นายเหงียน วัน นุต ผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัท Hoang Minh Nhat Joint Stock Company

สัปดาห์ที่แล้ว ทั้ง โลก ต่างมีความกังวลร่วมกัน นั่นคือ การประกันความมั่นคงทางอาหารเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงที่ไม่สามารถคาดเดาได้จากการส่งออกไปเป็นการกักตุนอาหารโดยประเทศผู้ส่งออกสินค้าเกษตรบางประเทศ และผลกระทบของปรากฏการณ์เอลนีโญต่อการผลิตอาหาร

เรื่องราวเริ่มร้อนแรงขึ้นเมื่ออินเดียหยุดส่งออกข้าวพันธุ์ทั่วไปบางสายพันธุ์ ต่อมารัสเซียก็ถอนตัวจากโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ (Black Sea Grain Initiative) ซึ่งทำให้ราคาอาหารโลกพุ่งสูงขึ้น ความมั่นคงทางอาหารของโลกยิ่งตกอยู่ในภาวะเสี่ยงอันตรายมากขึ้น คุกคามที่จะผลักดันให้ผู้คนจำนวนมากขึ้นต้องเผชิญความหิวโหย

การล่มสลายของโครงการริเริ่มธัญพืชทะเลดำ ซึ่งถูกมองว่าเป็นเส้นชีวิตเพื่อความมั่นคงทางอาหารของโลก ได้ส่งผลกระทบอย่างหนักต่อตลาดอาหารโลก ราคาสินค้าหลักบางอย่างของโลกพุ่งสูงขึ้น

หากมองย้อนกลับไปถึงสถานการณ์การส่งออกข้าวของเวียดนาม เราส่งออกข้าวมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2532 และนับตั้งแต่นั้นมา เราได้ห้ามส่งออกข้าวถึงสามครั้ง ได้แก่ ในปี พ.ศ. 2540 อันเนื่องมาจากปรากฏการณ์เอลนีโญ ในปี พ.ศ. 2551 อันเนื่องมาจากวิกฤตการณ์อาหารของโลก และอีกครั้งในปี พ.ศ. 2563 อันเนื่องมาจากการระบาดของโควิด-19 ในความเห็นของผม เราไม่ได้คำนวณการห้ามส่งออกข้าวอย่างรอบคอบ หลังจากการห้ามส่งออกข้าว ผลกระทบที่เกิดขึ้นกับทั้งภาคธุรกิจและเกษตรกร ดังนั้น ในครั้งนี้ ผมคิดว่า รัฐบาล จำเป็นต้องคำนวณอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงความผิดพลาดแบบเดียวกับในปี พ.ศ. 2551

ในช่วง 7 เดือนแรกของปี เวียดนามส่งออกข้าวเกือบ 5 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่าการซื้อขายเกือบ 2.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นเกือบ 30% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน จะเห็นได้ว่าอุตสาหกรรมข้าวของเวียดนามกำลังเผชิญกับทั้งโอกาสและความท้าทายท่ามกลางความผันผวน การส่งออกข้าวได้รับประโยชน์ทั้งในด้านราคาและตลาด แต่เวียดนามก็ไม่ควรลืมที่จะให้ความสำคัญกับการสร้างความมั่นคงทางอาหารภายในประเทศ รวมถึงการเตรียมแหล่งวัตถุดิบเพื่อเพิ่มยอดขายเมื่อราคาปรับตัวสูงขึ้น

ด้วยคุณลักษณะของการผลิตข้าวได้ปีละ 3 ครั้ง และข้าวได้ 1 ครั้งทุก 3 เดือน ปัญหาความมั่นคงทางอาหารของเวียดนามจึงไม่ใช่เรื่องน่ากังวล

ในด้านความมั่นคงทางอาหาร เวียดนามไม่เพียงแต่ “อุ้มท้อง” ประชากร 100 ล้านคนเท่านั้น แต่ยังเป็นแหล่งอาหารของอีกหลายประเทศอีกด้วย เมื่อเวียดนามพัฒนาสถานการณ์ความมั่นคงทางอาหารระดับชาติเชิงรุก นั่นหมายความว่าเราไม่เพียงแต่ปกป้องตนเองเท่านั้น แต่ยังมุ่งมั่นที่จะรักษาห่วงโซ่อุปทานอาหารโลกไว้ด้วย ด้วยคุณลักษณะของการผลิตข้าว 3 ครั้งต่อปี และ 1 ครั้งทุก 3 เดือน ผมคิดว่าปัญหาความมั่นคงทางอาหารไม่ใช่เรื่องน่ากังวล หลักฐานคือ แม้ว่าผลผลิตข้าวฤดูร้อน-ฤดูใบไม้ร่วงจะได้รับผลกระทบจากปรากฏการณ์เอลนีโญมากขึ้น แต่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เร่งกำหนดปฏิทินการเพาะปลูกล่วงหน้า โดยมุ่งเน้นไปที่โครงสร้างของพันธุ์ข้าวระยะกลางและระยะสั้น เพื่อหลีกเลี่ยงภัยแล้งและความเค็ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ผลผลิตข้าวยังคงสามารถผลิตได้มากกว่า 10 ล้านตัน ผลผลิตข้าวทั้งหมดของทั้งประเทศในปีนี้อยู่ที่ 43 ล้านตัน ซึ่งเพียงพอที่จะสร้างความมั่นคงทางอาหารในหลายสถานการณ์

เพื่อรับมือกับกระแสการกักตุนอาหารทั่วโลก เวียดนามจึงได้ดำเนินการเชิงรุกในเรื่องนี้เช่นกัน กรมสำรองอาหารแห่งรัฐได้วางแผนสำรองอาหารไว้มากที่สุดเท่าที่เคยมีมา ซึ่งสามารถตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในกรณีภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาดต่างๆ ได้

ทุย อัน (เขียน)