ข้อเสนอให้มีการกำกับดูแลการเก็บค่าผ่านทางบนทางเท้าในนครโฮจิมินห์โดยเอกชน

กองกำลังรักษาความสงบเรียบร้อยในเมืองไม่สามารถตรวจสอบทางเท้าได้ตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ดังนั้นนครโฮจิมินห์จึงสามารถจ้างธุรกิจต่างๆ มาจัดระเบียบและควบคุมดูแลการเก็บค่าผ่านทางได้ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าว

“นโยบายของเมืองในการเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้ามีความสมเหตุสมผล แต่เป็นการยากที่จะนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลหากไม่ตรวจสอบและลงโทษกรณีบุกรุกในเวลาเดียวกัน” ดร. ดู่ ฟวก ตัน จากสถาบันการศึกษาด้านการพัฒนานครโฮจิมินห์ (HIDS) กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องการจัดการและการใช้ประโยชน์จากทางเท้าในพื้นที่เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม

เมื่อปลายเดือนกรกฎาคม คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มีมติให้จัดเก็บค่าธรรมเนียมจากถนนและทางเท้าบางส่วนในพื้นที่ที่มีสิทธิ์ตั้งแต่เดือนกันยายนเป็นต้นไป ถนนที่เช่าต้องรับประกันว่าจะมีความกว้างอย่างน้อย 1.5 เมตรสำหรับคนเดินเท้า และมีสองช่องทางสำหรับรถยนต์ในทิศทางเดียว

ปัจจุบันยังไม่มีการประกาศค่าธรรมเนียมที่ชัดเจน แต่ในร่างกฎหมาย กรมการขนส่งได้เสนอค่าเช่าพื้นที่จอดรถเดือนละ 50,000-350,000 ดอง ส่วนค่าเช่าพื้นที่จอดรถสำหรับกิจกรรมอื่นๆ อยู่ที่ 20,000-100,000 ดอง ต่อตารางเมตร

รถจักรยานยนต์จอดเรียงรายบนทางเท้า กีดขวางทางเดินเท้าบนถนนเหงียนวันทู เขต 1 ภาพโดย: Gia Minh

คุณตันกล่าวว่า ลักษณะเด่นของ เศรษฐกิจ บนทางเท้าคือความยืดหยุ่น ในพื้นที่เดียวกันสามารถมีผู้ค้าได้หลายรายในเวลาต่างกัน ตั้งแต่เช้าตรู่จนถึงดึกดื่น ดังนั้น เจ้าหน้าที่ที่ทำงานในเวลาราชการจึงไม่สามารถควบคุมการใช้ทางเท้าได้ตลอด 24 ชั่วโมง

ในขณะเดียวกัน เมื่อเก็บค่าธรรมเนียมแล้ว เมืองจะต้องมั่นใจว่าผู้ที่ชำระจะได้รับการคุ้มครองสิทธิ และในทางกลับกัน ต้องมีมาตรการลงโทษการใช้งานที่ผิดกฎหมาย มิฉะนั้น ประชาชนจะเห็นด้วยกับนโยบายการเก็บค่าธรรมเนียมทางเท้าได้ยาก

“รายได้ที่ประมาณการจากค่าธรรมเนียมการใช้ถนนและทางเท้าอยู่ที่มากกว่า 1,500 พันล้านดองต่อปี ดังนั้นนครโฮจิมินห์จึงสามารถนำส่วนหนึ่งไปจ้างธุรกิจมาควบคุมดูแลแทนรัฐบาลได้” นายตันกล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้เชื่อว่าเมืองสามารถจัดตั้งบริษัทเพื่อบริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากกองทุนทางเท้าในเมือง ซึ่งดำเนินการโดยภาคเอกชนหรือบริษัทบริการสาธารณะ หน่วยงานนี้จะลงนามในสัญญากับเขตต่างๆ ในนามของรัฐ เพื่อบริหารจัดการ กำกับดูแล และติดตามกระบวนการเช่าทางเท้า ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อลงโทษกรณีการบุกรุก

รายได้ส่วนหนึ่งจากทางเท้าจะจ่ายให้บริษัทเพื่อดำเนินการระบบติดตามและกำกับดูแล ส่วนที่เหลือจะจ่ายเข้างบประมาณและเก็บไว้ให้เขตต่างๆ ปรับปรุงและตกแต่งทางเท้าให้สวยงามเป็นประจำทุกปี

นายเหงียน ง็อก บิช รองหัวหน้ากรมบริหารจัดการเมือง เขต 4 กล่าวด้วยว่า ในความเป็นจริง การกำหนดค่าปรับการบุกรุกทางเท้าเพื่อการค้าเป็นเรื่องยาก เนื่องจากผู้ฝ่าฝืนไม่ให้ความร่วมมือและปฏิเสธที่จะให้ข้อมูล

“ผมเคยเสนอให้หักรายได้จากค่าธรรมเนียมทางเท้าบางส่วนเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับหน่วยงานจัดการความสงบเรียบร้อยในเมือง แต่ก็ไม่เป็นผลสำเร็จ เพราะตามกฎแล้ว รายได้จากค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายทั้งหมดจะต้องนำไปชำระเข้างบประมาณ” เขากล่าว

ขณะเดียวกัน รองศาสตราจารย์ฮวีญ ก๊วก ทัง (มหาวิทยาลัย สังคมศาสตร์ และมนุษยศาสตร์ นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องประยุกต์ใช้เทคโนโลยีอย่างครอบคลุมเพื่อเฝ้าระวังทางเท้าอย่างมีประสิทธิภาพ เช่น ผ่านระบบกล้องวงจรปิด เพราะหากบริหารจัดการโดยมนุษย์ ก็ยังไม่ทราบว่าต้องใช้เทคโนโลยีนี้มากเพียงใดในการติดตามถนนหลายพันสาย

นครโฮจิมินห์มีถนนมากกว่า 4,800 สายที่มีความกว้าง 5 เมตรขึ้นไป ซึ่งเกือบ 2,600 สายไม่มีทางเท้า การค้าขายและตลาดบนทางเท้าและบนถนนเป็นเรื่องปกติ ส่งผลกระทบต่อการจราจรและสุนทรียภาพของเมือง

นโยบายการจัดเก็บค่าธรรมเนียมถนนและทางเท้ามีวัตถุประสงค์เพื่อจัดระเบียบทางเท้าและถนนใหม่ รวมถึงตอบสนองความต้องการพื้นฐานของประชาชน การดำเนินการนี้ยังต้องส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีต่างๆ เช่น การแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล การสร้างซอฟต์แวร์สำหรับการออกใบอนุญาตและการเก็บค่าธรรมเนียม การดำเนินการผ่านระบบออนไลน์เพื่อลดภาระงาน...

เวียดดึ๊ก

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/de-xuat-giao-tu-nhan-giam-sat-thu-phi-via-he-tai-tp-hcm-4647965.html