มาดูโครงการที่สิ้นเปลืองและดำเนินมาอย่างยาวนานบางส่วนในอำเภอฮวางไมกัน

คำกล่าวนี้มาจากนายเจื่อง เวียด ดุง ผู้แทนสภาประชาชนนคร ฮานอย และหัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการประชาชนนครฮานอย ในการประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตหวงมาย เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน 2567 นายเจื่อง เวียด ดุง กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้ เขตหวงมายจะเป็นหน่วยงานแรกในฮานอยที่นำเสนอรายงานเฉพาะเรื่องต่อสภาประชาชนนครและคณะกรรมการประชาชนเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาโครงการที่ค้างคาและสิ้นเปลือง ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ร้องเรียนมานานหลายปีแล้ว

การลงทุนที่สูญเปล่า

ในบทความเรื่อง "การต่อสู้กับความสิ้นเปลือง" เลขาธิการใหญ่ โต แลม ได้ กล่าวถึงประเด็นที่แทบไม่เคยมีการพูดถึงมาก่อน เช่น ความสิ้นเปลืองที่เกิดจากการขาดการวางแผน ความไม่มีประสิทธิภาพในการลงทุนของภาครัฐ หรือโครงการที่ถูกทิ้งร้างและไม่ได้ใช้งาน... บทความยังระบุอย่างชัดเจนว่า ความสิ้นเปลืองนี้ไม่ใช่แค่การสูญเสียทรัพย์สิน แต่ยังก่อให้เกิดความอยุติธรรมทางสังคมอีกด้วย

นายตรวง เวียด ดุง ผู้แทนสภาประชาชนนครฮานอย พบปะกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตหวงมาย ภาพ: TA

จากโครงการลงทุน 5 โครงการในเมืองที่ดำเนินการหรือใช้งานได้ล่าช้า ซึ่งต้องให้ประธานคณะกรรมการประชาชนสั่งการให้หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องร่วมมือกันแก้ไขปัญหา มี 2 โครงการอยู่ในเขตหวงมาย

ตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดคือพื้นที่เมืองหลิงดัม ซึ่งพัฒนาโดย HUD (การเคหะและพัฒนาเมือง) ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2537 นายกรัฐมนตรี ได้ออกคำสั่งเลขที่ 304/TTg จัดสรรที่ดินให้แก่บริษัทการเคหะและพัฒนาเมือง (ปัจจุบันคือบริษัทการลงทุนเพื่อการเคหะและพัฒนาเมือง - HUD) เพื่อดำเนินโครงการพื้นที่ทะเลสาบหลิงดัม เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2540 บริษัทการเคหะและพัฒนาเมืองได้เริ่มก่อสร้างพื้นที่อยู่อาศัยหลิงดัมเหนือ และภายในปี พ.ศ. 2543 การก่อสร้างในพื้นที่คาบสมุทรหลิงดัมก็ได้เริ่มต้นขึ้นเช่นกัน

ชาวบ้านในเขตเมืองวิงฮวาง ซึ่งตั้งอยู่บนถนนวงแหวนรอบที่ 2.5 ในอำเภอฮวางมาย กรุงฮานอย ได้ยื่นคำร้องหลายครั้งเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ไม่เพียงพอ (ภาพ: TA)

ตามแผนเบื้องต้น พื้นที่เมืองหลิงดำซึ่งครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 184 เฮกตาร์ ประกอบด้วย: หมู่บ้านท่องเที่ยวหลิงดำ (6.65 เฮกตาร์), อาคารสำนักงานและที่พักอาศัยระดับสูง (8.4 เฮกตาร์), วิลล่า (7.66 เฮกตาร์), พื้นที่อยู่อาศัยหลิงดำเหนือ (10 เฮกตาร์), พื้นที่วัฒนธรรม การค้า และโรงแรม (12.44 เฮกตาร์), พื้นที่สีเขียวและสวนสนุก (35.3 เฮกตาร์); และพื้นที่ที่เหลือคือทะเลสาบหลิงดำ (74 เฮกตาร์) ในช่วงต้นปี 2552 กระทรวงการก่อสร้างได้ออกคำสั่งที่ 74/QD-BXD รับรองพื้นที่เมืองใหม่หลิงดำเป็นต้นแบบพื้นที่เมืองใหม่ เช่นเดียวกับพื้นที่เมืองฟูหมี่ฮุงในนครโฮจิมินห์

