ข้อเสนอเพิ่มเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และทหารในสถานพยาบาลของรัฐ

ตามข้อเสนอล่าสุดของกระทรวงสาธารณสุข ในสถานพยาบาลพิเศษ เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ที่ปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง จะได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงกะละ 325,000 บาท ขณะเดียวกัน เงินเบี้ยเลี้ยงการผ่าตัดก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยสูงสุดอยู่ที่ 790,000 บาท

กระทรวงสาธารณสุข เสนอเพิ่มเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และทหารในสถานพยาบาลของรัฐ (ภาพ: DO THOA)

กระทรวงยุติธรรม เพิ่งประกาศเอกสารประกอบการพิจารณาร่างพระราชกฤษฎีกา ซึ่งกำหนดระบบเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ ลูกจ้าง และทหารในสถานพยาบาลของรัฐ ระบบเงินช่วยเหลือป้องกันโรคระบาด ระบบสนับสนุนบุคลากรทางการแพทย์ในหมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ได้รับการพัฒนาโดยกระทรวงสาธารณสุข

ร่างพระราชกฤษฎีกาประกอบด้วย 5 บทและ 10 บทความ ซึ่งกำหนดระบบค่าตอบแทนเฉพาะจำนวนหนึ่ง ได้แก่ ค่าตอบแทนการปฏิบัติหน้าที่ ค่าตอบแทนการผ่าตัดและหัตถการ ค่าตอบแทนการป้องกันโรคระบาด และระบบสนับสนุนรายเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่ ทางการแพทย์ ในหมู่บ้าน กลุ่มที่พักอาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็กๆ

ระดับเงินช่วยเหลือบุคลากรสาธารณสุขไม่เปลี่ยนแปลงมาเป็นเวลา 13 ปี ขณะที่เงินเดือนขั้นพื้นฐานเพิ่มขึ้น 8 เท่า

ข้อมูลจากกระทรวงสาธารณสุข แม้ว่าเบี้ยเลี้ยงปกติ เบี้ยเลี้ยงป้องกันและควบคุมโรคระบาด และเบี้ยเลี้ยงการผ่าตัด จะออกให้ในปี 2554 แต่ระดับเบี้ยเลี้ยงก็ยังสูงพอสมควรเมื่อเทียบกับเงินเดือนขั้นพื้นฐานในขณะนั้น

อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 13 ปี ยังไม่มีการแก้ไขหรือปรับเปลี่ยนใดๆ ทั้งสิ้น ในขณะที่เงินเดือนขั้นพื้นฐานเพิ่มขึ้น 8 เท่า โดยมูลค่าเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจาก 830,000 ดอง เป็น 2,340,000 ดอง

กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับขอบเขตของกฎระเบียบ ผู้รับผลประโยชน์ และระดับเงินช่วยเหลือ เผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ ตัวอย่างเช่น ชื่อของเงินช่วยเหลือถาวรไม่สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลอีกต่อไป ชื่อขององค์กรบางแห่งที่ได้รับเงินช่วยเหลือมีการเปลี่ยนแปลงในเอกสารอื่นๆ และผู้รับผลประโยชน์บางรายไม่ได้รับการปรับปรุง...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าเผื่อในจำนวนเฉพาะได้ถูกปรับลดค่าลงหลังจากผ่านไป 13 ปีโดยไม่มีการปรับค่า ดังนั้น ค่าเผื่อเหล่านี้จึงจำเป็นต้องได้รับการศึกษา ปรับปรุง และเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริง

กระทรวงสาธารณสุขเห็นว่า ในปัจจุบัน จำเป็นต้องมีการออกพระราชกฤษฎีกากำหนดระบบเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และผู้ปฏิบัติงานในสถานพยาบาลของรัฐ ระบบเงินช่วยเหลือโรคระบาด ระบบสนับสนุนบุคลากรทางการแพทย์ในหมู่บ้าน กลุ่มที่พักอาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านต่างๆ

