เขตเมืองพัฒนาไปในทิศทางสีเขียวและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม — พื้นที่เมืองที่พัฒนาไปในทิศทางสีเขียวและเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

บทเรียนที่ 1: จากแนวโน้มที่เกิดขึ้นเองสู่แนวทางนโยบาย

ปัจจุบัน บริษัทอสังหาริมทรัพย์หลายแห่งได้ริเริ่มการสร้างพื้นที่สีเขียวในเมืองที่กลมกลืนระหว่างธรรมชาติและเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้ว มีคำถามมากมายเกี่ยวกับสาระสำคัญของพื้นที่สีเขียวนี้ เนื่องจากขาดมาตรฐาน กลไกการตรวจสอบ และนโยบายที่สอดคล้องและสอดคล้องกัน

เมื่อธุรกิจบุกเบิก “การสร้างพื้นที่สีเขียว” ให้กับพื้นที่ในเมือง

เมื่อมองจากด้านบน จะเห็นพื้นที่เขตเมือง Gamuda Gardens ราวกับโอเอซิสสีเขียวท่ามกลางตึกระฟ้าและพื้นที่อยู่อาศัยมากมายใกล้ถนนวงแหวนหมายเลข 3 ( ฮานอย ) บ้านเรือนเรียงรายรายล้อมไปด้วยทะเลสาบ สวน และทางเดินร่มรื่น

นอกจากนี้ บริษัทอสังหาริมทรัพย์บางแห่งยังมีส่วนร่วมในเกม "สีเขียว" ด้วยการพัฒนาพื้นที่เมืองขนาดใหญ่ที่มีการออกแบบแบบเปิด ความหนาแน่นของการก่อสร้างต่ำ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีการจัดการ และระบบปฏิบัติการประหยัดพลังงาน...

สำหรับวินโฮมส์ หนึ่งในความสำคัญอันดับต้นๆ คือการออกแบบโครงการให้บรรลุเป้าหมาย Net Zero บริษัทมุ่งเน้นการส่งเสริมการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัย การจัดกิจกรรมเพื่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และการบูรณาการเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้ากับการบริหารจัดการ หนึ่งในความสำคัญของวินโฮมส์คือการส่งเสริมกระบวนการลดคาร์บอนและเสริมสร้างความสามารถในการฟื้นตัวของเมือง

นักลงทุน Gamuda Land Vietnam ระบุว่าการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์สีเขียวไม่ใช่แค่แนวโน้มชั่วคราว แต่เป็นความมุ่งมั่นเชิงกลยุทธ์ระยะยาว แรงจูงใจหลักที่ธุรกิจต่างๆ เลือกใช้รูปแบบการพัฒนาสีเขียวมาจากความรับผิดชอบต่อสังคมและความต้องการของตลาด นอกจากนี้ ประโยชน์ ทางเศรษฐกิจ ในระยะยาว เช่น การประหยัดต้นทุนจากการดำเนินงาน มูลค่าสินทรัพย์ที่เพิ่มขึ้น และความน่าดึงดูดใจในการลงทุน ก็เป็นเหตุผลที่ธุรกิจเหล่านี้มุ่งมั่นที่จะใช้รูปแบบนี้

นายเหงียน กง ถิญห์ รองอธิบดีกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สิ่งแวดล้อม และวัสดุก่อสร้าง ( กระทรวงก่อสร้าง ) เปิดเผยว่า จนถึงปัจจุบัน ทั่วประเทศมีโครงการที่จดทะเบียนเป็นโครงการสีเขียวแล้วประมาณ 500 โครงการ โดยมีพื้นที่ก่อสร้างมากกว่า 10 ล้าน ^{ตารางเมตร} อย่างไรก็ตาม จำนวนโครงการสีเขียวในประเทศของเรายังอยู่ในระดับปานกลางเมื่อเทียบกับประเทศอาเซียน และอยู่ในอันดับที่ 28 ของ โลก

