อะไรเป็นสาเหตุของหมอกควันเรื้อรังทั่วภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้?

จดหมายฉบับนี้ออกมาเพียงไม่กี่สัปดาห์หลังจากที่ประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ให้คำมั่นที่จะร่วมมือกันสร้างเขตปลอดหมอกควันภายในปี 2030

อะไรเป็นสาเหตุของกลิ่นปากเรื้อรังทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้? ภาพที่ 1 — กรุงกัวลาลัมเปอร์ เมืองหลวงของมาเลเซีย ปกคลุมไปด้วยควันไฟ ภาพ: รอยเตอร์

สถานการณ์หมอกควันในอินโดนีเซียและมาเลเซีย

ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา คุณภาพอากาศในบางส่วนของมาเลเซียและอินโดนีเซียลดลงต่ำกว่าระดับที่น่าตกใจ ซึ่งหมายความว่าประชาชนอาจได้รับผลกระทบต่อสุขภาพ และผู้ที่มีภาวะไวต่ออากาศอาจประสบปัญหาที่ร้ายแรงกว่า

ทางฝั่งอินโดนีเซีย ทัศนวิสัยบนเกาะบอร์เนียวลดลงเหลือต่ำกว่า 10 เมตร ขณะเดียวกันโรงเรียนในทั้งอินโดนีเซียและมาเลเซียก็ปิดทำการเพื่อลดผลกระทบต่อสุขภาพของเด็กเล็กให้น้อยที่สุด

มาเลเซียกล่าวหาอินโดนีเซียว่าเป็นต้นเหตุของหมอกควัน โดยระบุว่าควันจากไฟป่ากำลังลอยข้ามพรมแดน อินโดนีเซียปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าว

ซิติ นูร์บายา บาการ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อมของอินโดนีเซีย กล่าวเมื่อวันที่ 6 ตุลาคมว่า อินโดนีเซียได้จัดการกับไฟป่าด้วยการใช้ระเบิดน้ำด้วยเฮลิคอปเตอร์ ไฟป่าสงบลงแล้ว และไม่ตรวจพบหมอกควันที่เคลื่อนตัวไปยังประเทศเพื่อนบ้านแต่อย่างใด

ก่อนหน้านี้อินโดนีเซียได้ดำเนินคดีกับบริษัทที่ต้องสงสัยว่าวางเพลิงโดยผิดกฎหมาย แต่เหตุเพลิงไหม้ยังคงเกิดขึ้นทุกปี

ในปี 2558 และ 2562 อินโดนีเซียประสบเหตุไฟไหม้ครั้งใหญ่ซึ่งเผาผลาญพื้นที่หลายล้านเฮกตาร์ ก่อให้เกิดการปล่อยมลพิษในระดับสูงสุด และทำให้พื้นที่ทั้งหมดปกคลุมไปด้วยควัน

เพราะเหตุใดจึงเป็นแบบนี้ต่อไป?

ตามกฎหมายอินโดนีเซีย อนุญาตให้เกษตรกรรายย่อยในท้องถิ่นเผาป่าได้ โดยมีเงื่อนไขว่าการเผาป่าต้องครอบคลุมพื้นที่ไม่เกิน 2 เฮกตาร์ และต้องมีมาตรการป้องกันที่จำเป็น เกษตรกรรายใหญ่ทุกคนต้องปฏิบัติตามมาตรฐานความยั่งยืน

กฎระเบียบเหล่านี้หมายความว่าเกษตรกรรายย่อยยังคงใช้วิธีการเผาไร่ไถนาต่อไปได้

ห่วงโซ่อุปทานที่ไม่ชัดเจน การอ้างสิทธิ์ที่ดินที่ทับซ้อน และช่องโหว่ทางกฎหมาย บางครั้งอาจช่วยให้บริษัทขนาดใหญ่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบต่อการเวนคืนที่ดินอย่างผิดกฎหมายได้

การตอบสนองในระดับภูมิภาค

สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ได้จัดตั้งศูนย์ประสานงานควบคุมมลพิษหมอกควันข้ามพรมแดน (ACC THPC) ขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้

ศูนย์ฯ มีเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือสมาชิกในการป้องกัน บรรเทา และตรวจสอบหมอกควันข้ามพรมแดน โดยสอดคล้องกับความมุ่งมั่นของอาเซียนในการบรรลุเป้าหมายภูมิภาคปลอดหมอกควันภายในปี 2573

สัปดาห์นี้ รัฐมนตรีเกษตรและป่าไม้ของอาเซียนยังตกลงที่จะดำเนินการร่วมกันเพื่อลดและในที่สุดจะขจัดการเผาพืชผลรวมทั้งน้ำมันปาล์มด้วย

การบริโภคน้ำมันปาล์มทั่วโลก ซึ่งใช้ในผลิตภัณฑ์หลากหลายประเภท เช่น บิสกิต เทียนไข และน้ำมันปรุงอาหาร กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว น้ำมันปาล์มเป็นน้ำมันพืชที่ใช้บริโภคกันอย่างแพร่หลายที่สุดในโลก คิดเป็น 60% ของการส่งออกน้ำมันพืชทั่วโลก

สำหรับอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นผู้ผลิตน้ำมันปาล์มรายใหญ่ที่สุดของโลก ผลิตภัณฑ์น้ำมันปาล์มเป็นหนึ่งในแหล่งส่งออกรายใหญ่ที่สุดรองจากถ่านหิน สมาคมน้ำมันปาล์มแห่งอินโดนีเซีย ระบุว่า รายได้จากการส่งออกน้ำมันปาล์มและผลิตภัณฑ์น้ำมันปาล์มจะสูงถึง 39.28 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2565

ก๊วก เทียน (ตามรายงานของรอยเตอร์)

แหล่งที่มา