นั่นคือพื้นฐานสำหรับท้องถิ่นและสถานพยาบาลของรัฐในการออกกฎระเบียบและดำเนินการระบบเงินช่วยเหลือพิเศษต่างๆ สำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐ และคนงานในสถานพยาบาลของรัฐ ระบบเงินช่วยเหลือป้องกันโรคระบาด และระบบสนับสนุนสำหรับบุคลากรทางการแพทย์ในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านและหมู่บ้านย่อย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบำรุงรักษาทรัพยากรบุคคลที่มั่นคงในการปฏิบัติภารกิจในการดูแลสุขภาพของประชาชน

ข้อเสนอเพื่อเพิ่มระดับการสนับสนุนการดูแลสุขภาพเบื้องต้น

ตามที่กระทรวงสาธารณสุขระบุ จุดเด่นที่โดดเด่นของร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้คือการแปลง “เงินช่วยเหลือพนักงานสาธารณสุขประจำหมู่บ้านและหมู่บ้าน” ให้เป็น “ระบบสนับสนุนรายเดือน” และขยายขอบเขตการบังคับใช้ไปยังพนักงานสาธารณสุขในกลุ่มที่พักอาศัยในเขตและเมือง

ในปัจจุบัน ตามมติที่ 75/2009/QD-TTg กำหนดให้จ่ายเงินเบี้ยเลี้ยงเพียง 300,000-500,000 ดองต่อเดือน ขึ้นอยู่กับท้องถิ่น และจ่ายจากงบประมาณท้องถิ่น

กระทรวงสาธารณสุขเสนอเพิ่มวงเงินสนับสนุนรายเดือนให้กับพยาบาลผดุงครรภ์ประจำหมู่บ้านและหมู่บ้าน

ร่างกฎหมายฉบับล่าสุดได้เพิ่มระดับการสนับสนุนเป็น 0.6 ถึง 1.0 เท่าของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน หรือประมาณ 1.4-2.3 ล้านดองต่อเดือน เมื่อคำนวณตามเงินเดือนขั้นพื้นฐานใหม่ที่ 2.34 ล้านดอง ซึ่งใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 สำหรับพยาบาลผดุงครรภ์ประจำหมู่บ้าน ซึ่งเป็นหน่วยงานที่เชี่ยวชาญด้านการดูแลสุขภาพแม่และเด็กในพื้นที่ห่างไกล ระดับการสนับสนุนอาจสูงถึง 1.2 เท่าของเงินเดือนขั้นพื้นฐาน หรือเกือบ 2.8 ล้านดองต่อเดือน

กระทรวงสาธารณสุขคาดว่าระดับการสนับสนุนใหม่จะเพิ่มขึ้น 1.5-2 เท่าจากระดับปัจจุบัน (ปัจจุบันอยู่ที่ 400,000-500,000 ดองต่อเดือน) เพื่อช่วยให้พวกเขาสามารถดำรงชีวิตและรู้สึกมั่นคงในการทำงาน

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังได้เพิ่มกลุ่มบุคคลใหม่ ๆ อีกหลายกลุ่ม ได้แก่ เจ้าหน้าที่ ทหาร ตำรวจ เจ้าหน้าที่ป้องกันประเทศที่ทำงานในสถานพยาบาลของกองทัพ องค์กรจิตเวชนิติเวชและนิติเวช สถานสงเคราะห์สังคมสาธารณะที่ดูแลทหารที่ป่วย บาดเจ็บ และเจ็บป่วย กองกำลังเหล่านี้ปฏิบัติงานด้านสาธารณสุข แต่ไม่ได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษมาหลายปีแล้ว

เงินช่วยเหลือและเงินช่วยเหลือทั้งหมดคำนวณจากเงินเดือนขั้นพื้นฐานใหม่ 2.34 ล้านดอง/เดือน ตามพระราชกฤษฎีกา 73/2024/ND-CP ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2024 ของรัฐบาล ซึ่งกำหนดระบบเงินเดือนขั้นพื้นฐานและโบนัสสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และกองกำลังทหาร

ระดับที่เสนอของระบบการอนุญาตโดยตรง

ตามร่างพระราชกฤษฎีกา หัวหน้าสถานพยาบาลต้องพิจารณารูปแบบการจัดให้พนักงานทำงานเป็นกะ กะ หรือล่วงเวลา โดยพิจารณาจากสถานการณ์จริง ในกรณีที่ขาดแคลนบุคลากร ไม่สามารถจัดพนักงานให้ทำงานเป็นกะหรือล่วงเวลาได้ จึงต้องจัดให้พนักงานปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง

สำหรับระบบค่าตอบแทนขณะปฏิบัติหน้าที่ ร่างกฎหมายระบุอย่างชัดเจนว่าพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง มีสิทธิได้รับค่าตอบแทน 325,000 ดอง/คน/กะ ค่าตอบแทนนี้ใช้กับสถานพยาบาลระดับพิเศษและระดับ 1 ได้แก่ สถาบันจิตเวชศาสตร์นิติเวชกลาง สถาบันจิตเวชศาสตร์นิติเวชกลาง เบียนฮวา

เงินช่วยเหลือ 255,000 บาท/คน/กะ มีผลใช้กับสถานพยาบาลชั้น 2 สถาบันนิติเวชแห่งชาติ ศูนย์จิตเวชนิติเวชประจำภูมิภาค สถาบันนิติเวชทหาร สังกัดกระทรวงกลาโหม กรมประเมินเทคนิคอาชญากรรม สังกัดกระทรวงกลาโหม ศูนย์ประเมินนิติเวช สังกัดสถาบันนิติเวชศาสตร์ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ...

เงินช่วยเหลือ 185,000 บาท/คน/กะ ใช้กับสถานพยาบาลที่เหลืออยู่ ศูนย์นิติเวชประจำจังหวัด ศูนย์ประสานงานแห่งชาติเพื่อการปลูกถ่ายอวัยวะมนุษย์ (สำหรับการปรึกษาและการเคลื่อนย้ายผู้ป่วยขณะปฏิบัติหน้าที่เพื่อบริจาคเนื้อเยื่อและอวัยวะมนุษย์) และสถานพยาบาลฉุกเฉินนอกโรงพยาบาล (สำหรับการเข้าเวรที่จุดฉุกเฉิน)

สถานีอนามัยตำบล สถานีอนามัยสังกัดสถานีอนามัยตำบล สถานีอนามัยทหารและพลเรือน สถานพยาบาลทหารและพลเรือน สถานพยาบาลตำรวจประชาชน... ปรับเงิน 70,000 บาท/คน/กะ

สำหรับพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่ในระบบผู้ป่วยนอกถาวรนั้น พวกเขาจะได้รับสิทธิ์เบี้ยเลี้ยงดังต่อไปนี้: 160,000 ดองต่อคนต่อกะสำหรับสถานพยาบาลระดับพิเศษและระดับ I; สถาบันจิตเวชศาสตร์นิติเวชกลาง สถาบันจิตเวชศาสตร์นิติเวชกลาง เบียนฮวา

สถานพยาบาลระดับ 2 สถาบันการแพทย์นิติเวชแห่งชาติ ศูนย์จิตเวชนิติเวชประจำภูมิภาค สถาบันการแพทย์นิติเวชทหาร สังกัดกระทรวงกลาโหม กรมสอบสวนคดีอาญา สังกัดกระทรวงกลาโหม ศูนย์ตรวจสอบนิติเวช สังกัดสถาบันนิติวิทยาศาสตร์ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ... อัตราค่าจ้าง 125,000 บาท/คน/กะ

สถานพยาบาลที่เหลือ ศูนย์นิติเวชประจำจังหวัด ศูนย์ประสานงานแห่งชาติเพื่อการปลูกถ่ายอวัยวะมนุษย์ (สำหรับการให้คำปรึกษาและการเคลื่อนย้ายเนื้อเยื่อและอวัยวะของมนุษย์ในการบริจาค) และสถานพยาบาลฉุกเฉินนอกโรงพยาบาล (สำหรับการเรียกตัวที่จุดฉุกเฉิน) จะได้รับเงินช่วยเหลือ 90,000 ดองต่อคนต่อกะ

สำหรับสถานีอนามัยประจำตำบล สถานีอนามัยของสถานีอนามัยประจำตำบล สถานีอนามัยทหารและพลเรือน สถานพยาบาลทหารและพลเรือน สถานพยาบาลของตำรวจประชาชน สถานพยาบาลที่จัดตั้งขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครอง สถานดูแลทหารพิการและทหารที่ป่วย และสถานบริการสังคมสงเคราะห์สาธารณะ จะใช้อัตรา 35,000 ดอง/คน/กะ

