ข้อเสนอเพิ่มวันลาคลอดอีก 1 เดือน ผู้หญิงจะรู้สึกมั่นคงในการมีลูกเพิ่มหรือไม่?

กระทรวงสาธารณสุข เสนอให้ขยายระยะเวลาการลาคลอดจาก 6 เดือนเป็น 7 เดือน เมื่อแรงงานหญิงคลอดบุตรคนที่สอง ขณะเดียวกัน สตรีที่คลอดบุตรสองคนในเขตอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรมส่งออก และจังหวัดและเมืองที่มีอัตราการเกิดต่ำ จะได้รับการสนับสนุนให้เช่าหรือซื้อที่อยู่อาศัยสังคม

ข้อเสนอให้เพิ่มระยะเวลาลาคลอดเมื่อคลอดบุตรคนที่สองเพื่อรักษาความสามารถในการมีบุตรทดแทน - ภาพ: NGUYEN HIEN

นี่เป็นสองนโยบายจากหลายๆ นโยบายที่กระทรวง สาธารณสุข เสนอเพื่อรวมไว้ในกฎหมายประชากรเพื่อรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนในเวียดนามในบริบทของอัตราการเจริญพันธุ์ที่ต่ำเป็นประวัติการณ์

หลายๆ คนเชื่อว่าข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุขมีมนุษยธรรม มีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพประชากรและปกป้องสุขภาพของแม่และเด็ก

อีกเดือนเดียวคุณแม่ก็จะมีเวลาดูแลลูกๆ มากขึ้น

นายตรัน ดัง เขัว รองอธิบดีกรมแม่และเด็ก กระทรวงสาธารณสุข ได้ให้สัมภาษณ์กับเตื่อย เทร ว่า เห็นด้วยกับการเพิ่มสิทธิลาคลอดสำหรับคุณแม่หลังคลอด “นี่เป็นนโยบายที่ปฏิบัติได้จริงเพื่อสุขภาพของแม่และเด็ก” นายเขัวกล่าวเน้นย้ำ

คุณโคอา กล่าวว่า ในเรื่องของสุขภาพ หากแม่มีสุขภาพที่ดี เวลาในการดูแลลูกจะช่วยส่งเสริมสุขภาพของทั้งแม่และลูกให้ดีขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การขยายเวลาลาคลอดออกไปอีกหนึ่งเดือนยังช่วยให้แม่สามารถให้นมลูกได้และมีเวลาพักผ่อนมากขึ้นอีกด้วย

ภาษาไทย ดร. Mai Xuan Phuong อดีตรองผู้อำนวยการกรมการสื่อสารและการศึกษา กรมประชากรศาสตร์ ซึ่งปัจจุบันสังกัดกรมประชากรศาสตร์ กระทรวงสาธารณสุข ร่วมกับ Tuoi Tre ได้กล่าวว่า ข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุขไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับสิทธิของคนงานเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบโดยตรงต่อธุรกิจและ เศรษฐกิจ อีกด้วย

นายฟอง กล่าวว่า สำหรับคนงาน โดยเฉพาะคนงานหญิง นโยบายดังกล่าวนำมาซึ่งผลประโยชน์เชิงบวกในการช่วยปกป้องสุขภาพของแม่และเด็ก

“การลาคลอดที่เพิ่มขึ้นอีกหนึ่งเดือนช่วยให้คุณแม่มีเวลาฟื้นตัวทางร่างกายและดูแลลูกๆ ได้มากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วง 1,000 วันแรกของชีวิต ซึ่งเป็นช่วงเวลาทองของพัฒนาการทางร่างกายและจิตใจของลูก นอกจากนี้ยังส่งเสริมการเลี้ยงลูกด้วยนมแม่ สร้างบรรยากาศที่สบายใจ และลดความกดดันเมื่อกลับไปทำงาน” คุณฟองกล่าว