แต่ในช่วง 15 ปีที่ผ่านมา พื้นที่เมืองฮานอยที่เคย "น่าอยู่" กลับเปลี่ยนไปจนจำไม่ได้แล้ว ชื่อ "พื้นที่เมืองต้นแบบ" กลายเป็นเพียงความทรงจำที่น่าเศร้าสำหรับทั้งผู้พัฒนาและผู้อยู่อาศัย ผู้พัฒนาโครงการอย่าง HUD สนใจแต่เพียงการสร้างบ้าน ขาย และเก็บเงิน โดยไม่ใส่ใจกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานขั้นพื้นฐานให้เป็นไปตามมาตรฐานพื้นที่เมือง พื้นที่เมืองแห่งนี้ขาดแคลนโรงเรียน ที่จอดรถ และพื้นที่สีเขียว... ซึ่งสร้างภาระอย่างมหาศาลให้กับหน่วยงานระดับเขตและอำเภอ

เมื่อไม่นานมานี้ หลังจากมีการประชุมหลายครั้งระหว่างคณะกรรมการประชาชนฮานอยและองค์การการเคหะและพัฒนาเมือง (HUD) ร่วมกับผู้นำจากกระทรวงการก่อสร้าง HUD ถูกบังคับให้ส่งมอบที่ดิน 19 แปลงให้กับคณะกรรมการประชาชนอำเภอหวงมาย โดยในจำนวนนี้ 18 แปลงตั้งอยู่ในเขตหวงเลียต และถูกกำหนดให้ใช้ประโยชน์หลากหลาย เช่น โรงเรียน ลานจอดรถ สถานที่ทางวัฒนธรรม พื้นที่สีเขียว และตลาด เพื่อแก้ไขสถานการณ์ คณะกรรมการประชาชนอำเภอหวงมายจึงต้องใช้เงินงบประมาณในการก่อสร้างโรงเรียนบนที่ดิน 4 แปลงในเขตหวงเลียต

ถนนวงแหวน 2.5 ที่ย่ำแย่นี้จะยังคงเป็นเช่นนี้ไปอีกนานแค่ไหน? ภาพถ่ายเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2024

ปัจจุบัน ยังคงมีที่ดิน 16 แปลงที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้โอนโครงสร้างพื้นฐานให้กับนักลงทุนรายย่อยแล้ว ซึ่งยังคงอยู่ใน "ภาวะชะงักงัน" มานาน 15-16 ปี และไม่สามารถดำเนินการโครงการต่อไปได้ นครโฮจิมินห์ได้ออกประกาศเลขที่ 953-TB/BCSĐ ลงวันที่ 8 พฤศจิกายน 2564 จากคณะกรรมการพรรคประชาชนนครโฮจิมินห์ และเอกสารเลขที่ 4025/UBND-ĐT ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2564 และประกาศเลขที่ 296/TB-VP ลงวันที่ 26 มิถุนายน 2566 จากคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ แต่คำถามที่ยังไม่มีคำตอบคือ นักลงทุนรายย่อยเหล่านี้จะสามารถดำเนินโครงการได้เมื่อใด

อีกตัวอย่างหนึ่งของการใช้ที่ดินอย่างสิ้นเปลืองที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตหวงมายได้หยิบยกขึ้นมาพูดคุยกับผู้แทนรัฐสภา สภาประชาชนนครฮานอย และสภาประชาชนเขตต่างๆ ซ้ำแล้วซ้ำเล่า คือ โครงการอพาร์ตเมนต์วิงห์ฮวาง (เขตวิงห์ฮุง) โครงการนี้ครอบคลุมพื้นที่ 127,587 ตารางเมตร มีพื้นที่ก่อสร้าง 55,978 ตารางเมตร และลงทุนรวม 5,000 พันล้านดอง พัฒนาโดยบริษัท ฮานอย เฮาส์ซิ่ง ดีเวลลอปเมนท์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น อินเวสต์เมนต์ จำกัด (มหาชน) เลขที่ 7

เมื่อประมาณ 10 ปีที่แล้ว บริษัทได้ขายบ้านให้กับประชาชน แต่บางส่วนยังสร้างไม่เสร็จ (เช่น พื้นที่โครงการบ้านจัดสรรแบบผสมผสาน พื้นที่โรงเรียนอนุบาล ถนนที่วางแผนไว้) และการบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของอุทยานทะเลสาบวิงฮวางก็ไม่ได้ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ ทำให้ทัศนียภาพเสื่อมโทรมลง

