ธุรกิจเครื่องหนังและรองเท้ายังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบและศักยภาพที่ได้รับจาก FTA อย่างเต็มที่

สำนักงานสถิติแห่งชาติรายงานว่า ในปี 2566 การส่งออกรองเท้าของเวียดนามมีมูลค่ามากกว่า 20.2 พันล้านเหรียญสหรัฐ ลดลงร้อยละ 15.3 เมื่อเทียบกับปี 2565 เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 2ของโลก ในด้านการส่งออกรองเท้า โดยมีปริมาณการส่งออกประมาณร้อยละ 10 ของโลก ผลิตภัณฑ์รองเท้าเวียดนามได้รับการส่งออกไปกว่า 150 ตลาดทั่วโลก โดยมุ่งเน้นไปที่ตลาดหลัก เช่น สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป จีน ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร...

คาดการณ์ว่ามูลค่าการส่งออกหนังและรองเท้าในปี 2024 จะอยู่ที่ประมาณ 26,000 - 27,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ อย่างไรก็ตาม นาย Ngo Chung Khanh รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการค้าพหุภาคี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า ข้อได้เปรียบและศักยภาพของข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) นั้นมีมากมายมหาศาลและยังไม่ได้รับการนำมาใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่

- ในฐานะหน่วยงานที่เจรจาและติดตามการดำเนินการตาม FTA โดยตรง คุณประเมินการใช้ FTA โดยวิสาหกิจเวียดนามโดยทั่วไปและวิสาหกิจผู้ผลิตรองเท้าโดยเฉพาะอย่างไร

นายโง จุง คานห์: นอกเหนือจากข้อดีของมูลค่าการส่งออกแล้ว อุตสาหกรรมเครื่องหนังและรองเท้ายังมี "จุดสว่าง" ในการส่งออกไปยังตลาด FTA ซึ่งใช้ประโยชน์จากอัตราการใช้ใบรับรองถิ่นกำเนิดสินค้ายูโรได้อย่างดีเกือบ 100%

นั่นแสดงให้เห็นว่าวิสาหกิจเวียดนามกำลังใช้ประโยชน์จาก FTA ได้อย่างมีประสิทธิภาพมาก อย่างไรก็ตามการที่พูดแบบนั้นไม่ได้หมายความว่าเราสมบูรณ์แบบ แต่เราต้องมองดูจุดที่มีอยู่ด้วย

ปัจจุบันมีกลุ่มประเด็นที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมรองเท้าอยู่ 5 กลุ่ม คือ

ปัญหาประการแรกคือเรื่องวัตถุดิบ เวียดนามยังไม่สามารถรู้แหล่งวัตถุดิบได้ทั้งหมด จึงยังคงต้องนำเข้าค่อนข้างมาก แหล่งวัตถุดิบที่ต้องรับประกันคุณภาพเพียงพอ มีกฎแหล่งกำเนิดสินค้าที่เพียงพอ และเป็นไปตามมาตรฐานปัจจุบันในตลาด FTA ถือเป็นปัญหาใหญ่มาก

ฉันคิดว่านั่นคือ “คอขวด” ใหญ่สำหรับอุตสาหกรรมเครื่องหนังและรองเท้า ซึ่งเป็นสาเหตุที่สมาคมเครื่องหนัง รองเท้า และกระเป๋าถือเวียดนามได้เสนอให้จัดตั้งศูนย์กลางการค้าวัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมทั้งหมดเมื่อเร็วๆ นี้

ประการที่สอง อุตสาหกรรมรองเท้าขาดข้อมูลตลาด และคำสั่งซื้อไม่แน่นอน ในปี 2566 ซึ่งเป็นช่วงที่ตลาดมีปัญหา ออเดอร์จากผู้ประกอบการเครื่องหนัง รองเท้า และสิ่งทอบางรายก็ไม่แน่นอนอย่างมาก ปีนี้คำสั่งซื้อกลับมาแต่ไม่ค่อยเสถียรนัก

สาม ทุนและเทคโนโลยี สำหรับบริษัท FDI บางแห่ง เงินทุนไม่ใช่ปัญหา แต่สำหรับบริษัทในเวียดนาม เงินทุนถือเป็นประเด็นสำคัญ เมื่อพูดถึงเทคโนโลยี ฉันคิดว่านี่ก็เป็นอีกจุดที่ธุรกิจเวียดนามยังขาดอยู่

ประการที่สี่ การอัปเดตนโยบาย

สุดท้ายคือเรื่องของการสร้างแบรนด์ หากพูดกันตามตรงแล้ว ในกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมรองเท้า เรามีความคาดหวังสูงในการสร้างแบรนด์ระดับภูมิภาค แต่การทำเช่นนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะพวกเราส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในระหว่างการประมวลผล

นายโง จุง คานห์ รองผู้อำนวยการฝ่ายนโยบายการค้าพหุภาคี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

