เงื่อนไขที่สหรัฐฯ จะต้องปรับนโยบายภาษีแบบตอบแทน

ก่อนที่สหรัฐฯ จะออกกฎหมายภาษีแบบตอบแทน การปรับภาษีนำเข้าและส่งออกเพื่อลดผลกระทบ และการหาทางออกโดยการเจรจากับสหรัฐฯ ถือเป็นประเด็นที่หลายประเทศกำลังดำเนินการอยู่

เช้าวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2568 (ตามเวลาเวียดนาม) ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ได้ประกาศนโยบายภาษีนำเข้าใหม่ ส่งผลกระทบต่อ 180 เศรษฐกิจ

ตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2568 สหรัฐฯ จะจัดเก็บภาษีพื้นฐาน 10% จากสินค้าทั้งหมดที่นำเข้าสู่สหรัฐฯ

ตั้งแต่วันที่ 9 เมษายน 2568 เป็นต้นไป สหรัฐฯ จะจัดเก็บภาษีนำเข้าที่สูงขึ้นกับกว่า 60 ประเทศที่มีการขาดดุลการค้ากับสหรัฐฯ จำนวนมาก โดยเวียดนามจะต้องเสียภาษีในอัตรา 46% ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเวียดนาม เวียดนามจึงรีบปรับภาษีนำเข้าและส่งออกเพื่อลดผลกระทบ และหาทางออกโดยการเจรจากับสหรัฐฯ

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศผู้ส่งออกสินค้ารายใหญ่ไปยังสหรัฐอเมริกา และภาษีซึ่งกันและกันของสหรัฐอเมริกาจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อบริษัทส่งออกของเวียดนาม ภาพประกอบ

ด้านล่างนี้เป็นข้อมูลเฉพาะบางส่วนเกี่ยวกับนโยบายภาษีซึ่งกันและกันของสหรัฐอเมริกา:

นโยบายภาษีซึ่งกันและกันของสหรัฐฯ (มาตรา 2)

ภาษีเพิ่มเติมสำหรับสินค้านำเข้าส่วนใหญ่:

อัตราภาษีเบื้องต้น : ภาษีเพิ่มเติมร้อยละ 10 จะถูกใช้จากมูลค่าสินค้า

อัตราภาษีศุลกากรอย่างเป็นทางการ: ใช้ได้กับประเทศที่ระบุไว้ในภาคผนวก I

แผนงานการใช้ภาษีตอบโต้ของสหรัฐฯ (มาตรา 3)

ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้:

ตั้งแต่วันที่ 5 เมษายน 2568 เป็นต้นไป : ภาษีเพิ่มจะถูกใช้กับสินค้าทั้งหมด (ยกเว้นสินค้าระหว่างการขนส่งก่อนหน้านี้)

ตั้งแต่วันที่ 4/9/2568: ใช้อัตราภาษีอย่างเป็นทางการสำหรับประเทศตามรายละเอียดในภาคผนวก I

ขอบเขตการใช้และการบังคับใช้ภาษีตอบโต้ของสหรัฐฯ (มาตรา 3)

ก. สินค้าที่ต้องเสียภาษีที่เกี่ยวข้อง:

สินค้าส่วนใหญ่

ข. สินค้าที่ได้รับการยกเว้นภาษีที่เกี่ยวข้อง:

(i) สินค้าที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติหรือความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมภายใต้มาตรา 50 USC 1702(b)

(ii) เหล็ก อลูมิเนียม และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องต้องเสียภาษีตามมาตรา 232 ของพระราชบัญญัติการขยายการค้า พ.ศ. 2505 โดยเฉพาะในข้อความต่อไปนี้:

9704 (8 มีนาคม 2561) : ปรับการนำเข้าอลูมิเนียมเข้าสู่สหรัฐอเมริกา

9705 (8 มีนาคม 2561) : ปรับการนำเข้าเหล็กเข้าสู่สหรัฐอเมริกา

9980 (24 มกราคม 2563) : ปรับการนำเข้าผลิตภัณฑ์เหล็กและอลูมิเนียม

10895 (10/2/2025) : ปรับการนำเข้าอลูมิเนียมเข้าสู่สหรัฐอเมริกา

10896 (10/2/2025) : ปรับการนำเข้าเหล็กเข้าสู่สหรัฐอเมริกา

(iii) รถยนต์และชิ้นส่วนรถยนต์ที่อยู่ภายใต้ภาษีเพิ่มเติมภายใต้มาตรา 232 ตามที่กำหนดไว้ในประกาศ 10908 (26 มีนาคม 2568)

(iv) รายการบางรายการในภาคผนวก II รวมถึงทองแดง ผลิตภัณฑ์ยา เซมิคอนดักเตอร์ ไม้ แร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์ พลังงานและผลิตภัณฑ์พลังงาน

(v) สินค้าจากพันธมิตรทางการค้าที่ระบุไว้ในคอลัมน์ 2 ของตารางภาษีศุลกากรประสานของสหรัฐอเมริกา (HTSUS)

(vi) สินค้าที่อาจต้องเสียภาษีภายใต้มาตรการในอนาคตภายใต้มาตรา 232 แห่งพระราชบัญญัติการขยายการค้า พ.ศ. 2505

ผลิตภัณฑ์ภายใต้ USMCA (สหรัฐอเมริกา-เม็กซิโก-แคนาดา) และผลิตภัณฑ์ในภาคผนวก II (ทองแดง ผลิตภัณฑ์ยา เซมิคอนดักเตอร์ ไม้ แร่ธาตุสำคัญที่ไม่มีในสหรัฐฯ พลังงานและผลิตภัณฑ์พลังงาน) ได้รับการยกเว้นจากภาษีศุลกากรซึ่งกันและกัน

ค. อัตราภาษีที่ใช้บังคับกับเม็กซิโกและแคนาดา:

สินค้าที่เข้าเงื่อนไข USMCA: จะได้รับสิทธิพิเศษต่อไป ไม่ต้องเสียภาษีเพิ่มเติม

สินค้าที่ไม่เข้าเงื่อนไข USMCA:

เก็บภาษี 25 เปอร์เซ็นต์ (ยกเว้นพลังงานและโพแทชจากแคนาดา: 10%)

หากยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรครั้งก่อน: เพิ่มภาษี 12 เปอร์เซ็นต์

d. หมายเหตุอื่นๆ เกี่ยวกับนโยบายภาษีซึ่งกันและกันของสหรัฐฯ:

ภาษีดังกล่าวใช้ได้เฉพาะกับสินค้าที่มีมูลค่าที่ไม่ใช่ของสหรัฐฯ เท่านั้น โดยที่มูลค่าสินค้าอย่างน้อย 20% ต้องมีแหล่งกำเนิดจากสหรัฐฯ

การยกเว้นภาษีศุลกากรชั่วคราวจะมีผลบังคับใช้จนกว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ของสหรัฐฯ จะประกาศว่าระบบการจัดเก็บภาษีศุลกากรพร้อมใช้งานแล้ว

ภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจีนยังใช้กับฮ่องกง (จีน) และมาเก๊า (จีน) เพื่อป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษีผ่านภูมิภาคเหล่านี้

เงื่อนไขที่สหรัฐฯ จะต้องปรับนโยบายภาษีแบบตอบแทน (มาตรา 4)

สหรัฐฯ จะเพิ่มภาษีหาก:

ประเทศที่ถูกเรียกเก็บภาษีตอบโต้ด้วยภาษีหรือมาตรการอื่น ๆ

การผลิตภายในประเทศของสหรัฐฯ ยังคงลดลง

สหรัฐฯ ลดภาษีหาก:

ประเทศที่ถูกเก็บภาษีจะต้องดำเนินมาตรการแก้ไข ลงนามในข้อตกลงการค้าแบบตอบแทน และทำการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสมกับสหรัฐฯ

เวียดนามปรับภาษีนำเข้าและส่งออก

เพียงสองวันก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะลงนามในกฤษฎีกาภาษีตอบแทน เวียดนามก็ได้ออกกฤษฎีกา 73/2025/ND-CP ซึ่งปรับภาษีนำเข้าและส่งออกที่ได้รับสิทธิพิเศษสำหรับสินค้าหลายรายการ โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคม 2025

ตามพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ อัตราภาษีสินค้าสำคัญหลายรายการได้รับการปรับลดลง ได้แก่ รถยนต์ ไม้ เอทานอล อาหาร และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 10 มีนาคม พ.ศ. 2568 นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ออกคำสั่ง 06/CT-TTg เรียกร้องให้ กระทรวงการคลัง ปรับอัตราภาษีสำหรับกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์จำนวนหนึ่งโดยเร็ว เพื่อให้เกิดความสมดุล มีเหตุผล และรับมือกับการพัฒนาที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ของสถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจระดับโลก

ขณะนี้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กำลังขอความเห็นจากประชาชนเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์ เพื่อสร้างเศรษฐกิจที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และมีการแข่งขันสูงในเวทีระหว่างประเทศ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า ในบริบทของความผันผวนอย่างรุนแรงในห่วงโซ่อุปทานโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มขึ้นของการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในเวียดนาม ตั้งแต่อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ ไปจนถึงเซมิคอนดักเตอร์ ความจำเป็นในการมีกรอบกฎหมายเพื่อควบคุมการค้าเชิงกลยุทธ์จึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วน นี่เป็นหนึ่งในเงื่อนไขเบื้องต้นที่คู่ค้ารายใหญ่จะรู้สึกมั่นใจเมื่อขยายความร่วมมือในด้านการถ่ายทอดเทคโนโลยี การลงทุนขนาดใหญ่ และการดำเนินการตามข้อตกลงการค้าระยะยาว

ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เป็นเอกสารสำคัญที่มุ่งควบคุมกิจกรรมเชิงพาณิชย์ที่เกี่ยวข้องกับสินค้าสองประเภท เทคโนโลยีอ่อนไหว และผลิตภัณฑ์ที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงและการป้องกันประเทศ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ไม่เพียงแต่ปกป้องผลประโยชน์ของชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นพันธสัญญาที่จะกำหนดกฎเกณฑ์การค้าที่เป็นธรรมและโปร่งใส ซึ่งเวียดนามได้ลงนามในข้อตกลงระหว่างประเทศ

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุว่า การออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์อย่างเร่งด่วนมีความจำเป็นอย่างยิ่งในบริบทที่เวียดนามกำลังสร้างเศรษฐกิจที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และมีการแข่งขันสูงในเวทีระหว่างประเทศ

การเผยแพร่ร่างกฎหมายฉบับนี้อย่างกว้างขวางเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความเปิดกว้าง ความโปร่งใส และความมุ่งมั่นในการปรึกษาหารือกับชุมชน ธุรกิจ และประชาชน ที่น่าสังเกตคือ เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศกำลังพัฒนาเพียงไม่กี่ประเทศที่จัดทำกรอบกฎหมายสำหรับการควบคุมการค้าเชิงยุทธศาสตร์ในระดับพระราชกฤษฎีกา ซึ่งเทียบเท่ากับกรอบกฎหมายของประเทศเศรษฐกิจพัฒนาแล้วหลายแห่ง

การปรับเปลี่ยนเชิงสถาบันเชิงรุกยังส่งสารยืนยันว่าเวียดนามไม่ได้ทำตามแรงกดดันจากประเทศใดประเทศหนึ่ง แต่ดำเนินการเพื่อเสถียรภาพในระยะยาวของระบบนิเวศการค้าโลก โดยมีตำแหน่งทางเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างแข็งแกร่งใน 20 ประเทศที่มีขนาดการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก

คาดว่าการเคลื่อนไหวอย่างเร่งด่วนของเวียดนามจะมีอิทธิพลต่อรัฐบาลทรัมป์ ส่งผลให้สหรัฐฯ ต้องพิจารณาอัตราภาษีซึ่งกันและกัน 46% อีกครั้ง