อย่างไรก็ตาม นี่ถือเป็นผลลัพธ์ที่น่าพอใจหลังจากใช้เวลาเพียงไม่ถึง 3 ปีในการดำเนินการตามมติหมายเลข 06/NQ-TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2565 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการวางแผน การก่อสร้าง การบริหารจัดการ และการพัฒนาอย่างยั่งยืนของเขตเมืองของเวียดนามจนถึงปี 2573 พร้อมด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 (ระบุชัดเจนถึงการส่งเสริมการใช้วัสดุสีเขียว การก่อสร้างและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสีเขียว อาคารสีเขียว และการใช้พลังงานสีเขียวในเขตเมือง)

กระทรวงการก่อสร้างในฐานะ “สถาปนิก” ระดับสถาบัน ได้ให้คำแนะนำ เสนอ และออกเอกสารต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับนโยบายสนับสนุนและจูงใจ ตลอดจนการจัดทำกรอบทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการเติบโตสีเขียวในด้านการก่อสร้างและการพัฒนาเมือง

“ช่องโหว่” ของกลไกการควบคุม

ปัญหาใหญ่ที่สุดประการหนึ่งในการสร้างเมืองที่มีการเติบโตสีเขียวคือเรื่อง “คำจำกัดความ” พื้นที่เมืองสีเขียว อาคารสีเขียว ปัจจุบันยังไม่มีมาตรฐานที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดคล้องกันเพื่อใช้เป็นมาตรฐานร่วมกันสำหรับโครงการในสาขานี้ ส่งผลให้หลายโครงการติดป้ายตัวเองว่าเป็น "สีเขียว" ตามมาตรฐานสากลโดยไม่ได้รับการควบคุม

ความเป็นจริงของอาคารสีเขียวในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าการเลือกมาตรฐานสีเขียวขึ้นอยู่กับความตั้งใจและความสามารถทางการเงินของนักลงทุน ไม่มีมาตรฐานบังคับและไม่มีกลไกการติดตามตรวจสอบหลังจากเริ่มใช้งานโครงการ

ไม่เพียงเท่านั้น ในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง โครงการต่างๆ จำนวนมากยังคงใช้วัสดุแบบดั้งเดิม จัดกิจกรรมก่อสร้างที่ก่อให้เกิดมลพิษ หรือไม่มีระบบการนำน้ำเสียกลับมาใช้ใหม่ ระบบรวบรวมและจำแนกขยะ ฯลฯ ทำให้ "ฉลาก" เมืองสีเขียวแตกกระจายและขาดสาระสำคัญ

ความจริงที่ต้องตระหนักคือ ปัจจุบันเขตเมืองสีเขียวในเวียดนาม “เลือก” ผู้อยู่อาศัยอย่างพิถีพิถัน ราคาอพาร์ตเมนต์ ค่าบริการ และค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานในเขตเมืองเหล่านี้ล้วนสูงกว่าค่าเฉลี่ย สูงกว่ารายได้ของแรงงานส่วนใหญ่มาก ซึ่งทำให้เขตเมืองสีเขียวกลายเป็นรูปแบบ “เลือก” ที่ให้บริการเฉพาะกลุ่มคนจำนวนน้อย ซึ่งไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของความเป็นธรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ในทางกลับกัน ในขณะที่เขตเมืองใหม่บางแห่งมีความสามารถในการดำเนินตามรูปแบบสีเขียวและอัจฉริยะ แต่เขตเมืองที่มีอยู่ส่วนใหญ่ยังคงประสบปัญหาเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานที่เสื่อมโทรมและขาดพื้นที่สีเขียวขั้นต่ำ

แม้ว่าจะมีสัญญาณเชิงบวกจากผู้พัฒนาโครงการ แต่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่าเนื่องจากขาดกรอบนโยบายที่แข็งแกร่งเพียงพอ โมเดลเขตเมืองสีเขียวจึงจะยังคงพัฒนาต่อไปอย่างเป็นธรรมชาติและไม่สม่ำเสมอ