- รัฐบาล ได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าประสานงานกับกระทรวง สาขา ท้องถิ่น สมาคมต่าง ๆ เพื่อพัฒนาระบบนิเวศเพื่อใช้ประโยชน์จาก FTA คุณสามารถแนะนำชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับระบบนิเวศนี้และประโยชน์ของการมีส่วนร่วมในการสร้างและดำเนินการระบบนิเวศเพื่อใช้ประโยชน์จาก FTA สำหรับธุรกิจรองเท้าได้หรือไม่

คุณ Ngo Chung Khanh : ปัญหา 5 กลุ่มของอุตสาหกรรมรองเท้าดังที่ผมกล่าวไปข้างต้นเป็นความจริงที่มีอยู่แล้ว ซึ่งสังเคราะห์จากความคิดเห็นของภาคธุรกิจและผู้ที่มีส่วนร่วม จากปัญหาทั้ง 5 กลุ่มนี้ เรารู้ว่าเป็นไปไม่ได้ที่เพียงแค่ 1 หรือ 2 วิชาจะแก้ได้ ตัวอย่างเช่น ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับเงินทุนไม่สามารถแก้ไขได้โดยสิ้นเชิงโดยธุรกิจและจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนจากสถาบันสินเชื่อ

ในส่วนของประเด็นที่เกี่ยวข้องกับนโยบาย แม้แต่ธุรกิจในห่วงโซ่คุณค่าก็ไม่สามารถจัดการได้เนื่องจากเกี่ยวข้องกับหน่วยงานจัดการ การดำเนินการเป็นเรื่องภายในท้องถิ่น การออกเป็นเรื่องส่วนกลาง ดังนั้นการจะจัดการปัญหาทั้ง 5 กลุ่มข้างต้น จำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ตั้งแต่ขั้นตอนการรับเข้า จากผู้จัดหาวัตถุดิบ... เพื่อให้ได้มาตรฐานและสามารถตรวจสอบย้อนกลับของวัตถุดิบได้

แล้วก็ยังมีเรื่องของการจัดการวัตถุดิบ การแปรรูปและผู้ที่เกี่ยวข้องรวมไปถึงผู้นำเข้า ผู้จำหน่ายในตลาดต่างประเทศ โลจิสติกส์ สถาบันสินเชื่อ หน่วยงานกำกับดูแล… แนวคิดของเราคือการนำทุกอย่างมาไว้ในระบบนิเวศเดียวกัน และเพื่อให้ระบบนิเวศนั้นมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องทำการวิจัยและสร้างแบบจำลองที่รวมหน่วยงานบริหารจัดการส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นและธุรกิจต่างๆ ซึ่งไม่มีอยู่ในปัจจุบันเข้าด้วยกัน

การสร้างแบบจำลองที่สอดคล้องกับกฎระเบียบทางกฎหมายและความเป็นจริงเป็นอีกสิ่งหนึ่งที่เรากำลังดิ้นรนอยู่ เราได้เสนอโมเดลนี้แล้วและกำลังขอความคิดเห็น

เมื่อคำนึงถึงผลประโยชน์ของโมเดลนี้ต่ออุตสาหกรรมรองเท้า ผมคิดว่าประการแรกเลยก็คือมันจะช่วยแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่กำลังเผชิญอยู่ ตัวอย่างเช่น ธุรกิจแห่งหนึ่งขาดแคลนวัตถุดิบ แต่ไม่รู้ว่าจะซื้อได้จากที่ไหน หรือใครเป็นผู้จัดหา ถ้าจะซื้อก็ต้องไปตลาด A ตลาด B เพื่อต่อรอง และบางทีก็ไม่รู้ราคาหรือคุณภาพ... อย่างไรก็ตาม ถ้าธุรกิจรู้ว่าในระบบนิเวศน์มีบริษัทที่จัดหาวัตถุดิบที่เพียงพอ ก็จะรู้สึกปลอดภัยในการนำเข้า นั่นคือผลประโยชน์ของการแก้ปัญหาที่มาของวัตถุดิบ การแก้ไขปัญหา “คอขวด” ที่สำคัญ

- หากสามารถนำแบบจำลองระบบนิเวศของการใช้ FTA สำหรับอุตสาหกรรมรองเท้าไปปฏิบัติได้สำเร็จ จะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ FTA สำหรับวิสาหกิจของเวียดนามได้อย่างชัดเจน อย่างไรก็ตาม การสร้างระบบนิเวศที่ประสบความสำเร็จนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย คุณบอกเราได้ไหมว่าความท้าทายหลักในการสร้างระบบนิเวศนี้คืออะไร?