สำหรับธุรกิจ คุณฟองเชื่อว่านโยบายนี้จะช่วยยกระดับภาพลักษณ์ของธุรกิจ บริษัทที่สนับสนุนนโยบายการคลอดบุตรที่ดีมักจะดึงดูดและรักษาพนักงานที่ดีไว้ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมที่มีพนักงานหญิงจำนวนมาก เช่น การศึกษา สุขภาพ สิ่งทอ... ซึ่งนำมาซึ่งผลประโยชน์ระยะยาวให้กับธุรกิจ

นางสาวเหงียน ถิ ฮันห์ ประธานสหภาพแรงงานบริษัทเพิร์ล โกลบอล เวียดนาม สนับสนุนข้อเสนอที่จะให้พนักงานหญิงที่คลอดบุตรคนที่สองสามารถขยายเวลาลาคลอดออกไปอีกหนึ่งเดือน

คุณฮาญห์กล่าวว่า แรงงานหญิงจำเป็นต้องได้รับนโยบายสนับสนุนมากมายเพื่อเลี้ยงดูบุตรและสร้างหลักประกันชีวิต ด้วยจำนวนแรงงานประมาณ 1,400 คน ซึ่ง 70% เป็นผู้หญิง คุณฮาญห์กล่าวว่า แรงงานต้องการนโยบายสนับสนุนเพิ่มเติมอยู่เสมอ เช่น การเช่าหรือซื้อที่อยู่อาศัย หรือส่วนลดเมื่อซื้อสินค้าจำเป็น เช่น น้ำมันปรุงอาหาร ผงซักฟอก และข้าวสาร เพื่อลดภาระค่าใช้จ่าย

ครอบครัวหนึ่งเข้าร่วมงานเทศกาลครอบครัวในนครโฮจิมินห์ - ภาพประกอบ: TTD

นโยบายเชิงปฏิบัติแต่ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลกระทบเชิงบวกแล้ว นายฟองยังแสดงความเห็นว่านโยบายการเพิ่มวันลา 1 เดือนจะทำให้คนงานต้องหยุดงาน

การลาคลอดที่ยืดเวลาออกไปอาจทำให้พนักงานหญิงกังวลเกี่ยวกับโอกาสในการก้าวหน้า การถูกแทนที่ หรือการสูญเสียทักษะการทำงาน บางธุรกิจอาจลังเลที่จะจ้างพนักงานหญิงเนื่องจากความกังวลเรื่องต้นทุนและการลาคลอดที่นานขึ้น

วิสาหกิจต่างๆ จะต้องแบกรับภาระทางการเงินและทรัพยากรบุคคลด้วยเช่นกัน แม้ว่าเงินช่วยเหลือการคลอดบุตรจะจ่ายโดยกองทุนประกันสังคม แต่ธุรกิจต่างๆ ยังคงอยู่ภายใต้แรงกดดันในการปรับเปลี่ยนระบบแรงงานเพื่อชดเชยให้กับผู้ที่ลาหยุดนานขึ้น

เรื่องนี้เป็นเรื่องยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่มีพนักงานสำรองน้อย นอกจากนี้ หากไม่มีแผนในการสรรหาหรือฝึกอบรมพนักงานชั่วคราว งานอาจล่าช้าออกไปได้” คุณฟองกล่าว

ดร. ฟาม กวาง ญัต ผู้เชี่ยวชาญด้านการวางแผนครอบครัว ให้สัมภาษณ์กับ Tuoi Tre ว่า "ผู้หญิงได้รับสิทธิลาคลอด 6 เดือน แต่หลายคนกลับลาไม่เพียงพอเนื่องจากแรงกดดันทางเศรษฐกิจในครอบครัว การลานานเกินไปจะทำให้เกิดความกลัวว่าจะตกงาน"

