ข้อเสนอเพิ่มระดับเงินฝากวิสาหกิจหลายระดับเป็น 50,000 ล้านดอง

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังดำเนินการปรับปรุงกรอบทางกฎหมายสำหรับการจัดการกิจกรรมการตลาดแบบหลายระดับอย่างต่อเนื่องโดยการพัฒนาและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เพื่อแทนที่พระราชกฤษฎีกาฉบับปัจจุบัน

พระราชกฤษฎีกานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองผู้บริโภคและหลักประกันทางสังคมให้แข็งแกร่งต่อการฉ้อโกงในรูปแบบที่ซับซ้อน

ตามที่ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่าพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้ถือว่าจำเป็นต่อการปรับปรุงกรอบทางกฎหมายและแก้ไขข้อจำกัดของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 40/2018/ND-CP ว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการตลาดแบบหลายระดับและพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 18/2023/ND-CP ที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 40/2018/ND-CP ว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการตลาดแบบหลายระดับในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนโยบายในการสร้างเงื่อนไขทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อบุคคลและธุรกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างการคุ้มครองผู้บริโภคและหลักประกันสังคมจากรูปแบบการฉ้อโกงที่ซับซ้อนซึ่งแฝงตัวอยู่ในรูปแบบการตลาดแบบหลายชั้น ขณะเดียวกัน การออกพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้ยังมุ่งหมายเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2566 และกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจ

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังบังคับใช้ข้อกำหนดการปฏิรูปกระบวนการบริหารตามมติ 68/NQ-CP ที่ออกโดยรัฐบาลเมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2020 เกี่ยวกับแผนงานการลดและย่อความของกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจในช่วงปี 2020-2025; คำสั่ง 16/CT-TTg ที่ออกโดย นายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2024 เกี่ยวกับการขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นส่งเสริมการลดและย่อความของกระบวนการบริหารเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจต่อไป; มติ 66/NQ-CP ที่ออกโดยรัฐบาลเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2025 เกี่ยวกับแผนงานการลดและย่อความของกระบวนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและธุรกิจในปี 2025 และ 2026

ปัจจุบัน กฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมการตลาดแบบหลายชั้นได้กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับ ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา 40/2018/ND-CP; พระราชกฤษฎีกา 18/2023/ND-CP; และพระราชกฤษฎีกา 55/2024/ND-CP ดังนั้นจึงสมควรที่จะออกพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เพื่อรวมกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมการตลาดแบบหลายชั้นให้เป็นพระราชกฤษฎีกาฉบับเดียว

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่เสนอเนื้อหาที่แก้ไขและเพิ่มเติมเกี่ยวกับแนวคิดธุรกิจการตลาดแบบหลายชั้น พระราชกฤษฎีกาจะชี้แจงให้ชัดเจนว่ารูปแบบนี้ถูกกำหนดโดยระบบของผู้เข้าร่วมธุรกิจการตลาดแบบหลายชั้น หรือโดยระบบของดาวน์ไลน์ของผู้เข้าร่วมธุรกิจการตลาดแบบหลายชั้น ขณะเดียวกัน กฎระเบียบเกี่ยวกับรูปแบบสัญญาการเข้าร่วมธุรกิจการตลาดแบบหลายชั้นจะได้รับการปรับปรุงเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจและสอดคล้องกับนโยบายการลดความซับซ้อนของกฎระเบียบทางธุรกิจ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมุ่งเน้นการปรับปรุงการปฏิบัติจริงของกิจกรรมการฝึกอบรมขั้นพื้นฐานสำหรับผู้เข้าร่วมโครงการการตลาดแบบหลายระดับ เพื่อให้มั่นใจว่าผู้เรียนมีความรู้ความเข้าใจที่ถูกต้องและครบถ้วนในการเข้าร่วมกิจกรรมการตลาดแบบหลายระดับ ในทางกลับกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้เสนอให้เพิ่มขีดความสามารถทางการเงินของวิสาหกิจที่ลงทะเบียนเข้าร่วมกิจกรรมการตลาดแบบหลายระดับ โดยเพิ่มระดับเงินฝากจาก 10,000 ล้านดอง เป็น 20,000 หรือ 50,000 ล้านดอง

นอกจากนี้ ควรเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสภาพการดำเนินงานของวิสาหกิจตลาดหลายระดับในพื้นที่ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีผู้ประกอบการหลายระดับเข้าร่วม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อคืนใบทะเบียนผู้ประกอบการตลาดหลายระดับเพื่อป้องกันการซื้อขายใบอนุญาต เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของผู้ประกอบการตลาดหลายระดับในการชี้นำพฤติกรรม สร้างความประพฤติที่ดี และเพิ่มความรับผิดชอบของผู้ประกอบการตลาดหลายระดับระดับสูง

เพื่อปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง ร่างพระราชกฤษฎีกาจะยกเลิกขั้นตอนการแจ้งเปลี่ยนแปลงรายการสินค้าที่ซื้อขายภายใต้วิธีการตลาดแบบหลายชั้น และแทนที่ขั้นตอนการตรวจสอบและยืนยันความรู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับการขายแบบหลายชั้นด้วยกลไกการทดสอบความรู้ และลดระยะเวลาในการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองลง 50%

ตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรของรัฐ พ.ศ. 2568 กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่น พ.ศ. 2568 กฎหมายว่าด้วยการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมาย พ.ศ. 2568 พร้อมทั้งข้อสรุปและแผนของ โปลิตบูโร สำนักงานเลขาธิการ และรัฐบาลเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเสนอที่จะกระจายอำนาจงานต่างๆ มากมายไปยังระดับจังหวัด

ภารกิจเหล่านี้ประกอบด้วย: การรับรองหลักสูตรฝึกอบรมความรู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับการตลาดแบบหลายชั้น; การตรวจสอบความรู้เกี่ยวกับกฎหมายการตลาดแบบหลายชั้น; การตรวจสอบความรู้ของศูนย์ฝึกอบรมท้องถิ่น พร้อมกันนี้ เพิกถอนการรับรองความรู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับการตลาดแบบหลายชั้นและการยืนยันความรู้ของศูนย์ฝึกอบรมท้องถิ่น; การตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมของศูนย์ฝึกอบรมความรู้ทางกฎหมายเกี่ยวกับการตลาดแบบหลายชั้น และการแจ้งการยุติกิจกรรมการตลาดแบบหลายชั้น

TH (ตาม VNA)

ที่มา: https://baohaiphongplus.vn/de-xuat-tang-muc-ky-quy-cua-doanh-nghiep-da-cap-len-50-ty-dong-415824.html