ในช่วงสามปีที่ผ่านมา ยุโรปได้เร่งย้ายฐานพลังงานจากรัสเซีย แต่มอสโกยังคงเป็นหนึ่งในผู้จัดหาพลังงานที่สำคัญที่สุดของทวีป เหตุใดจึงเป็นเช่นนั้น?
ยุโรปได้พิสูจน์แล้วว่าหากไม่มีรัสเซีย ประเทศเหล่านี้ก็ยังสามารถ "อยู่ได้ดี" ได้ (ที่มา: Getty Images) |
เมื่อสามปีก่อน รัสเซียเป็นผู้ส่งออกก๊าซธรรมชาติรายใหญ่ที่สุด ของโลก และยุโรปเป็นลูกค้ารายใหญ่ที่สุด สำหรับผู้นำของทวีปนี้ การเข้าถึงพลังงานราคาถูกมีความสำคัญมากกว่าความกังวลใดๆ เกี่ยวกับการทำธุรกิจกับประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน
จากนั้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 รัสเซียได้เปิดปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครน การที่ยุโรปพึ่งพารัสเซียมากเกินไปในฐานะซัพพลายเออร์เพียงรายเดียว ทำให้ยุโรปตกอยู่ในภาวะชะงักงัน
ในเวลานั้น มอสโกยังเผชิญกับการคว่ำบาตรจากตะวันตก ขณะที่ยุโรปพยายามแสวงหาแหล่งก๊าซทางเลือกอย่างแข็งขัน และค่อยๆ ละทิ้งรายการนี้ของเครมลิน
ยุโรปกำลังจ่ายมากขึ้น
ยุโรปได้พิสูจน์แล้วว่าสามารถอยู่รอดได้หากไม่มีรัสเซีย ผู้นำเข้าก๊าซ น้ำมัน และถ่านหินหลายราย ซึ่งเคยเป็น "ลูกค้าประจำ" ของรัสเซีย ได้ละทิ้งประเทศและหันไปหาแหล่งพลังงานทางเลือกอื่น
ในยุโรป ผู้บริโภคก็มองหาวิธีการใช้พลังงานที่น้อยลงเช่นกัน ส่งผลให้ความต้องการลดลง ท้ายที่สุดแล้ว ระบบไฟฟ้าในประเทศต่างๆ ในยุโรปก็ยังคงเปิดอยู่ และโรงงานส่วนใหญ่ยังคงดำเนินงานอย่างเต็มกำลัง
อย่างไรก็ตาม สิ่งต่างๆ ไม่ได้ง่ายขนาดนั้น!
ยุโรปต้องจ่ายเงินค่าก๊าซและน้ำมันเพิ่มมากขึ้น และอุตสาหกรรมบางส่วนที่ต้องการพลังงานมากขึ้นกำลังดิ้นรนเพื่อให้สามารถแข่งขันในระดับโลกได้
และที่น่าประหลาดใจก็คือ รัสเซียยังคงเป็นหนึ่งในผู้จัดหาพลังงานที่สำคัญที่สุดของทวีปนี้ ทำไมน่ะเหรอ?
