การประชุมนาน 100 นาทีระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสีจิ้นผิงแห่งจีน ณ เมืองปูซาน ประเทศเกาหลีใต้ เมื่อวันที่ 30 ตุลาคมที่ผ่านมา นำมาซึ่งการผ่อนปรนทางการค้าบางประการ แต่ผู้เชี่ยวชาญเตือนเป็นเอกฉันท์ว่านี่เป็นเพียง "การสงบศึกทางยุทธวิธี" ในการแข่งขันระยะยาวระหว่างมหาอำนาจทั้งสองเท่านั้น ตามที่สถานีวิทยุ RFE/RL (Free Europe) และสถานีวิทยุ DW ระดับนานาชาติ (เยอรมนี) รายงาน
ข้อตกลงระยะสั้น ผลลัพธ์เปราะบาง
การประชุมใช้เวลาเพียง 100 นาที ซึ่งสั้นกว่าที่วางแผนไว้เดิมสามถึงสี่ชั่วโมงมาก เดโบราห์ เอล์มส์ หัวหน้าฝ่ายนโยบายการค้าของมูลนิธิฮินช์ริชในฮ่องกง กล่าวว่า "ผลลัพธ์ที่น่าสนใจ" คือการที่ไม่มีการประกาศที่เตรียมไว้ล่วงหน้าและไม่มีการแถลงข่าวร่วมกัน ผู้เชี่ยวชาญเอล์มส์กล่าวว่า ทั้งสองฝ่ายยังขาดความชัดเจนในสิ่งที่อาจประกาศได้ และกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะมีการเปลี่ยนแปลงในพันธสัญญา
ปฏิกิริยาของตลาดสะท้อนถึงความกังขาดังกล่าว การปรับตัวขึ้นของหุ้นจีนในช่วงแรกเริ่มจางหายไปอย่างรวดเร็ว ขณะที่นักลงทุนกำลังรอรายละเอียด แอนนา วู นักกลยุทธ์ข้ามสินทรัพย์ของ Van Eck Associates Corp. กล่าวว่าข้อตกลงนี้ถูกมองว่าเป็น "การสงบศึกเชิงกลยุทธ์" และเตือนว่าแนวโน้ม "อาจยังคงผันผวน"
ในส่วนของภาษีศุลกากร สหรัฐฯ ได้ลดภาษีนำเข้าเฟนทานิลจาก 20% เหลือ 10% เพื่อแลกกับคำมั่นสัญญาของปักกิ่งที่จะจำกัดการค้ายาชนิดนี้ จีนยังได้ยกเลิกการห้ามนำเข้าถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ ซึ่งมีมูลค่าการส่งออกหลายหมื่นล้านดอลลาร์ต่อปี และตกลงที่จะซื้อสินค้า เกษตร อื่นๆ ของสหรัฐฯ “จำนวนมาก”
ในส่วนของแร่ธาตุหายาก จีนตกลงทำข้อตกลงระยะเวลาหนึ่งปีเพื่อจัดหาแร่ธาตุสำคัญ ซึ่งคิดเป็น 70-80% ของผลผลิตทั่วโลก ปักกิ่งยังได้ยกเลิกการควบคุมชั่วคราวและยกเว้นค่าธรรมเนียมท่าเรือเป็นเวลาหนึ่งปี อย่างไรก็ตาม อลิเซีย การ์เซีย-เอร์เรโร หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ประจำภูมิภาคเอเชีย แปซิฟิก ของ Natixis ชี้ให้เห็นว่าการลดภาษีนำเข้า 10% นี้ไม่ได้ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการผ่อนปรนใบอนุญาตส่งออกแร่ธาตุหายากของจีน
ประธานาธิบดีทรัมป์ยังประกาศว่าจีนตกลงที่จะเริ่มซื้อพลังงานจากสหรัฐฯ ในเร็วๆ นี้ โดยชี้ให้เห็นถึง “ข้อตกลงขนาดใหญ่” ในการซื้อน้ำมันและก๊าซจากอลาสกา ในส่วนของเซมิคอนดักเตอร์ เขาแย้มว่าจีนอาจเพิ่มการซื้อชิปจากสหรัฐฯ แม้ว่าจะไม่ได้เพิ่มการซื้อชิป Blackwell ระดับท็อปของ NVIDIA ก็ตาม
ปัญหาหลักยังคงถูกมองข้าม
RFE/RL อ้างอิงคำพูดของ Zsuzsa Anna Ferenczy นักวิชาการจากสถาบัน Martens ในกรุงบรัสเซลส์ ที่กล่าวว่าทั้งสองฝ่ายกำลังพยายามรักษาความสัมพันธ์ให้มั่นคง แต่ยังคงมีประเด็นสำคัญอยู่ ประเด็นอ่อนไหว เช่น ช่องแคบไต้หวัน หรือการซื้อน้ำมันของรัสเซียของจีน ไม่ได้รับการหารือ ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวเพียงว่าทั้งสองฝ่ายได้หารือถึงแนวทางความร่วมมือเพื่อยุติความขัดแย้งในยูเครน แต่ไม่ได้เปิดเผยรายละเอียด