นับตั้งแต่กลับเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 20 มกราคม 2568 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้ใช้มาตรการภาษีศุลกากรที่เข้มงวดหลายรายการ ซึ่งถือเป็นการหวนคืนสู่นโยบายการค้าแบบแข็งกร้าวในสมัยแรกของเขา ตลอดเดือนกุมภาพันธ์ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้ประกาศมาตรการภาษีศุลกากรที่เพิ่มสูงขึ้นหลายรายการ โดยมุ่งเป้าไปที่คู่ค้าสำคัญของสหรัฐฯ ได้แก่ แคนาดา เม็กซิโก และจีน นอกจากนี้ เขายังกำหนดมาตรการภาษีนำเข้าเหล็กและอะลูมิเนียมอย่างครอบคลุม และกำหนดแผนการจัดเก็บภาษีศุลกากรแบบต่างตอบแทนทั่วโลก มาตรการเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามอย่างกว้างขวางของรัฐบาลทรัมป์ในการปกป้องอุตสาหกรรมภายในประเทศและแก้ไขปัญหาการค้าที่ไม่เป็นธรรม

เวียดนามเป็นหนึ่งในซัพพลายเออร์สินค้ารายใหญ่ของสหรัฐฯ มาตรการภาษีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์อาจส่งผลกระทบต่อธุรกิจส่งออกของเวียดนามอย่างมาก

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายตา ฮวง ลินห์ ผู้อำนวยการกรมพัฒนาตลาดต่างประเทศ (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ได้ให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนว่า ในอดีตที่ผ่านมา รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ได้จัดการกับปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ของบริษัทสหรัฐฯ ในเวียดนาม โดยได้ออกพระราชกฤษฎีกาลดหย่อนภาษีนำเข้าพิเศษ (MFN) (ภาษีนำเข้าพิเศษของประเทศสมาชิก WTO) ซึ่งมีสินค้า 13 กลุ่มที่ได้รับสิทธิประโยชน์จากสหรัฐฯ ได้รับประโยชน์ นอกจากนี้ โครงการต่างๆ ของสหรัฐฯ ในเวียดนามหลายโครงการได้รับความสนใจ ได้รับการแก้ไข และขจัดอุปสรรคและปัญหาต่างๆ ออกไป อัตราภาษีนำเข้าพิเศษ (MFN) เฉลี่ยที่เวียดนามใช้กับสินค้านำเข้าในปัจจุบันอยู่ที่ 9.4%

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเชื่อว่ายังคงมีช่องว่างสำหรับการหารือและเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่ายเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน

เช้าวันที่ 3 เมษายน ทันทีหลังจากที่สหรัฐฯ ประกาศกำหนดอัตราภาษีศุลกากร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เหงียน ฮ่อง เดียน ได้ส่งหนังสือแจ้งทางการทูตขอให้ฝ่ายสหรัฐฯ เลื่อนการตัดสินใจกำหนดอัตราภาษีออกไป เพื่อหารือและหาทางออกที่เหมาะสมสำหรับทั้งสองฝ่าย ขณะนี้เรากำลังเตรียมการโทรศัพท์หารือระหว่างรัฐมนตรีทั้งสอง รวมถึงหารือในระดับเทคนิคกับผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) โดยเร็วที่สุด

เพียงสองวันก่อนที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์จะลงนามในกฤษฎีกาภาษีตอบแทน เวียดนามก็ได้ออกกฤษฎีกา 73/2025/ND-CP ซึ่งปรับภาษีนำเข้าและส่งออกที่ได้รับสิทธิพิเศษสำหรับสินค้าหลายรายการ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 31 มีนาคม 2568 ตามกฤษฎีกานี้ อัตราภาษีสำหรับสินค้าสำคัญหลายรายการได้รับการปรับลดลง รวมถึงรถยนต์ ไม้ เอทานอล อาหาร และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร

มินห์ เฮียน

ตามรายงานสรุปเวียดนาม, Unicustomsconsulting และ Reallogistics

ที่มา: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html