BHG - ตามมติที่ 202/2025/QH15 ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2025 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด จังหวัด ห่าซาง ได้รวมเข้ากับจังหวัดเตวียนกวางอย่างเป็นทางการ นี่ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนแปลงการบริหารที่เรียบง่าย แต่เป็นการปฏิวัติองค์กร แนวคิด และความรับผิดชอบอย่างครอบคลุม นำพาภูมิภาคที่สูงเข้าสู่ยุคใหม่
ข้อกังวลเบื้องต้น
การควบรวมและจัดตั้งจังหวัด เตวียนกวาง แห่งใหม่บนพื้นฐานของการควบรวมจังหวัดห่าซางและเตวียนกวางสองจังหวัดเข้าด้วยกันเป็นนโยบายที่สำคัญและครอบคลุม นายฮังมี เดอ อดีตประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำจังหวัดห่าซาง ประเมินว่านี่เป็น "การปฏิวัติองค์กรที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในประวัติศาสตร์การปฏิวัติเวียดนาม" นายเดอกล่าวว่ากลไกในปัจจุบันยังคงยุ่งยากและไม่มีประสิทธิภาพ โดยคิดเป็นประมาณ 60-70% ของงบประมาณการดำเนินงาน ดังนั้น การปรับกลไกจากระดับกลางไปสู่ระดับท้องถิ่นจึงเป็นนโยบายที่ถูกต้องและจำเป็นซึ่งไม่สามารถเลื่อนออกไปได้ แม้ว่าผู้นำ ข้าราชการ และประชาชนจำนวนมากจะกังวลในตอนแรก แต่ประชาชนก็เห็นด้วยกับวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐ ซึ่งเป็นสิ่งที่พูดคุยกันมาเป็นเวลานาน แต่เพิ่งจะนำไปปฏิบัติจริงได้ในตอนนี้ พรรคจึงได้เลือกเวลาที่จะลงมือปฏิบัติอย่างจริงจัง
กรมอุตสาหกรรมและการค้าจังหวัดห่าซางและเตวียนกวางประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับแผนการควบรวมกิจการ |
ทันทีที่มีการประกาศนโยบายยุบเขตและรวมเป็นจังหวัด ชาวบ้านในพื้นที่ก็แสดงความกังวลมากมายเกี่ยวกับการจราจร ระยะทางในการเดินทาง และประสิทธิภาพการทำงานของเจ้าหน้าที่ ชีวิตประจำวันและกิจกรรมบริการในเขตและตำบลอาจหยุดชะงัก ส่งผลกระทบต่องานและรายได้ของประชาชน การจัดการสิ่งอำนวยความสะดวกหลังการรวมต้องชัดเจนเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง ในขณะเดียวกัน การขยายเขตตำบลจะทำให้ผู้คนต้องเดินทางไกลขึ้นเพื่อดำเนินการทางปกครอง ซึ่งอาจทำให้เจ้าหน้าที่ลดความสนใจต่อผู้คนในพื้นที่ห่างไกล โดยเฉพาะในบางพื้นที่ของจังหวัดยังคงมีกลุ่มครัวเรือนที่ไม่มีไฟฟ้าใช้ ไม่มีโทรทัศน์ และอาศัยอยู่ในบ้านชั่วคราว
นายลี ตา เดน ชาวเผ่าเต๋า ในเขตกวาน บา กล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องลงทุนอย่างหนักในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โดยเฉพาะถนนจากจังหวัดไปยังเขตเทศบาลและถนนในชนบท “ถนนได้รับการซ่อมแซมแล้วแต่ยังคงเสื่อมสภาพอย่างรวดเร็ว ทำให้การเดินทางลำบากมาก หากเราต้องการสร้างชนบทใหม่และรับประกันความมั่นคงทางสังคม เราต้องมีถนนที่ดีและสามารถสัญจรได้ ฉันหวังว่าหลังจากการควบรวมกิจการ ถนนไปยังหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ จะได้รับการปรับปรุงเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ”