คณะกรรมการประชาชนอำเภอหวงมาย ได้ออกเอกสารเลขที่ 1087/UBND-QLĐT ลงวันที่ 19 เมษายน 2567 และเลขที่ 1977/UBND-QLĐT ลงวันที่ 28 มิถุนายน 2567 ขอให้คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยอนุมัติการโอนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่มีอยู่ของอุทยานทะเลสาบวิงฮวาง จากบริษัทการเคหะฮานอยหมายเลข 7 ไปยังคณะกรรมการประชาชนอำเภอหวงมาย เพื่อบริหารจัดการ บำรุงรักษา และปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น เพื่อรักษาสภาพภูมิทัศน์ แต่พวกเขายังคง...รอคอยและหวังอยู่

หลังจากหลายปีของการพัฒนาเมืองอย่างรวดเร็ว เขตหวงไมได้ประสบกับโครงการที่ล่าช้าหลายสิบโครงการ ที่ดินที่ถูกทิ้งร้าง มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม และการขาดแคลนโรงเรียน สนามเด็กเล่น และพื้นที่สีเขียวสำหรับผู้อยู่อาศัย

“ตลอดระยะเวลากว่า 20 ปีที่ผ่านมา ไม่มีโครงการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานใดๆ ในเขตนี้ที่แล้วเสร็จและส่งมอบให้ประชาชนได้เลย ซึ่งถือเป็นการสิ้นเปลืองและยอมรับไม่ได้” เหงียน ซวน ลินห์ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขตหวงหม่าย กล่าวต่อหน้าผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 200 คน

ในส่วนของโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง โครงการก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 2.5 อำเภอหวงมาย ซึ่งดำเนินการภายใต้สัญญาแบบสร้าง-โอน (Build-Transfer: BT) นั้น เริ่มดำเนินการมานานกว่า 10 ปีแล้ว แต่เหลือการก่อสร้างเพียง 5% เท่านั้นก่อนที่จะสามารถส่งมอบและเปิดใช้งานได้ แม้ว่าบริษัทก่อสร้างหวงฮา จำกัด ซึ่งเป็นผู้ลงทุน จะประกาศว่าโครงการพร้อมที่จะแล้วเสร็จ แต่ถึงแม้จะมีคำร้องขอจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในอำเภอหวงมายหลายครั้ง ถนนก็ยังคงไม่เสร็จสมบูรณ์และไม่มีทีท่าว่าจะแล้วเสร็จเมื่อใด

มีรายงานว่า คณะผู้แทนสภาประชาชนนครฮานอย หน่วยเลือกตั้งที่ 8 (อำเภอฮว่างมาย) ได้แจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับแผนการกำกับดูแลโครงการที่ล่าช้ามานานในพื้นที่ดังกล่าวแล้ว

ปรับเปลี่ยนแนวทางการทำงานของคุณ

เพื่อแก้ไขปัญหาการลงทุนที่สิ้นเปลือง คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้มอบหมายให้กรมก่อสร้างดำเนินโครงการตามหัวข้อ “แนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์งานสาธารณะในเขตเมืองระหว่างปี 2021 ถึง 2025” ตามคำสั่งเลขที่ 3383/QD/UBND ลงวันที่ 19 กันยายน 2022

ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงต้องตรวจสอบ รวบรวม และรายงานเกี่ยวกับการลงทุนและการก่อสร้างงานสาธารณะในเขตเมืองที่อยู่ภายใต้การจัดการของตน โดยชี้แจงความรับผิดชอบของผู้ลงทุนในการลงทุนและการก่อสร้างงานสาธารณะในแต่ละโครงการ สาเหตุของความล่าช้า และแนวทางแก้ไขเพื่อเอาชนะและแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

 

ถึงเวลาแล้วที่คำสั่งล่าสุดจากประธานคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยถึงหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ เกี่ยวกับการต่อต้านขยะจะต้องได้รับการดำเนินการอย่างเด็ดขาด หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องมีแนวทางใหม่ภายในขอบเขตอำนาจของตน โดยทบทวนทรัพยากรอย่างรอบด้านด้วยความรับผิดชอบสูงสุด เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรและศักยภาพของเมืองจะกลายเป็นแรงขับเคลื่อนและแหล่งเงินทุนสำหรับการพัฒนาเมืองหลวง ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อสังคมอย่างแท้จริง

แหล่งที่มา: https://kinhtedothi.vn/diem-qua-mot-so-du-an-lang-phi-keo-dai-tai-quan-hoang-mai.html