ถนนที่สวยงาม พร้อมกับการอนุรักษ์วิถีชีวิตในเมืองท่องเที่ยว

ในฐานะเมืองศูนย์กลางและแหล่งท่องเที่ยวสำคัญของภาคกลางของเวียดนาม ดานังกำลังดำเนินการอย่างแน่วแน่เพื่อฟื้นฟูความเป็นระเบียบเรียบร้อยบนทางเท้า ปรับปรุงสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และยกระดับความสวยงามของเมือง เพื่อสร้างภาพลักษณ์เมืองที่เจริญและกว้างขวางยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม จากข้อเสนอแนะของผู้อ่าน นอกเหนือจากความต้องการปรับปรุงความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเมืองแล้ว ประเด็นเรื่องการสร้างความมั่นคงในการดำรงชีพให้กับครัวเรือนส่วนใหญ่ที่ประกอบอาชีพค้าขายริมถนนขนาดเล็กก็ได้รับการพิจารณาอย่างกลมกลืนและยั่งยืนเช่นกัน

ถนนโล่งและไม่มีสิ่งกีดขวาง

หลังจากการรณรงค์เพื่อฟื้นฟูความเป็นระเบียบเรียบร้อยบนทางเท้า ปรับปรุงสุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และเสริมสร้างความสวยงามของเมือง ถนนสายหลักหลายแห่งในเมือง ดานัง จึงกว้างขวางและเป็นระเบียบมากขึ้น บนถนนต่างๆ เช่น ถนนหนุ่ยถั่น ถนนจุงนูหว่อง ถนน 2/9 ถนน 30/4 (เขตฮวาเกือง) ถนนบัคดัง ถนนเจิ่นฟู ถนนเลอดวน และถนนเหงียนวันลินห์ (เขตไฮเจา) ไม่มีการรุกล้ำทางเท้าเพื่อการค้าขายหรือจอดรถผิดกฎหมายอีกต่อไปแล้ว ประชาชนต่างช่วยกันเคลื่อนย้ายสิ่งของ ป้าย และกระถางต้นไม้ของตนเองหลังจากได้รับแจ้งและเตือนแล้ว

ทางเท้าที่กว้างขวางช่วยอำนวยความสะดวกให้นักท่องเที่ยวสามารถเดินสัญจรไปมาในใจกลางเมืองดานังได้อย่างสะดวก

นายโฮอัง มินห์ ฮวา (อายุ 71 ปี เขตไฮเจา) กล่าวว่า นี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เมืองดานังได้เริ่มดำเนินการรณรงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการรุกล้ำทางเท้า แต่ครั้งนี้ได้ผลลัพธ์ที่ชัดเจน ทางเท้าตอนนี้โล่งและไม่มีสิ่งกีดขวาง และประชาชนก็ให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี การฟื้นฟูความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเมืองเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับเมืองที่ทันสมัยและเป็นแหล่ง ท่องเที่ยว อย่างดานัง

อย่างไรก็ตาม นายฮัวกล่าวว่า นอกเหนือจากเป้าหมายในการสร้างเมืองที่เจริญ สะอาด และสวยงามแล้ว รัฐบาลยังต้องคำนึงถึงความเป็นอยู่ของครัวเรือนที่ประกอบอาชีพค้าขายขนาดเล็กริมทางเท้าด้วย ดังนั้น จึงควรศึกษาการจัดระเบียบธุรกิจตามเวลาและเส้นทางที่เฉพาะเจาะจง ถนนสายหลักและเส้นทางท่องเที่ยวจำเป็นต้องมีการจัดการที่เข้มงวด แต่ถนนสายเล็กและถนนภายในเมืองสามารถยืดหยุ่นได้มากกว่าเพื่ออำนวยความสะดวกในการค้าขายของประชาชน

มีความจำเป็นต้องมีการวางแผนและกำหนดขอบเขตทางเท้าอย่างชัดเจน เพื่อแบ่งพื้นที่สำหรับคนเดินเท้า ที่จอดรถ และพื้นที่ธุรกิจที่ควบคุมอย่างเหมาะสม นางดัง ถิ คิม ฮวาง (อายุ 59 ปี อาศัยอยู่ในเขตไฮเชา) เห็นด้วยกับความคิดเห็นนี้ โดยกล่าวว่าพื้นที่อยู่อาศัยหลายแห่งในใจกลางเมืองดานังมีแรงงานไร้ฝีมือและเจ้าของธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมาก ทำให้ยากต่อการสร้างอาชีพใหม่ ๆ

ดังนั้น วิธีแก้ปัญหาจึงควรมีความสมดุลมากกว่าการห้ามโดยเด็ดขาด หน่วยงานภาครัฐอาจพิจารณาใช้ที่ดินสาธารณะ สำนักงานใหญ่เดิม หรือพื้นที่ที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์บางส่วน เพื่อเป็นที่ตั้งชั่วคราวสำหรับผู้ค้า พร้อมทั้งกำหนดให้ผู้ค้าเหล่านั้นต้องรักษาสุขอนามัยและระเบียบเรียบร้อยของเมือง “หากจัดการอย่างเหมาะสม ประชาชนจะมีสถานที่ทำมาหากินที่มั่นคง พร้อมทั้งรักษาสุขอนามัยและความสวยงามของเมือง ด้วยธุรกิจที่มั่นคง พวกเขาก็จะรู้สึกปลอดภัยในการทำงานและปฏิบัติตามพันธะต่อรัฐได้ และประชาชนก็จะได้รับความสะดวกสบายมากขึ้นเมื่อใช้บริการด้านอาหารและเครื่องดื่ม” นางสาวโฮอังกล่าว