จากมุมมองของประชาชน นางซุง ทิ เซย์ ชาวม้งในอำเภอด่งวาน แสดงความกังวลเกี่ยวกับภูมิประเทศที่เป็นภูเขาและความห่างไกลของศูนย์กลางการปกครอง “เมื่อมีปัญหาเกี่ยวกับความมั่นคง การป้องกันประเทศ ไฟป่า ปัญหาชายแดน ฯลฯ จะจัดการอย่างไร ตำรวจประจำตำบลจะจัดการได้หรือไม่ แล้วการจัดสรรหน่วยงาน แผนก และสาขา หรือการปรับโครงสร้างโรงเรียนในพื้นที่ห่างไกลล่ะ ฉันหวังว่าทุกระดับและทุกสาขาจะปรับปรุงเพื่อให้ทุกอย่างสะดวกสำหรับประชาชนมากขึ้น”
ต้องการคนที่ทุ่มเทจริงๆ
เมื่อ 30 ปีที่แล้ว การแบ่งจังหวัดห่าซางและเตวียนกวางเกิดขึ้นโดยมีเป้าหมายเพื่อพัฒนาแต่ละพื้นที่แยกจากกัน ในเวลานั้นมีสถานที่ก่อสร้างอยู่ทุกที่ ตั้งแต่สถานีพยาบาล โรงเรียน ไปจนถึงถนนที่เชื่อมต่อหมู่บ้านและหมู่บ้านเล็ก ๆ เมื่อมองย้อนกลับไป นาย Trieu Duc Thanh อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าซาง กล่าวว่า "อาหารมื้อใหญ่ เสื้อผ้ากันหนาว" ไม่ใช่ความฝันอีกต่อไป จนถึงขณะนี้ ทั้งสองจังหวัดมีความก้าวหน้าอย่างชัดเจนทั้งในด้านเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม กาลเวลาเปลี่ยนไป เมื่อเข้าสู่ยุค 4.0 ที่ทุกมุมสามารถเชื่อมต่อกันได้จากระยะไกล การรักษาจังหวัดที่แยกจากกันสองจังหวัดที่มีขอบเขตแคบเผยให้เห็นข้อบกพร่องมากมาย การแยกเพื่อการพัฒนาได้บรรลุภารกิจแล้ว ตอนนี้ถึงเวลาที่จะรวมเข้าด้วยกันเพื่อก้าวไปอีกขั้น นาย Thanh กล่าวว่าการรวมกันจะเปิดพื้นที่พัฒนาใหม่ที่ใหญ่ขึ้นและกว้างขวางขึ้น เขตอุตสาหกรรม การขนส่งที่สำคัญ โครงการทางวัฒนธรรมและสังคมจะมีโอกาสเกิดขึ้น ซึ่งจะสร้างแรงผลักดันเพื่อยกระดับภูมิภาคให้สูงขึ้น นโยบายของพรรคและรัฐถูกต้องอย่างยิ่ง ดังที่เลขาธิการพรรคเคยกล่าวไว้ว่า “นำประเทศก้าวไปข้างหน้าสู่ยุคใหม่”
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญอย่างหนึ่งของโครงการคือการยุบหน่วยงานระดับอำเภอ เหลือเพียงหน่วยงานระดับอำเภอ 2 หน่วยงาน คือ หน่วยงานระดับจังหวัดและหน่วยงานระดับตำบล นายถั่นเชื่อว่าการดำเนินการดังกล่าวจะช่วยปรับปรุงกลไกการทำงาน ทำให้การบริหารและการบริหารงานตอบสนองความต้องการได้ดีขึ้น เนื่องจากได้ยุบหน่วยงานระดับกลางออกไป นอกจากนี้ยังเป็นก้าวสำคัญในการเสริมสร้างระดับอำเภอ ทำให้การบริหารและการบริหารงานในระดับอำเภอเข้มแข็งขึ้น มีเป้าหมายชัดเจนขึ้น และมีพื้นที่กว้างขวางขึ้น เนื่องจากปัจจุบันงานระดับอำเภอ 2 ใน 3 เป็นของอำเภอ และอีก 1 ใน 3 เป็นของจังหวัด เราลองนึกภาพว่าระดับอำเภอในปัจจุบันก็เกือบจะเหมือนกับระดับอำเภอในอดีต โดยมีทีมบริหารที่ยกระดับขึ้น ตัวอย่างเช่น หัวหน้าตำรวจประจำตำบลเป็นรองหัวหน้าตำรวจประจำอำเภอ (ในอดีต) มียศเป็นพันโท ส่วนเลขาธิการและประธานอำเภอประจำตำบลก็อยู่ในอำเภอ... ความรู้ของผู้นำอำเภอเกี่ยวกับอำเภอจะทำให้อำเภอเข้มแข็งขึ้น เมื่อมีพื้นที่กว้าง ผู้นำตำบลจะมีวิธีคิดที่แตกต่างออกไป เช่น