ดังนั้น พวกเขาจึงขอกลับไปทำงานเร็วขึ้น โดยเลือกที่จะส่งลูกไปเรียนที่โรงเรียนปู่ย่าตายายหรือโรงเรียนอนุบาล ดังนั้น นอกจากการเพิ่มระยะเวลาลาคลอดจาก 6 เดือนเป็น 7 เดือนแล้ว เรายังต้องดำเนินนโยบายสวัสดิการสังคมอื่นๆ อีกมากมาย

นายฟอง กล่าวว่า ข้อเสนอของกระทรวงสาธารณสุขมีมนุษยธรรม มีส่วนช่วยปรับปรุงคุณภาพประชากรและปกป้องสุขภาพของแม่และเด็ก

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้นโยบายนี้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง จำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนทางการเงิน เพื่อที่แรงงานหญิงจะได้ไม่ต้องกลับเข้าทำงานก่อนกำหนดเนื่องจากแรงกดดันทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ ส่งเสริมให้ทั้งพ่อและแม่มีส่วนร่วมในการเลี้ยงดูบุตร

ผู้ชายแบ่งปันความรับผิดชอบผ่านนโยบายการลาเพื่อเลี้ยงบุตร เพื่อสร้างสมดุลทางเพศ พัฒนาบริการดูแลเด็กของรัฐเพื่อลดภาระของผู้หญิง

“เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้ เรายังต้องคำนวณทางเลือกเพื่อสนับสนุนธุรกิจด้วยนโยบายลดหย่อนภาษีและกองทุนประกันสังคม นอกจากนี้ เรายังสามารถสร้างแผนงานที่เหมาะสมและทดสอบในบางพื้นที่ก่อนขยายไปทั่วประเทศ” คุณฟองกล่าว

ภาพประกอบ: ง็อก ฟอง

จำเป็นต้องมีนโยบายเพิ่มเติม

นางสาว Tran Thu Phuong รองหัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อของสตรี สมาพันธ์แรงงานแห่งเวียดนาม กล่าวกับ Tuoi Tre ว่า สมาพันธ์สนับสนุนนโยบายที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอเพื่อรักษาอัตราการเกิดทดแทนอยู่เสมอ

“หน่วยงานจัดทำร่างจำเป็นต้องมีการคำนวณเอกสารทางกฎหมายแบบซิงโครนัส เนื่องจากกฎหมายประกันสังคม พ.ศ. 2567 จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568” นางสาวฟอง กล่าว

นางสาวฟอง ยังกล่าวอีกว่า ควรมีแนวทางแก้ไขและนโยบายต่างๆ เพื่อส่งเสริมให้คนทำงานแต่งงานกันมากขึ้น เช่น เสนอให้ศึกษาเรื่องการขยายอายุบุตรที่เจ็บป่วยเป็นอายุต่ำกว่า 16 ปี (ตามกฎหมายว่าด้วยเด็ก บุตรคือบุคคลอายุต่ำกว่า 16 ปี) เพื่อให้ผู้ปกครองสามารถใช้สิทธิลาป่วยได้

ทางการกำลังศึกษาเพื่อลดระยะเวลาบังคับชำระเงินประกันสังคมจาก 6 เดือน เหลือ 3 เดือน ภายใน 12 เดือนติดต่อกัน ก่อนคลอดบุตร อุ้มบุญ ขออุ้มบุญ หรือรับบุตรบุญธรรมอายุต่ำกว่า 6 เดือน

ขอแนะนำให้วิจัยเพิ่มจำนวนการตรวจก่อนคลอดในพนักงานหญิงเป็นอย่างน้อย 9 เท่า เนื่องจากในความเป็นจริง แพทย์มักจะนัดตรวจติดตามผลหลังจาก 30 วัน

กรณีมีข้อบ่งชี้จากแพทย์ประจำสถานพยาบาล ลูกจ้างสามารถตรวจครรภ์ได้มากกว่า 9 ครั้ง เพื่อให้ทารกในครรภ์มีพัฒนาการปกติ จากเดิมสูงสุด 5 ครั้ง ครั้งละไม่เกิน 2 วัน ตามกฎหมายว่าด้วยประกันสังคม พ.ศ. 2567