ประเด็นเชิงโครงสร้างหลัก เช่น การคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา ปัญญาประดิษฐ์ และการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ มักถูกมองข้าม เครก ซิงเกิลตัน จากมูลนิธิเพื่อการปกป้องประชาธิปไตย กล่าวว่า “การประชุมที่ปูซานซื้อเวลา แต่ไม่ได้สร้างความไว้วางใจ” ทั้งสองฝ่ายยังคงพยายามใช้โอกาสนี้เพื่อเสริมสร้างความได้เปรียบในด้านสำคัญๆ เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีขั้นสูง
การแข่งขันอาวุธนิวเคลียร์
เพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนการประชุม ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่าเขาจะกลับมาทดสอบนิวเคลียร์ของสหรัฐฯ อีกครั้งทันทีเป็นครั้งแรกในรอบ 33 ปี โดยมุ่งเน้นไปที่ขีดความสามารถของเรือดำน้ำ เขาเตือนว่าจีนและรัสเซียอาจตามทันสหรัฐฯ ในด้านพลังงานนิวเคลียร์ภายในห้าปีข้างหน้า
“ทรัมป์รู้ว่านั่นคือจุดที่พวกเขามีอำนาจต่อรอง เมื่อเทียบกับประเด็น เศรษฐกิจ ” การ์เซีย-เอร์เรโร ซึ่งเป็นนักวิจัยอาวุโสของสถาบันวิจัยบรูเกลในกรุงบรัสเซลส์ กล่าว พร้อมเสริมว่าการประกาศครั้งนี้ “น่ากลัวมาก” เธอเตือนว่าปฏิกิริยาของตลาดอาจ “เป็นลบอย่างมาก หากเรื่องนี้ลุกลามไปสู่ประเด็นนิวเคลียร์จริงๆ แทนที่จะเป็นประเด็นเศรษฐกิจ”
เพื่อรับมือกับ “อาวุธแร่ธาตุหายาก” ของจีน ประธานาธิบดีทรัมป์ยังได้ลงนามข้อตกลงการทำเหมืองแร่หลายฉบับกับออสเตรเลีย ญี่ปุ่น มาเลเซีย ปากีสถาน ไทย และยูเครน กลุ่มประเทศ G7 ได้จัดการประชุมฉุกเฉินเพื่อหาแหล่งแร่ทางเลือก ขณะที่สหภาพยุโรปวางแผนที่จะพบกับตัวแทนของจีนในวันที่ 31 ตุลาคม เพื่อเจรจาเรื่องการควบคุมการส่งออก
ผู้เชี่ยวชาญ Ferenczy แสดงความเห็นว่าจีนได้ก้าวไปไกลเกินไปในการ "ใช้แร่ธาตุหายากเป็นอาวุธ" ส่งผลให้ชาติตะวันตกสามัคคีกันมากขึ้นในการหาทางออก
แนวโน้มระยะยาว
เศรษฐกิจทั้งสหรัฐฯ และจีนยังคงได้รับผลกระทบจากสงครามการค้าที่ยืดเยื้อมาเกือบปี วิกฤตอสังหาริมทรัพย์และอุปสงค์ภายในประเทศที่ซบเซาได้กัดกร่อนความเชื่อมั่นของผู้บริโภค ขณะที่สหรัฐฯ กำลังเผชิญกับแรงกดดันด้านเงินเฟ้อและผลผลิตภาคอุตสาหกรรมที่อ่อนแออย่างต่อเนื่อง
ต้า เว่ย ผู้อำนวยการศูนย์ความมั่นคงและยุทธศาสตร์ มหาวิทยาลัยชิงหัว กล่าวว่า ทั้งสองประเทศไม่จำเป็นต้องเป็นมิตรกัน แต่ต้องหลีกเลี่ยงการเป็นศัตรูกัน อย่างไรก็ตาม การแข่งขันระหว่างสองมหาอำนาจยังคงมีอยู่เชิงโครงสร้าง เศรษฐกิจของทั้งสองประเทศ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 40% ของ GDP โลก ยังคงปะทะกันอย่างต่อเนื่องในหลายด้าน ตั้งแต่พลังงาน ข้อมูล เทคโนโลยี ไปจนถึงอิทธิพลทางภูมิรัฐศาสตร์
นักวิเคราะห์เชื่อว่าความเสี่ยงที่สถานการณ์จะตึงเครียดขึ้นอีกครั้งยังคงสูง หากปราศจากการปฏิรูปที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นหรือความร่วมมือที่ยั่งยืน การสงบศึกทางการค้าที่ปูซานเป็นเพียง "การหยุดชั่วคราวเชิงยุทธศาสตร์" ในการต่อสู้ระยะยาว และความตึงเครียดเกี่ยวกับนิวเคลียร์ เทคโนโลยี และทรัพยากรเชิงยุทธศาสตร์จะยังคงกำหนดภูมิทัศน์โลกในทศวรรษหน้าต่อไป
ที่มา: https://baotintuc.vn/phan-tichnhan-dinh/dieu-gi-dien-ra-tiep-theo-sau-thoa-thuan-dinh-chien-thuong-mai-my-trung-20251031123912650.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)