เทศบาลตำบลห่าซางที่ 1 เป็นการรวมอำเภอและตำบลเข้าด้วยกัน ทำให้มีการวางแผนในระดับที่สูงขึ้น ไม่แตกแขนงเหมือนแต่ก่อน หลังจากการควบรวมแล้ว ประเด็นหลักคือการลดจำนวนคณะทำงาน ไม่ใช่การควบรวมจังหวัดทั้งสองเข้าด้วยกัน แต่เป็นการคัดเลือกบุคลากรที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ ทุ่มเท และรับใช้ประชาชนอย่างเต็มที่ มีวิสัยทัศน์ในการพัฒนาเพื่อนำพาภูมิภาคต่างๆ ในลักษณะที่เหมาะสมกับลักษณะทางภูมิศาสตร์
นายฮังมีเต๋อยังคงเชื่อว่านี่คือจุดเปลี่ยนที่สำคัญซึ่งต้องมีฉันทามติและความมุ่งมั่นอย่างยิ่ง “ข้าราชการ พนักงานราชการ และพนักงานของรัฐต้องเข้าใจว่านี่คือการปฏิวัติ แน่นอนว่าบางคนจะเกษียณอายุ บางคนจะต้องเปลี่ยนแปลง แต่แนวนโยบายจะต้องเหมาะสม ผู้ที่มีหัวใจและวิสัยทัศน์ต้องได้รับการรักษาและสนับสนุนให้มีส่วนสนับสนุน” โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้าราชการในปัจจุบันต้องยึดมั่นในคำว่า “หัวใจ” ดังที่ลุงโฮสอนไว้ “คุณธรรมแห่งการปฏิวัติคือรากฐาน” เราต้องการผู้บริหารที่ดีที่รู้วิธีเสียสละ มีส่วนสนับสนุน และนำพาประชาชนไปข้างหน้า จุดประสงค์ของการควบรวมกิจการนั้นดีมาก เพื่อประโยชน์ของประชาชน นโยบายคือ “ใกล้ชิดประชาชน ใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น” แต่การจะบรรลุเป้าหมายดังกล่าวต้องอาศัยความรับผิดชอบของผู้นำและข้าราชการทุกคนตั้งแต่จังหวัดไปจนถึงตำบล ดังนั้น ประชาชนจึงคาดหวังให้ผู้นำตำบลไปเยี่ยมประชาชนเป็นประจำ เรียนรู้ชีวิตจริงของพวกเขา โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล เพื่อดูแลและเอาใจใส่ประชาชนในพื้นที่ห่างไกลเหล่านั้น
ถึงเวลาแล้วที่ชาวเขาทุกคนจะต้องเปลี่ยนทัศนคติในการพัฒนาอย่างจริงจัง มุ่งมั่นที่จะร่ำรวยในบ้านเกิดของตนเอง ในอดีต ผู้คนมักถามว่า “เมื่อใดพื้นที่ภูเขาจะไล่ตามพื้นที่ราบลุ่มได้ทัน” ตอนนี้ถึงเวลาที่ต้องดำเนินการตอบ ดังนั้น ความคิดที่จะร่ำรวยจึงต้องอยู่ในตัวพลเมืองทุกคน พลเมืองทุกคนต้องคำนวณว่าจะทำอะไรในบ้านเกิดของตนเพื่อให้ดีขึ้น ร่ำรวยขึ้น สะอาดขึ้น และสวยงามขึ้น การควบรวมกิจการไม่ใช่จุดสิ้นสุด แต่เป็นจุดเริ่มต้นของวิธีการดำเนินงานแบบใหม่ กระชับขึ้น ลึกซึ้งขึ้น และใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น ความสำเร็จหรือความล้มเหลวไม่ได้ขึ้นอยู่กับนโยบายเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับประชาชนด้วย ผู้นำที่ยึดมั่นในคำว่า “หัวใจ” ประชาชนที่มีความปรารถนาที่จะก้าวขึ้น ห่าซางกำลังพลิกหน้าใหม่ และทุกคนจะเป็นผู้สร้างสรรค์อนาคต เข้าร่วมกับประเทศในการเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของชาติ
บทความและภาพ : LE HAI
ที่มา: https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/dia-dau-to-quoc-vung-buoc-vao-ky-nguyen-moi-ky-cuoi-ky-vong-tu-cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-c6b7547/
การแสดงความคิดเห็น (0)