ข้อเสนอให้รวมโรงเรียนอนุบาลและโรงเรียนประถมศึกษาขนาดเล็กที่ไม่ได้มาตรฐานเข้าด้วยกัน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการไปยังกระทรวงยุติธรรม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการคลัง และคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ เพื่อขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแนวปฏิบัติในการจัดและจัดระเบียบสถานศึกษาก่อนวัยเรียน การศึกษาทั่วไป และการศึกษาต่อเนื่องตามรัฐบาลสองระดับ

มุมสร้างสรรค์ศิลปะ ณ โรงเรียนอนุบาลซ่งมาย (เมือง บั๊กซาง ) ภาพประกอบ: Danh Lam/VNA

ตามแนวทางร่าง กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม แนะนำให้หน่วยงานท้องถิ่นทบทวนเครือข่ายทั้งหมดของสถานศึกษาปฐมวัย การศึกษาทั่วไป และการศึกษาต่อเนื่อง รวมถึงโรงเรียน สถานที่ตั้งของโรงเรียน ขนาดชั้นเรียน เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร ครู และพนักงาน

ขณะเดียวกัน ให้ตรวจสอบและประเมินสิ่งอำนวยความสะดวกของห้องเรียน ห้องเรียนอเนกประสงค์ หอพัก โรงเตี๊ยม พื้นที่ครัว ห้องน้ำ ระบบน้ำสะอาด งานสนับสนุน และอุปกรณ์การเรียนการสอน จากผลการตรวจสอบ จังหวัดและเมืองต่างๆ จะพัฒนาแผนงานและโครงการต่างๆ เพื่อจัดการ (รวม ยุบรวม ยุบเลิก หรือจัดตั้งใหม่) สิ่งอำนวยความสะดวก ทางการศึกษา อย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิภาพ โดยไม่สิ้นเปลืองทรัพยากร

กระทรวงศึกษาธิการเสนอให้จัดรูปแบบโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาแบบข้ามระดับในพื้นที่ที่มีประชากรเบาบางหรือพื้นที่ที่มีสภาพการเดินทางที่ยากลำบาก พิจารณาควบรวมโรงเรียนอนุบาลและควบรวมโรงเรียนประถมศึกษาขนาดเล็กที่ไม่ได้มาตรฐานในตำบลเดียวกันตามแผนงานที่เหมาะสม

การปรับโครงสร้างศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง ศูนย์การศึกษาอาชีวศึกษา-ศูนย์การศึกษาต่อเนื่อง จะต้องให้เป็นไปตามความต้องการการเรียนรู้ตลอดชีวิตและรูปแบบการบริหารจัดการในระดับจังหวัดและตำบล

ส่วนหลักการในการจัดและปรับโครงสร้างเครือข่ายโรงเรียนในพื้นที่นั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ชี้แจงว่า สิ่งสำคัญคือต้องดูแลให้เด็ก นักเรียน และผู้เข้ารับการฝึกอบรมไม่มีโอกาสเข้าถึงการศึกษา ความปลอดภัยและความสะดวกในการเดินทางไปโรงเรียนของเด็ก นักเรียน และผู้เข้ารับการฝึกอบรม ไม่รวมกันหากระยะทางระหว่างที่พักอาศัยและโรงเรียนไกลเกินไปหรือสภาพการจราจรไม่เหมาะสม มีแผนงานที่ชัดเจน แผนงานเฉพาะเจาะจง และปรึกษาหารือกับชุมชนและฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อลดการหยุดชะงักและผลกระทบต่อบุคลากรฝ่ายบริหาร ครู บุคลากร เด็ก นักเรียน และผู้เข้ารับการฝึกอบรมให้น้อยที่สุด

ท้องถิ่นจะรวมโรงเรียนและสถานที่เรียนไว้ภายในเขตเทศบาลเท่านั้น ให้ความสำคัญกับการรักษาโรงเรียนที่มีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย (สิ่งอำนวยความสะดวก การจราจร ประชากรหนาแน่น) และยุบโรงเรียนแยกที่ไม่ได้มาตรฐานและดำเนินการไม่มีประสิทธิภาพ

ในระหว่างกระบวนการจัดเตรียม จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าแต่ละเขตเทศบาลมีโรงเรียนอนุบาลอย่างน้อยหนึ่งแห่ง โรงเรียนประถมศึกษาหนึ่งแห่ง และโรงเรียนมัธยมศึกษาอย่างน้อยหนึ่งแห่ง ในบางกรณี อาจมีการจัดตั้งโรงเรียนประถมศึกษาและโรงเรียนมัธยมศึกษารวมกันได้ แต่ต้องจัดสรรพื้นที่แยกกันสำหรับแต่ละระดับชั้น เพื่อให้มั่นใจว่าการเรียนการสอนและการเรียนรู้เป็นไปอย่างราบรื่น

กระทรวงฯ ยังระบุด้วยว่า โรงเรียนอนุบาลไม่ควรควบรวมกับโรงเรียนทั่วไป และสถานศึกษาทั่วไปไม่ควรควบรวมกับโรงเรียนทั่วไป

ท้องถิ่นต้องให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณเพื่อปรับปรุงและยกระดับสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การเรียนการสอนในโรงเรียนหลัก (โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนมัธยมศึกษา) ก่อนที่จะรับเด็ก นักเรียน และนักศึกษาจากโรงเรียนภาคพื้นดิน พัฒนาแผนงานการดำเนินงานสำหรับแต่ละขั้นตอนที่เฉพาะเจาะจง (ระยะสั้น ระยะกลาง ระยะยาว)

พร้อมทั้งจัดและจัดระเบียบทีมงานผู้บริหาร ครู และบุคลากรด้านสถานศึกษาปฐมวัย สถานศึกษาทั่วไป และสถานศึกษาต่อเนื่อง ให้เหมาะสมตามแผนตำแหน่งงาน ให้มีความสมดุลระหว่างระดับการศึกษาและประเภทของสถานศึกษา

หน่วยงานในพื้นที่ต่างๆ จัดเตรียมสภาพการทำงาน (ที่อยู่อาศัยอย่างเป็นทางการ ยานพาหนะ โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ) ให้กับครูและผู้จัดการหลังการปรับโครงสร้างใหม่ ปฏิบัติตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติอย่างเต็มที่สำหรับผู้จัดการ ครู โรงเรียนอนุบาล เจ้าหน้าที่การศึกษาทั่วไป และเจ้าหน้าที่การศึกษาต่อเนื่องที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างใหม่ (การโอนงาน การเกษียณอายุ การลดขนาด การลาออก ฯลฯ)

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีนโยบายสนับสนุนที่เหมาะสมแก่เด็ก นักเรียน และนักศึกษาการศึกษาต่อเนื่องในพื้นที่ยากลำบากเป็นพิเศษ พื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา เกาะ และเด็ก นักเรียน และนักศึกษาที่มีความพิการ เพื่อให้แน่ใจว่ามีสิทธิเข้าถึงการศึกษา

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมขอให้กระทรวงและคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ พิจารณาร่างเนื้อหาและส่งให้กระทรวงภายในวันที่ 28 กันยายน 2568 เพื่อสรุปความเห็นและจัดทำเอกสารแนวทางให้เสร็จสมบูรณ์

ที่มา: https://baotintuc.vn/giao-duc/de-xuat-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-quy-mo-nho-duoi-chuan-20250924223104045.htm