การพัฒนาใหม่ของโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินบิ่ญเซือง-ซ่วยเตียน มูลค่าทุน 56,301 พันล้านดอง

รายงานการศึกษาความเหมาะสมเบื้องต้นของโครงการเส้นทางรถไฟชานเมืองสายที่ 1 (เมืองใหม่บิ่ญเซือง - ซ่วยเตียน) นครโฮจิมินห์ มีเนื้อหาจำนวนมากที่จำเป็นต้องเสริมและกรอกข้อมูลให้ครบถ้วนตามข้อกำหนดของสภาการประเมินระดับรัฐ

ภาพประกอบ

กระทรวงการคลัง เพิ่งออกประกาศฉบับที่ 483/TB - BTC เพื่อประกาศการสรุปผลการประเมินโครงการของรัฐในการประชุมประเมินผลโครงการก่อสร้างทางรถไฟสายชานเมืองหมายเลข 1 (เมืองใหม่บิ่ญเซือง - ซ่วยเตียน นครโฮจิมินห์)

ทราบมาว่าการประชุมคณะกรรมการประเมินผลของรัฐที่กล่าวถึงข้างต้นจัดขึ้นเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2568

เพื่อให้สอดคล้องกับความคืบหน้าของการประเมินนโยบายการลงทุนของโครงการ คณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด บิ่ญเซือง และหน่วยที่ปรึกษาศึกษารายงานผลการประเมินของทีมประเมินโครงการลงทุน ความคิดเห็นของหน่วยงานและสมาชิกคณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐอย่างเร่งด่วน เพื่อรับ อธิบาย และกรอกเอกสารโครงการให้ครบถ้วน

เกี่ยวกับเอกสารโครงการ คณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง ทบทวนเนื้อหาโดยรวม อธิบายเนื้อหาอย่างครบถ้วน และจัดโครงสร้างรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการอย่างใกล้ชิดตามบทบัญญัติทางกฎหมายว่าด้วยการลงทุนและการก่อสร้างของภาครัฐ ทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่าเนื้อหาระหว่างเอกสารที่ส่งมาและรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการมีความสอดคล้องกัน โดยได้ระบุว่าแผนการออกแบบเบื้องต้นจะต้องสอดคล้องกับบทบัญญัติในข้อ 2 มาตรา 11 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 175/2024/ND-CP ของ รัฐบาล และเสริมเอกสารที่เกี่ยวข้องอื่นๆ ให้ครบถ้วน

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซืองยังได้รับการร้องขอให้ทบทวนและเพิ่มเติมคำอธิบายเพื่อชี้แจงถึงความจำเป็นในการลงทุน ความเหมาะสมของโครงการกับนโยบายของพรรคและรัฐ กลยุทธ์ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการวางแผนที่เกี่ยวข้อง โดยคำนึงถึงการควบรวมท้องถิ่นในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2568 (ตามมติฉบับที่ 60-NQ/TW ลงวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2568 จังหวัดบิ่ญเซืองได้ควบรวมเข้ากับจังหวัดบ่าเรีย-วุงเต่าและนครโฮจิมินห์)

คณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐเสนอให้ทบทวนและปรับปรุงการคาดการณ์ความต้องการผู้โดยสารในบริบทของจังหวัดบิ่ญเซืองที่รวมเข้ากับนครโฮจิมินห์และจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เสริมคำอธิบายเพื่อชี้แจงขนาด รูปแบบการลงทุน และการแบ่งส่วนประกอบของโครงการเพื่อให้แน่ใจว่าการลงทุนมีประสิทธิภาพและหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลือง ทบทวนและเสริมคำอธิบายเพื่อชี้แจงการวิเคราะห์และการคัดเลือกเบื้องต้นของเทคโนโลยีและเทคนิคที่สำคัญเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ ประสิทธิภาพการลงทุน และการเชื่อมต่อแบบซิงโครนัสกับระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์และการเชื่อมต่อระดับภูมิภาค ทบทวนและเสริมคำอธิบายและคำอธิบายของการคำนวณเบื้องต้นของการลงทุนทั้งหมดของโครงการเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามข้อบังคับกฎหมายการก่อสร้าง

ในส่วนของแหล่งเงินทุนและความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุน เนื่องจากในปัจจุบันยังไม่มีพื้นฐานในการประเมินความเป็นไปได้ของแหล่งเงินทุนงบประมาณกลางที่เสนอสำหรับโครงการ (11,260 พันล้านดอง) ดังนั้นสภาประเมินผลแห่งรัฐจึงขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง ศึกษาและเสนอแผนในการใช้แหล่งเงินทุนเพื่อการลงทุนที่เหมาะสม เพื่อให้มั่นใจว่าจะมีความสามารถในการสร้างสมดุลของเงินทุนสำหรับโครงการ

ดังนั้น คณะกรรมการประเมินผลแห่งรัฐจึงได้ขอร้องให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง ศึกษาและเสนอแผนการใช้แหล่งทุนการลงทุนที่เหมาะสม โดยให้มั่นใจว่าสามารถสร้างสมดุลของทุนให้กับโครงการได้