กว่าครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา สหภาพโซเวียตต้องการเงินทุนและอุปกรณ์เพื่อพัฒนาแหล่งก๊าซธรรมชาติขนาดใหญ่ที่เพิ่งค้นพบใหม่ในไซบีเรีย เยอรมนีตะวันตกกำลังแสวงหาพลังงานราคาถูกเพื่อสนับสนุนภาคการผลิตที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว
ในปีพ.ศ. 2513 สหภาพโซเวียตและเยอรมนีตะวันตกได้ลงนามข้อตกลงท่อส่งก๊าซ โดยโรงงานในเยอรมนีจะวางท่อส่งก๊าซระยะทางหลายพันกิโลเมตรเพื่อขนส่งก๊าซของรัสเซียไปยังยุโรปตะวันตก
การไหลของพลังงานดังกล่าวเติบโตอย่างต่อเนื่องในช่วงหลายทศวรรษต่อมา จนกระทั่งเบอร์ลินพบว่าตนเองซื้อก๊าซมากกว่าครึ่งหนึ่งจากมอสโก พร้อมทั้งน้ำมันทั้งหมดประมาณหนึ่งในสาม
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เยอรมนีและประเทศอื่นๆ ในยุโรปหันมาใช้พลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์มากขึ้น แต่ท่อส่งก๊าซของรัสเซียยังคงเป็นทางเลือกที่สะดวกและราคาไม่แพง
ฟาร์มกังหันลมใกล้เมืองฮาเกน ทางตะวันตกของเยอรมนี (ที่มา: AFP) |
ตามการวิจัยขององค์กร Bruegel ในกรุงบรัสเซลส์ ในปี 2023 การนำเข้าเชื้อเพลิงฟอสซิลของรัสเซียเข้าสู่สหภาพยุโรป (EU) จะสูงถึง 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อเดือน ซึ่งลดลงจากระดับสูงสุด 16 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อเดือนในปี 2022
การนำเข้าที่เหลือส่วนใหญ่เป็นก๊าซธรรมชาติ
ข้อมูลจากคณะกรรมาธิการยุโรประบุว่า มอสโกจะยังคงครองสัดส่วน 15% ของการนำเข้าก๊าซธรรมชาติทั้งหมดของสหภาพยุโรปที่มีสมาชิก 27 ประเทศในปี 2566 ตามหลังนอร์เวย์และสหรัฐอเมริกาที่ 30% และ 19% ตามลำดับ ก๊าซธรรมชาติส่วนใหญ่ของรัสเซียถูกขนส่งผ่านท่อส่งผ่านยูเครนและตุรกี
ผู้ซื้อรายใหญ่ที่สุด ได้แก่ ออสเตรีย สโลวาเกีย และฮังการี ซึ่งเป็นประเทศที่มี เศรษฐกิจ พึ่งพาเชื้อเพลิงเป็นอย่างมาก
ผู้บริโภคพลังงานรายใหญ่รวมทั้งสเปน ฝรั่งเศส เบลเยียม และเนเธอร์แลนด์ ยังคงนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากรัสเซียเช่นกัน
ธุรกิจบางแห่งยังคง "ผูกขาด" กับก๊าซของรัสเซีย
ลูกค้าในยุโรปของรัสเซียมักผูกมัดกับสัญญาระยะยาวที่เข้มงวด
นอกจากนี้ การเปลี่ยนและค้นหาซัพพลายเออร์ทางเลือกอื่นแทนมอสโกอาจมีต้นทุนสูง เนื่องจากคาดว่าอุปทานก๊าซที่มีอยู่ในตลาดโลกจะยังคงมีจำกัดอย่างน้อยอีกหนึ่งปี
ลูกค้ารายใหญ่ ซึ่งรวมถึงสโลวาเกียและฮังการี กล่าวว่าพวกเขากำลังมองหาแหล่งก๊าซทางเลือกอื่น แต่ประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลเหล่านี้จะต้องจ่ายเงินมากขึ้นหากซื้อก๊าซที่ไม่ใช่ของรัสเซีย
ประเทศเหล่านี้นำเข้าก๊าซจากมอสโกผ่านเคียฟ ภายใต้สัญญาเชิงพาณิชย์ฉบับเดียวที่เหลืออยู่ระหว่างสองประเทศที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้ง สัญญาดังกล่าวจะหมดอายุในสิ้นปีนี้ และยูเครนประกาศว่าจะไม่ต่ออายุสัญญา
บริษัทใหญ่จากสโลวาเกียและฮังการีกำลังผลักดันข้อตกลงที่จะอนุญาตให้การขนส่งก๊าซผ่านยูเครนดำเนินต่อไปได้จนถึงปี 2025 การเจรจาดำเนินมาเป็นเวลาหลายเดือนแต่ยังไม่สามารถให้ผลลัพธ์ใดๆ ได้
ในปัจจุบันไม่มีการห้ามก๊าซของรัสเซียทั่วทั้งยุโรป แม้ว่าบางประเทศ เช่น สหราชอาณาจักร เยอรมนี และกลุ่มประเทศบอลติก จะตัดสินใจหยุดนำเข้าเชื้อเพลิงชนิดนี้ก็ตาม
