การปรับปรุงแผนการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้

นายโล วัน เตียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุม

ไทย พื้นที่รวมที่ได้รับการทบทวน วัด และจัดทำทะเบียนที่ดินจนถึงปัจจุบันมีจำนวน 295,835.57 เฮกตาร์ แบ่งเป็น พื้นที่ป่าไม้ที่เป็นป่า 79,618.28 เฮกตาร์ (82%) พื้นที่ป่าไม้ที่ไม่ใช่ป่า 216,217.29 เฮกตาร์ (129.4%) 8 ใน 10 อำเภอ ตำบล และเทศบาล ได้ออกใบรับรองการใช้ที่ดินป่าไม้ที่เป็นป่า มีพื้นที่ 34,268.8 เฮกตาร์ (35.3%) และ 7 ใน 10 อำเภอ ตำบล และเทศบาล ได้ออกใบรับรองการใช้ที่ดินป่าไม้ที่ไม่ใช่ป่า มีพื้นที่ 24,506.02 เฮกตาร์ (14.7%)

จากการประเมินของคณะกรรมการอำนวยการ พบว่าความคืบหน้าในการดำเนินงานล่าช้าและไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของภารกิจและแผนงานทั่วไปของจังหวัด คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอบางแห่งไม่ได้กำกับดูแลอย่างจริงจัง ส่งผลให้ผลการดำเนินการไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและพันธสัญญาที่ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการอำนวยการจังหวัดได้ให้ไว้

ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 326/QD-TTg ลงวันที่ 9 มีนาคม 2565 ของนายกรัฐมนตรีที่กำหนดเป้าหมายการใช้ที่ดินสำหรับจังหวัด เดียนเบียน จนถึงปี 2573 ที่ดินป่าไม้มีจำนวน 592,269.0 เฮกตาร์ (ลดลง 102,484 เฮกตาร์ เมื่อเทียบกับข้อมูลในแผน 2783/KH-UBND) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเดียนเบียนได้กำหนดเป้าหมายการใช้ที่ดินป่าไม้สำหรับเขต ตำบล และเทศบาล ตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 1219/QD-UBND ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2565

จากผลการประกาศสถานะป่าปัจจุบันจังหวัดเดียนเบียน ปี 2565 และผลการตรวจสอบพื้นที่ป่า ปี 2566 พื้นที่ป่าที่มีป่า 427,025.59 ไร่ (รวมพื้นที่ป่ายางพารา 1,908.97 ไร่ พื้นที่ป่าไม้เฉพาะ 580.67 ไร่ พื้นที่ป่านอกผังเมือง 19,419.46 ไร่ พื้นที่ป่าที่ปรับตามผังเมืองหมายเลข 2783/KH-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด 415,116.49 ไร่)

ตัวแทนจากอำเภอเดียนเบียนดงหารือเรื่องความคืบหน้าการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้

จากผลการทบทวนและฉันทามติระหว่างภาคส่วน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการอำนวยการจังหวัดจึงขอให้ปรับเป้าหมายการจัดสรรที่ดินและการจัดสรรพื้นที่ป่าไม้เพื่อออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้สำหรับระยะเวลา พ.ศ. 2562-2566 ตามแผน 2783/KH-UBND ดังนี้ พื้นที่ป่าไม้ที่วางแผนไว้ทั้งหมดคือ 592,269 เฮกตาร์ ซึ่งประกอบด้วย: พื้นที่ป่าไม้ที่มีป่าไม้: 415,116.49 เฮกตาร์ (ไม่รวมพื้นที่ป่ายางพารา 1,908.97 เฮกตาร์ พื้นที่ป่าไม้เฉพาะ 580.67 เฮกตาร์ และพื้นที่ป่าไม้นอกแผน 9,419.46 เฮกตาร์) พื้นที่ป่าไม้ที่ไม่มีป่าไม้: 165,243.41 เฮกตาร์

ตัวแทนจากเขต ตำบล และสมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ ได้ประเมินข้อจำกัดในการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินไว้อย่างตรงไปตรงมาในอดีต กล่าวคือ คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอไม่ได้ดำเนินการเชิงรุกในการประสานงานและรายงานความคืบหน้า บางอำเภอได้ดำเนินการตรวจสอบและวัดพื้นที่แล้ว แต่ยังไม่ได้ดำเนินการภายในและจัดทำเอกสารเพื่อยื่นยืนยันแผนที่แสดงที่ดินและจัดทำเอกสารแสดงที่ดินสำหรับพื้นที่สำรวจ

ผู้แทนคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอต่างๆ ได้เสนอให้เพิ่มงบประมาณเพื่อจ่ายให้แก่หน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อดำเนินงานจัดสรรที่ดินและป่าไม้ ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้... พร้อมกันนี้ หารือและตกลงแผนงานเพื่อปรับเป้าหมายการจัดสรรที่ดินและป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินป่าไม้ ประจำปี พ.ศ. 2562-2566 ตามแผน 2783/KH-UBND โดยอำเภอเดียนเบียนดง ตวนเจียว เดียนเบียน และเมืองเดียนเบียนฟู ได้เสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการเพื่อปรับเปลี่ยนเป้าหมายการจัดสรรที่ดินและป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน เพื่อให้สอดคล้องกับการทบทวนและปรับปรุงผังเมืองและผังเมืองป่าไม้ 3 ประเภท ของจังหวัดจนถึงปี พ.ศ. 2573

ภายหลังการประชุมเสร็จสิ้น นายโล วัน เตียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้ตกลงจัดการประชุมสรุปแผนพัฒนา 2783/KH-UBND ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับมอบหมายให้ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการอำนวยการเกี่ยวกับการส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำเขต คณะกรรมการพรรคประจำเมือง และคณะกรรมการพรรคประจำเมือง เพื่อขอแนวทางและบรรจุไว้ในแผนงานของอำเภอตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567 โดยมีเป้าหมายว่าเมื่อถึงเวลาสรุปผล อำเภอต่างๆ จะพยายามทำให้แผนสำเร็จมากกว่า 70% กรม เกษตร และพัฒนาชนบทและกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับมอบหมายให้ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการจัดทำแผนเพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการอำนวยการเพื่อบูรณาการการปรับปรุงผังเมือง 3 ประเภท อำเภอต่างๆ ต้องจัดให้มีการจัดสรรที่ดิน การจัดสรรพื้นที่ป่าไม้ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับองค์กรและบุคคลในพื้นที่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องจัดสรรงบประมาณให้เพียงพอภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อให้ท้องถิ่นต่างๆ สามารถดำเนินงานได้

แหล่งที่มา