ลูกจ้างชายจะได้รับการเพิ่มวันลาขั้นต่ำในกรณีที่ภรรยาคลอดบุตรตามปกติ คลอดบุตรแฝดหรือมากกว่า หรือคลอดบุตรด้วยการผ่าคลอด และขยายระยะเวลาลาเกิน 6 เดือน แทนที่จะเป็น 60 วัน เพื่อให้บิดาสามารถแบ่งเบาภาระดูแลบุตรได้...

ภาพประกอบ

ประสบการณ์ในการส่งเสริมการเกิดในโลก

คุณเล แถ่ง ซุง อธิบดีกรมประชากร (กระทรวงสาธารณสุข) ระบุว่า งานวิจัยหลายชิ้นในปัจจุบันยังแสดงให้เห็นว่าความต้องการมีลูกสองคนในแต่ละครอบครัวยังคงเป็นที่นิยม แต่คู่สามีภรรยาบางคู่ไม่สามารถบรรลุความต้องการนั้นได้ ปัจจัยต่างๆ ในชีวิตมีอิทธิพลอย่างมากต่อการตัดสินใจมีลูกของผู้คน

จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ พบว่ารัฐบาล 55 แห่งมีนโยบายเพิ่มอัตราการเจริญพันธุ์ และมีรัฐบาล 19 แห่งที่เน้นรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ในปัจจุบัน

มาตรการหลักๆ ได้แก่ การปรับปรุงการลาคลอด การลาเพื่อเลี้ยงบุตร การลาหยุดโดยไม่ได้รับค่าจ้างที่รับประกันการทำงาน การทำงานชั่วโมงสั้นลงหรือแบบพาร์ทไทม์

โบนัสสำหรับการคลอดบุตร สิทธิประโยชน์ทางภาษี เงินอุดหนุนรายเดือน ค่าเช่าและความช่วยเหลือในการซื้อที่อยู่อาศัย การเพิ่มบริการดูแลเด็ก ความช่วยเหลือค่าใช้จ่ายในการดูแลเด็ก การสนับสนุนของรัฐที่ดีขึ้นสำหรับการปฏิสนธิในหลอดแก้ว กฎระเบียบการประกันภาวะมีบุตรยาก...

จากบทเรียนที่ได้รับจากประเทศส่วนใหญ่ที่มีอัตราการเกิดต่ำในปัจจุบัน เมื่ออัตราการเกิดทดแทนได้บรรลุแล้ว จากมุมมองการบริหารจัดการ คุณดุงเชื่อว่าจำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นทันทีในนโยบายและมาตรการแทรกแซงอัตราการเกิด เพื่อป้องกันไม่ให้อัตราการเกิดลดลงต่ำเกินไปหรือต่ำเกินไป

นอกจากนี้ ความต้องการมีลูกสองคนในแต่ละครอบครัวชาวเวียดนามยังคงแพร่หลายอยู่ ดังนั้น นี่จึงเป็นโอกาสสำคัญที่ต้องคว้าไว้เพื่อรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทน

“เราจำเป็นต้องมีความก้าวหน้าในนโยบายเศรษฐกิจ สังคม ประชากร และครอบครัว เพื่อป้องกันการเสื่อมถอยอย่างรุนแรงและยาวนาน รักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทน ป้องกันภาวะถดถอยแรงงาน ภาวะถดถอยประชากร และภาวะการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ถดถอย” นายดุงเน้นย้ำ

คาดว่ารัฐสภาจะผ่านกฎหมายประชากรในปี 2568

ที่มา: https://tuoitre.vn/de-xuat-tang-1-thang-nghi-thai-san-phu-nu-an-tam-sinh-them-con-20250313083426443.htm