว

ในทำนองเดียวกันในแพ็คเกจ 14 แม้ว่าจะมีการกลิ้งพื้นถนนและมีการผสมหินบดในบางส่วน แต่ตามที่ผู้รับเหมาก่อสร้างระบุไว้ ผิวถนนยังคงทรุดตัวลงอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยไม่มีสัญญาณของการคงตัว ดังนั้นการดำเนินการในส่วนอื่นๆ ของโครงการจึงได้รับผลกระทบ

โดยเฉพาะโครงการหมายเลข 14 ระยะทางประมาณ 1.3 กม. ก่อสร้างโดยบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัท Minh Dat General Construction Company Limited และบริษัท Thien Phat Thinh Construction and Trading Investment Joint Stock Company ขณะนี้ผู้รับจ้างได้เทดินเกรดเรียบร้อยแล้ว และกำลังกลิ้งปรับระดับหินบดในบางจุด แต่ผิวถนนยังคงทรุดตัวลงอย่างต่อเนื่อง ทำให้ผู้รับจ้างต้องชดเชยดินอย่างต่อเนื่อง

นายนพดล ตันติสุข เจ้าหน้าที่เทคนิคโครงการที่ 14 บริษัท มินห์ ดัต เจเนอรัล คอนสตรัคชั่น จำกัด กล่าวว่า เฉพาะเส้นทาง 1.3 กม. พบว่ามีการทรุดตัวของถนนประมาณ 20-80 ซม. แต่ยังไม่หยุด และยังไม่ได้ขนถ่ายน้ำหนักออก ผู้รับจ้างจะต้องชดเชยด้วยดินถมประมาณ 6,000 ม3 พร้อมๆ กับการปรับราคาวัสดุเพิ่มขึ้น สัญญาเหมาจ่าย… ทำให้ผู้รับเหมาเสียหายเป็นเงินนับพันล้านดอง

นายนนทวัฒน์ กล่าวว่า ผู้รับจ้างก่อสร้างถนนตามแบบที่ถูกต้อง แต่ปัจจุบันถนนยังทรุดตัวลงเรื่อยๆ จึงต้องชดเชยพื้นที่และ “ซ่อม” ตามแบบที่ออกแบบไว้อย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะช่วงปลายเส้นทางใกล้กับโครงการก่อสร้างของบริษัท Thien Phat Thinh Construction and Trading Investment Joint Stock ตามเอกสารการออกแบบ ดินจะถูกโหลดสักพักหลังจากที่ถนน "ตัด" และทรุดตัว จากนั้นน้ำหนักจะถูกขนถ่ายออก ดินส่วนเกินจะถูกเอาออกและขนออกไป แต่ในปัจจุบัน ผิวถนนยังคงทรุดตัวอีก 30 ซม.

สาเหตุตามที่หน่วยก่อสร้างให้ข้อมูลคือ เนื่องจากพื้นที่ก่อสร้างถนนเดิมเป็นทุ่งนาจึงมีหลุมโคลนเป็นจำนวนมาก หลังจากเกิดฤดูน้ำท่วม 2 ครั้งในปี 2563-2565 ฐานรากทางธรณีวิทยาที่อ่อนแอส่งผลให้ผิวถนนทรุดตัวลงอย่างต่อเนื่อง

“สำหรับพื้นที่ธรณีวิทยาเช่นนี้ ในพื้นที่อื่นๆ การก่อสร้างงานตามปกติจะทำตามแบบที่ออกแบบไว้ นำไปปฏิบัติ และยอมรับการทรุดตัวในขั้นตอนนั้น หลังจากนั้นประมาณ 2 ปี เราจะติดตามและประเมินผลใหม่ ขณะเดียวกันก็จะออกแบบพื้นผิวใหม่ และชดเชยชั้นหินบดเพื่อปูผิวถนนใหม่” นาย NNH กล่าว

โดยทางตัวแทนบริษัทรับเหมาก่อสร้าง มินห์ ดัต เปิดเผยว่า ขณะนี้หน่วยงานก่อสร้างอยู่ในภาวะ “กลืนไม่เข้าคายไม่ออก” เพราะคันดินยังทรุดตัวลงเรื่อยๆ จนไม่สามารถขนถ่ายวัสดุออกได้ ทำให้มีชิ้นส่วนอื่นๆ ได้รับผลกระทบไปด้วย หน่วยก่อสร้างกล่าวว่าหากการปูผิวถนนแอสฟัลต์เสร็จสมบูรณ์ (เช่น แพคเกจ 11 ของช่วงแรกของเส้นทาง) แล้วผิวถนนยังคงทรุดตัวลง ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบ? และผู้รับเหมายังต้องชดเชยค่าถมดินอีก ดังนั้น ยิ่งก่อสร้างมาก ก็ยิ่งเสียหายมาก!

นายฮา ซวน เฮา ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างและพัฒนาเมืองระดับจังหวัด แจ้งว่า เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้ลงทุนได้ประชุมร่วมกับผู้รับจ้างก่อสร้าง เพื่อขอข้อมูลการติดตามการทรุดตัวเพิ่มเติมและจัดเตรียมข้อมูลเพื่อให้ที่ปรึกษาออกแบบสามารถประเมินใหม่ได้ นอกจากนี้ ผู้ลงทุนยังได้ยื่นรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โดยเสนอให้จัดตั้งหน่วยตรวจสอบอิสระเพื่อติดตามการทรุดตัว โดยจะเปรียบเทียบจากข้อมูลที่ผู้รับจ้างให้มา เพื่อหาแผนการรักษาที่เหมาะสม

“เรื่องนี้เป็นประเด็นที่ซับซ้อนและรอการชี้แนะจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด โครงการล่าช้ามาเป็นเวลานานแล้ว และผู้รับเหมายังไม่ได้ปรับระดับผิวถนนบางส่วนให้เสร็จ ดังนั้นเราจึงไม่สามารถพูดได้ว่าการปูยางมะตอยจะช่วยหยุดการทรุดตัวของถนนได้” นายเฮา กล่าวเสริม

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 คณะกรรมการบริหารโครงการการลงทุนและการพัฒนาเมืองระดับจังหวัดได้ออกคำสั่งลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดความคืบหน้าสัญญาก่อสร้างแพ็คเกจหมายเลข 14 ของโครงการถนน Cho Mai - Tan My ต่อผู้รับเหมา 2 ราย ได้แก่ Minh Dat General Construction Co., Ltd. และ Thien Phat Thinh Construction and Trading Investment Joint Stock Company โดยมีค่าปรับรวมมากกว่า 1 พันล้านดอง ค่าปรับทั้งหมดจะถูกหักจากบันทึกการรับและจ่ายเงินงานเสร็จตามปริมาณงานที่ 14 ของผู้รับจ้างงานก่อสร้างโดยตรง

แหล่งที่มา