ค่าผ่าตัดเพิ่มสูงสุดเป็น 790,000 ดอง

ตามข้อเสนอล่าสุดของกระทรวงสาธารณสุข การขึ้นราคาสูงสุด (ชนิดพิเศษ) สำหรับศัลยแพทย์หลัก วิสัญญีแพทย์ หรือผู้ให้ยาคลายเครียดหลัก คือ 790,000 ดอง เพิ่มขึ้น 510,000 ดอง (ปัจจุบัน 280,000 ดอง) ประเภทที่ 1 สำหรับผู้ป่วยรายนี้คือ 355,000 ดอง เพิ่มขึ้น 230,000 ดองจากปัจจุบัน ประเภทที่ 2 สำหรับผู้ป่วยรายนี้คือ 180,000 ดอง เพิ่มขึ้น 120,000 ดอง ประเภทที่ 3 สำหรับผู้ป่วยรายนี้คือ 140,000 ดอง เพิ่มขึ้น 90,000 ดองจากปัจจุบัน

สำหรับผู้ช่วยผ่าตัด แพทย์วิสัญญี หรือผู้ช่วยวิสัญญีเฉพาะทาง เงินเดือนอยู่ที่ 565,000 ดอง เพิ่มขึ้น 365,000 ดอง จากปัจจุบัน ประเภทที่ 1 เงินเดือน 255,000 ดอง เพิ่มขึ้น 160,000 ดอง จากปัจจุบัน ประเภทที่ 2 เงินเดือน 140,000 ดอง เพิ่มขึ้น 90,000 ดอง จากปัจจุบัน ประเภทที่ 3 เงินเดือน 85,000 ดอง เพิ่มขึ้น 55,000 ดอง จากปัจจุบัน

สำหรับผู้ช่วยผ่าตัดโดยตรง ประเภทพิเศษจะเพิ่มจาก 120,000 ดองในปัจจุบันเป็น 340,000 ดอง ประเภทที่ 1 เพิ่มเป็น 195,000 ดอง เมื่อเทียบกับ 70,000 ดองในปัจจุบัน ประเภทที่ 2 เพิ่มเป็น 85,000 ดอง เมื่อเทียบกับ 30,000 ดองในปัจจุบัน ประเภทที่ 3 เพิ่มเป็น 40,000 ดอง เมื่อเทียบกับ 15,000 ดองในปัจจุบัน

ตารางเปรียบเทียบค่าเบี้ยเลี้ยงการผ่าตัดปัจจุบันและระดับที่เสนอล่าสุดของกระทรวงสาธารณสุขในร่างพระราชกฤษฎีกา

ร่างข้อบังคับนี้กำหนดให้พนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง จะได้รับค่าอาหาร 40,000 ดอง หากทำงานตลอด 24 ชั่วโมงในวันธรรมดาและวันหยุดประจำสัปดาห์ จะได้รับเงินชดเชย 1 วัน ส่วนพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมงในวันหยุดและเทศกาลตรุษญวนจะได้รับเงินชดเชย 2 วัน...

ร่างดังกล่าวยังเสนอให้เพิ่มระบบเงินช่วยเหลือป้องกันการแพร่ระบาดสำหรับทั้งกลุ่ม 1 และกลุ่ม 2 อีกด้วย

กระทรวงสาธารณสุข เผยร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่จะกระทบประชาชนในระบบสาธารณสุขทั้งระบบประมาณ 640,000 ราย ซึ่งรวมถึงเจ้าหน้าที่และลูกจ้างในโรงพยาบาล ศูนย์การแพทย์ และสถานพยาบาลป้องกันโรคจำนวน 520,000 ราย และเจ้าหน้าที่ทางการแพทย์ในหมู่บ้าน หมู่บ้านเล็ก กลุ่มที่อยู่อาศัย และพยาบาลผดุงครรภ์ในหมู่บ้านจำนวน 120,000 ราย

ฮา มินห์

ที่มา: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-phu-cap-dac-thu-voi-cong-chuc-vien-chuc-luc-luong-vu-trang-trong-cac-co-so-y-te-cong-lap-post913782.html