ในกรณีที่ไม่มีพื้นฐานเพียงพอในการกำหนดความเป็นไปได้ของทุนการลงทุน ขอแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง ศึกษาและเสนอนโยบายเฉพาะ "โครงการไม่จำเป็นต้องดำเนินการประเมินดุลยภาพของทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนสาธารณะ" เช่นเดียวกับนโยบายที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุมัติในมติฉบับที่ 172/2024/QH15 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2567 เกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้

เกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงนั้น คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซืองได้รับการร้องขอให้ทบทวนและเพิ่มเติมคำอธิบายที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับพื้นฐานและเหตุผลในการเสนอให้ใช้กลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงแต่ละอย่าง เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องกับโครงการ

พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มเติมคำอธิบายเพื่อชี้แจงความจำเป็นในการเสนอกลไกนโยบายเฉพาะสำหรับโครงการ โดยไม่ต้องรอจนกว่าจะมีการควบรวมจังหวัดบิ่ญเซืองกับจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าและนครโฮจิมินห์ แล้วจึงนำไปใช้ตามมติที่ 188/2025/QH15 ลงวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2568 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยการนำกลไกและนโยบายเฉพาะและพิเศษจำนวนหนึ่งมาใช้ในการพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์

“ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซืองทบทวน เพิ่มเติม และจัดทำเอกสารโครงการให้ครบถ้วนโดยด่วน เพื่อให้แน่ใจว่ามีคุณภาพและถูกต้อง และส่งให้กระทรวงการคลังก่อนเวลา 10.00 น. ของวันที่ 9 มิถุนายน 2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซืองต้องยืนยันว่าเอกสารรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการ” ประกาศหมายเลข 483 ระบุ

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซืองมีเอกสารหมายเลข 2299/Tr-UBND เสนอให้รัฐบาลส่งเรื่องไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการ รถไฟชานเมือง หมายเลข 1 ช่วงเมืองใหม่บิ่ญเซือง - ซ่วยเตียน

โครงการเริ่มต้นที่สถานี S1 (ศูนย์กลางเมืองใหม่) ในเขต Hoa Phu เมือง Thu Dau Mot จังหวัด Binh Duong สิ้นสุดที่สถานีขนส่ง Suoi Tien (เส้นทางรถไฟในเมืองโฮจิมินห์หมายเลข 1) ในเขต Binh Thang เมือง Di An จังหวัด Binh Duong

เส้นทางหลักคาดว่ามีความยาว 29.01 กม. (ยังไม่ได้ลงทุนในส่วนเชื่อมต่อศูนย์ซ่อมบำรุง และส่วนเชื่อมต่อ 3.42 กม.) ผ่าน 4 เมืองในจังหวัดบิ่ญเซือง ได้แก่ เตินเอวียน ทูเดาม็อต ทวนอัน และดีอัน

ตามมาตรฐานเทคนิคหลัก เส้นทางรถไฟในเมืองหมายเลข 1 บิ่ญเซืองใหม่ซิตี้ - ซ่วยเตียน เป็นเส้นทางรถไฟรางคู่ ขนาด 1,435 มม. ขับเคลื่อนด้วยไฟฟ้า ความเร็วออกแบบ 120 กม./ชม. เส้นทางนี้มีขบวนรถไฟที่ใช้เทคโนโลยีแบบกระจายกำลัง (EMU) มีสถานี 19 แห่ง ห่างกัน 1.7 กม.

มูลค่าการลงทุนเบื้องต้นของโครงการอยู่ที่ 56,301 พันล้านดอง โดยเป็นค่าใช้จ่ายในการเคลียร์พื้นที่ 6,679 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการก่อสร้าง 20,265 พันล้านดอง ค่าอุปกรณ์ 15,287 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการ ที่ปรึกษา และค่าใช้จ่ายอื่นๆ 5,333 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน 8,737 พันล้านดอง

เพื่อให้เป็นการดำเนินการเชิงรุกและยืดหยุ่นในการใช้แหล่งเงินทุน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซืองได้เสนอให้แหล่งเงินทุนสำหรับโครงการประกอบด้วยงบประมาณแผ่นดินจากส่วนกลาง ส่วนกลาง และแหล่งทุนตามกฎหมายอื่นๆ โดยงบประมาณของจังหวัดอยู่ที่ 21,654 พันล้านบาท (39%) งบประมาณ TOD อยู่ที่ 23,387 พันล้านบาท (41%) และการสนับสนุนจากส่วนกลางอยู่ที่ 11,260 พันล้านบาท (20%)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง มีแผนที่จะจัดตั้งและอนุมัติแผนการลงทุนโครงการในไตรมาสที่ 2 ปี 2568 จัดทำและอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 ปี 2568 ถึงไตรมาสที่ 2 ปี 2569 เลือกผู้รับเหมา EPC ตั้งแต่ไตรมาสที่ 3 ปี 2569 ถึงไตรมาสที่ 1 ปี 2570 เคลียร์พื้นที่ในไตรมาสที่ 2 ปี 2570 ถึงไตรมาสที่ 2 ปี 2571 เริ่มและก่อสร้างโครงการตั้งแต่ไตรมาสที่ 2 ปี 2570 ถึงปี 2574

ที่มา: https://baodautu.vn/dien-bien-moi-tai-du-an-metro-binh-duong---suoi-tien-von-56301-ty-dong-d299607.html