ลูกค้ารายใหญ่และเก่าแก่ที่สุดของ Gazprom บางราย เช่น Uniper SE ของเยอรมนี และบริษัทพลังงาน OMV AG ของออสเตรีย ได้ยกเลิกสัญญาไปแล้ว
บริษัทใหญ่แห่งอื่นๆ ของยุโรปยังคงมีการลงทุนด้านพลังงานในมอสโกมายาวนานและไม่อยากยอมแพ้
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง TotalEnergies SE ของฝรั่งเศส ยังคงเป็นผู้ถือหุ้นในโครงการ Yamal LNG ขนาดยักษ์ในแถบอาร์กติกของรัสเซีย ส่วน Natorgy Energy Group SA ของสเปน มีสัญญาซื้อเชื้อเพลิงเหลวจาก Yamal เป็นระยะเวลา 20 ปี จนถึงปี 2038
ราคาน้ำมันรัสเซีย "ทรงตัว" ถึงยุโรป
ในด้านน้ำมัน สหภาพยุโรปยังคงนำเข้าน้ำมันดิบจากรัสเซียผ่านท่อส่งและการขนส่งทางถนน ข้อห้ามของสหภาพยุโรปที่มีสมาชิก 27 ประเทศนี้มีผลเฉพาะกับการขนส่งทางเรือเท่านั้น
ยังคงไม่มีการห้ามผลิตภัณฑ์น้ำมันที่ผลิตในโรงกลั่นนอกยุโรปที่ใช้น้ำมันมอสโก เช่นในตุรกี
ยอดขายจากโรงกลั่นเหล่านี้ไปยังสหภาพยุโรปจะทำให้รัสเซียมีรายได้จากภาษีประมาณ 1.1 พันล้านยูโร (1.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ภายในปี 2023 ตามข้อมูลของ Global Witness
ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าเป็นไปได้ที่น้ำมันดิบของรัสเซียอาจเดินทางมาถึงยุโรปผ่านคนกลาง
การติดตามน้ำมันดิบและ LNG ของรัสเซียกลายเป็นเรื่องยากมากขึ้นนับตั้งแต่มอสโกได้ส่งเรือบรรทุกน้ำมันขนาดใหญ่จำนวนมากเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบจากการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
พลังงานหมุนเวียน - ทิศทางของยุโรป
รัสเซียจะมีสัดส่วนการบริโภคก๊าซของยุโรปไม่ถึง 10% ในปี 2566 ซึ่งลดลงจากมากกว่าหนึ่งในสามก่อนปี 2565
นอร์เวย์ได้เข้ามาแทนที่รัสเซียในฐานะผู้จัดหาก๊าซธรรมชาติเหลวรายใหญ่ที่สุดของทวีป ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการสร้างโรงงานใหม่ในยุโรปเพื่อขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากประเทศผู้ส่งออกอื่นๆ ขณะเดียวกัน สหรัฐอเมริกาก็กลายเป็นผู้จัดหาก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) รายใหญ่ที่สุดของยุโรป
ยุโรปยังใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลน้อยลงด้วย อุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานสูงบางแห่งกำลังประสบปัญหาค่าพลังงานที่สูงขึ้น ส่งผลให้ต้องลดการผลิตหรือเปลี่ยนไปผลิตสินค้าที่ใช้พลังงานน้อยลง
นอกจากนี้ ยุโรปยังเพิ่มการใช้พลังงานหมุนเวียนอีกด้วย
วิกฤตในปี 2022 ทำให้รัฐบาลยุโรปมีความมุ่งมั่นมากขึ้นในการเร่งการนำพลังงานสะอาดมาใช้
ส่งผลให้การผลิตไฟฟ้าจากก๊าซและถ่านหินลดลงอย่างมาก UBS Group AG ระบุว่า ความต้องการใช้ก๊าซในยุโรปในช่วงแปดเดือนแรกของปีนี้ลดลง 20% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2564 ก่อนเกิดวิกฤตพลังงาน
พลังงานหมุนเวียนยังช่วยให้ยุโรปเข้าใกล้เป้าหมายในการกำจัดพลังงานจากรัสเซียทั้งหมดภายในปี 2027 อีกด้วย ซึ่งรวมถึงน้ำมัน ก๊าซ และถ่านหิน
ที่มา: https://baoquocte.vn/dieu-bat-ngo-cua-nga-va-chau-au-co-lien-quan-den-khi-dot-huong-di-moi-co-the-giup-eu-hoan-toan-cach-nang-luong-moscow-297904.html
การแสดงความคิดเห็น (0)