ความเป็นจริงในปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าเวียดนามจำเป็นต้องมีมาตรฐานระดับชาติที่บังคับใช้กับโครงการอสังหาริมทรัพย์สีเขียว เกณฑ์มาตรฐานสีเขียว เช่น การใช้พลังงานหมุนเวียน การประหยัดน้ำ การใช้วัสดุที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม หรือการลดการปล่อย _ก๊าซ คาร์บอนไดออกไซด์ ยังเป็นเพียงระดับแรงจูงใจเท่านั้น ไม่ใช่เกณฑ์บังคับเมื่ออนุมัติการวางแผนหรือการอนุญาตก่อสร้าง

ปัจจุบันมีโครงการมากมายที่คำว่า "สีเขียว" ดูเหมือนจะเป็นเพียงศัพท์ทางการตลาดและเป็นแนวทางในการกำหนดนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษ แทนที่จะเป็นความมุ่งมั่นในการพัฒนาอย่างยั่งยืน พรมหญ้าเทียมสักสองสามผืน ต้นไม้สักสองสามแถว และทะเลสาบเล็กๆ... ล้วนเป็นโครงการที่สามารถส่งเสริมได้ในฐานะ "เมืองนิเวศ" "การก่อสร้างสีเขียว" และ "พื้นที่อยู่อาศัยสีเขียว"

แม้แต่ในพื้นที่เมืองใหม่หลายแห่ง สวนสาธารณะที่เคยถูกวางแผนให้เป็น "ปอดสีเขียว" ของพื้นที่อยู่อาศัยทั้งหมด ภายหลังผ่านไปไม่กี่ปี ก็ได้เปลี่ยนเป็นสถานที่สำหรับบริการทางธุรกิจ...

ปัจจุบัน ระบบการรับรองอาคารเขียว เช่น EDGE, LEED, LOTUS... ส่วนใหญ่ดำเนินการโดยองค์กรอิสระ ขณะที่หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐไม่มีบทบาทในการกำกับดูแลหรือการตรวจสอบภายหลัง ทำให้เกิดสถานการณ์ “เขียว” ขึ้นเอง ขาดการควบคุมและความโปร่งใส ส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของผู้บริโภคและสภาวะตลาดอสังหาริมทรัพย์

ในประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศ เมืองสีเขียวไม่ได้จำกัดอยู่เพียงรูปแบบเฉพาะตัว แต่เป็นผลมาจากกลยุทธ์ที่ครอบคลุม วางแผนมาอย่างดี และสอดคล้องกัน รัฐบาลของประเทศเหล่านี้มีบทบาทสำคัญในการสร้างกรอบกฎหมายที่เข้มงวดและโปร่งใส ควบคู่ไปกับการกำหนดเป้าหมายระยะยาวที่เชื่อมโยงกับแผนปฏิบัติการเฉพาะ ควบคู่ไปกับกลไกการตรวจสอบและติดตามอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

เพื่อสร้างการเติบโตในเมืองที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมอย่างแท้จริง เราจำเป็นต้องมีกลยุทธ์ในการรวมเกณฑ์ "สีเขียว" เข้ากับที่อยู่อาศัยประเภทอื่นๆ ที่มีต้นทุนต่ำกว่า เหมาะสำหรับผู้มีรายได้น้อยและปานกลาง

การจะทำเช่นนี้ได้ จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างเด็ดขาดของหน่วยงานกำหนดนโยบาย ตลอดจนหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อปรับปรุงกฎระเบียบบังคับเกี่ยวกับการออกแบบเมือง โครงสร้างพื้นฐาน อัตราส่วนพื้นที่สีเขียวขั้นต่ำ การใช้วัสดุก่อสร้างที่ยั่งยืน ฯลฯ ให้สมบูรณ์แบบ

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

ที่มา: https://baolangson.vn/dinh-hinh-do-thi-tang-truong-xanh-o-viet-nam-5055033.html