นายโง จุง คานห์: จริงๆ แล้วเราประเมินแล้วว่าเป็นเรื่องยากมาก ไม่ใช่เรื่องง่าย และมีความท้าทายหลัก 3 ประการ

ประการแรก เพื่อให้ระบบนิเวศนี้ดำเนินการได้ โครงสร้างองค์กรจะต้องมีคณะกรรมการบริหารที่ดำเนินงานในลักษณะบริษัทอิสระ โดยมีคณะกรรมการบริหารและแผนกต่างๆ คณะกรรมการบริหารจะเป็น “จิตวิญญาณ” ในการดำเนินงาน เพื่อช่วยให้การริเริ่มและการเชื่อมโยงเรื่องต่างๆ เกิดขึ้นจริง

หากต้องการมีคณะกรรมการบริหาร จะต้องมีเจ้าหน้าที่ สำนักงาน สำนักงานใหญ่ และทรัพยากรทางการเงินเพื่อดำเนินงาน หวังว่าในอนาคตจะมีแหล่งเก็บค่าธรรมเนียมจากการบริจาคของสมาชิก แต่ในช่วงแรกจะเป็นฟรีเพื่อให้ทุกคนสามารถเห็นประโยชน์ได้

ในช่วงระยะเวลาฟรีดังกล่าวเงินทุนและการสนับสนุนในการดำเนินงานจะมาจากไหน? แหล่งงบประมาณยากมากเพราะไม่มีกลไก ดังนั้นเราจะต้องระดมทรัพยากรทางสังคมหรือทุนต่างประเทศ ซึ่งเราหวังว่าจะทำได้

ประการที่สอง เพื่อให้ระบบนิเวศสามารถทำงานได้ สิ่งมีชีวิตต่างๆ จะต้องทำงานร่วมกันและปฏิบัติตามกฎระเบียบและกฎหมาย จะต้องมีหลักการ “กฎของเกม” และใครก็ตามที่ละเมิด “กฎของเกม” จะถูกกำจัด แต่การจะมั่นใจได้อย่างไรว่าหน่วยงานต่างๆ ปฏิบัติตามกฎระเบียบก็ถือเป็นความท้าทายเช่นกัน

ประการที่สาม เราจะส่งเสริมและระดมภาคธุรกิจและนิติบุคคลให้เข้ามามีส่วนร่วมโดยสมัครใจและมีประสิทธิผลได้อย่างไร เพื่อกระตุ้นให้พวกเขาเห็นประโยชน์ของการมีส่วนร่วมในโมเดลนี้ก่อน

- คุณสามารถแจ้งให้เราทราบเกี่ยวกับแผนการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเพื่อรับมือกับความท้าทายเพื่อนำระบบนิเวศนี้ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผลในอนาคตอันใกล้นี้หรือไม่?

นาย Ngo Chung Khanh: เราได้สร้างโมเดลนี้ขึ้นมาและกำลังรวบรวมความเห็นจากจังหวัด สมาคม ธุรกิจ และเกษตรกร กระบวนการนี้จะดำเนินการจนถึงสิ้นปี 2567 หลังจากนั้นจะรวบรวมความเห็นทั้งหมดเป็นร่างและส่งให้กระทรวง สาขา จังหวัด/เมือง และสมาคมที่เกี่ยวข้อง

โดยหลังการสังเคราะห์จะนำเสนอรัฐบาลประมาณเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2567 พร้อมจัดการประชุมผู้เชี่ยวชาญเพื่อให้ความเห็นเพิ่มเติมต่อไป เราคาดหวังว่าระบบนิเวศนี้จะเริ่มดำเนินการได้ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568

เมื่อแบ่งปันเป้าหมายนี้ สมาคมและท้องถิ่นบางแห่งก็บอกว่านี่เป็นเป้าหมายที่ทะเยอทะยาน แต่เรากำลังกดดันตัวเองอยู่

ในส่วนของความท้าทายนั้นเราก็ลองจินตนาการตามที่ผมนำเสนอไปครับ ขั้นแรกให้ระบุความท้าทาย จากนั้นจึงค้นหาวิธีแก้ไข ตัวอย่างเช่น ในด้านการเงิน เรากำลังหารือกับองค์กรที่ให้ทุน สถานทูต และผลลัพธ์ค่อนข้างเป็นไปในเชิงบวก เนื่องจากพวกเขาตระหนักดีว่าระบบนิเวศนี้ไม่เพียงมีความหมายสำหรับเวียดนามเท่านั้น แต่ยังมีความหมายสำหรับพวกเขาเองอีกด้วย โดยช่วยให้พวกเขามีการเชื่อมต่อที่มีประสิทธิภาพในทั้งสองทิศทาง

นอกจากนี้ เราจะต้องค่อยๆ ร่างกฎเกณฑ์การปฏิบัติงานให้เข้าใจง่ายและปฏิบัติได้จริงให้ทุกคนเข้าใจและปฏิบัติตาม

นอกจากนี้เรายังได้กำหนดผลประโยชน์ของแต่ละหน่วยงานที่เข้าร่วมอย่างชัดเจนอีกด้วย ตั้งแต่หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นไปจนถึงองค์กรทางการเงินและโลจิสติกส์ สมาคม ธุรกิจต่างๆ ฯลฯ เมื่อเข้าร่วมในระบบนิเวศนี้ ทั้งหมดล้วนมีประโยชน์ ประโยชน์ก็คือปัญหาต่างๆ ในแต่ละวันจะได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

ขอบคุณ!

ที่มา: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html