ปัญหาด้านสวัสดิการในเมือง

ขณะนี้หน่วยงานท้องถิ่นกำลังศึกษาข้อเสนอต่างๆ จากประชาชนจำนวนมาก โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความสอดคล้องระหว่างข้อกำหนดด้านการจัดการเมืองกับความต้องการด้านการดำรงชีพ ตามข้อมูลจากคณะกรรมการประชาชนเขตไห่โจว ปัจจุบันเขตนี้ดูแลถนน 137 สาย ซอยเกือบ 700 แห่ง และจุดที่มีการละเมิดระเบียบเมืองบ่อยครั้งประมาณ 30 แห่ง ทั้งเขตมีครัวเรือนประมาณ 6,000 ครัวเรือนที่ประกอบกิจการบนทางเท้า โดย 594 ครัวเรือนไม่มีสถานที่ประกอบการถาวร ส่วนใหญ่เป็นธุรกิจขนาดเล็กและผู้ที่อยู่ในภาวะยากลำบาก

นายเหงียน วัน ดุย ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตไฮโจว กล่าวว่า การจัดระเบียบทางเท้าไม่ใช่เรื่องใหม่ ก่อนหน้านี้ ทางเทศบาลอนุญาตให้มีการประกอบธุรกิจบางประเภทบนทางเท้าตามแผนงาน การจัดสรรช่องทางจราจร และช่วงเวลาที่กำหนด ถนนหลายสายมีการตีเส้นแบ่งพื้นที่สำหรับคนเดินเท้า ที่จอดรถ และพื้นที่ค้าขาย

อย่างไรก็ตาม หลังจากที่กฎหมายว่าด้วยระเบียบการจราจรทางบกและความปลอดภัยและพระราชกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ ระเบียบการใช้ทางเท้าก็เปลี่ยนแปลงไป และไม่มีการจัดสรรพื้นที่สำหรับกิจกรรมเชิงพาณิชย์เหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงต้องปรับแผนการจัดการให้สอดคล้องกับระเบียบใหม่ ในขณะเดียวกันก็ต้องพยายามให้สอดคล้องกับความต้องการด้านการดำรงชีพของประชาชนด้วย

นายดุยกล่าวว่า เขตนี้ให้ความสำคัญกับการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดในพื้นที่ใจกลางเมืองและเขตการค้าที่เคยห้ามไว้ก่อนหน้านี้ ในขณะเดียวกันก็กำลังรวบรวมและจัดประเภทครัวเรือนประกอบธุรกิจเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม “ในบรรดาครัวเรือนเกือบ 600 ครัวเรือนที่ไม่มีสถานที่ทำการถาวร บางครัวเรือนพึ่งพาการค้าขายริมถนนขนาดเล็กเพื่อเลี้ยงชีพโดยสิ้นเชิง เขตกำลังตรวจสอบสถานการณ์เพื่อหาแนวทางสนับสนุนพวกเขาและป้องกันการหยุดชะงักของวิถีชีวิตของพวกเขา” นายดุยกล่าว

ขณะนี้ ทางหน่วยงานท้องถิ่นได้ย้ายครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ 10 ครัวเรือนไปยังที่ดินว่างเปล่าที่เหมาะสมใกล้กับพื้นที่ประกอบธุรกิจเดิมเป็นการชั่วคราว เพื่อรักษารายได้ของพวกเขาไว้ ในขณะเดียวกัน ทางเขตกำลังประสานงานกับธุรกิจต่างๆ เพื่อจัดงานนัดพบหางานและสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพใหม่ให้กับครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบ

หน่วยงานท้องถิ่นยังเสนอแนะให้เมืองศึกษาความเป็นไปได้ในการใช้พื้นที่สาธารณะและตลาดบางแห่งเพื่อจัดตั้ง ศูนย์อาหาร และโซนธุรกิจแบบรวมศูนย์ตามเวลาทำการที่กำหนด ในทำนองเดียวกัน นายเจื่อง ทันห์ ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตฮวาเกือง กล่าวว่า ปัจจุบันเขตนี้มี 198 ครัวเรือนที่ไม่มีสถานที่ประกอบธุรกิจถาวร ทางเขตกำลังตรวจสอบและจัดประเภทแต่ละกรณีเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม โดยมีเป้าหมายทั้งในการรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยในเมืองและสนับสนุนให้ประชาชนสามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคง

รองศาสตราจารย์ บุย กวาง บินห์ อาจารย์อาวุโส มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ ดานัง กล่าวว่า นโยบายการจัดระเบียบทางเท้าเป็นสิ่งที่ถูกต้อง เพราะโดยหลักการแล้ว ทางเท้าควรเป็นของคนเดินเท้า อย่างไรก็ตาม ปัญหาอยู่ที่การนำไปปฏิบัติ การแก้ปัญหาอย่างครบถ้วนต้องใช้วิธีการที่ครอบคลุม รวมถึงการวางแผนพื้นที่ธุรกิจใหม่ การสร้างพื้นที่ค้าขายที่หนาแน่น ตลาดกลางคืน และการจัดสรรพื้นที่สำหรับผู้ค้ารายย่อย แทนที่จะพึ่งพามาตรการทางปกครองเพียงอย่างเดียว

รองศาสตราจารย์ บุย กวาง บินห์ เชื่อว่าบทบาทของเศรษฐกิจนอกระบบจำเป็นต้องได้รับการยอมรับอย่างเหมาะสมในบริบทที่เวียดนามยังมีแรงงานรายได้ต่ำจำนวนมาก ภาคส่วนนี้ไม่เพียงแต่สร้างงานและอำนวยความสะดวกในการหมุนเวียนสินค้าเท่านั้น แต่ยังช่วยแก้ไขปัญหาด้านสวัสดิการสังคมอีกด้วย

ซวน กวินห์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/dep-pho-giu-sinh-ke-o-do-thi-du-lich-post852494.html