ธุรกิจต้องซื้อน้ำมันในประเทศในราคาที่สูงกว่าน้ำมันนำเข้า?

ประมาณ 70% ของอุปทานน้ำมันในตลาดมาจากโรงกลั่นในประเทศ ส่วนที่เหลือนำเข้าจากหลายตลาด หลายธุรกิจเชื่อว่าการนำเข้าน้ำมันมีราคาถูกกว่า กลไกการซื้อขายก็มีความยืดหยุ่นมากกว่าเช่นกัน

การซื้อน้ำมันเบนซินจากแหล่งภายในประเทศเป็นหลักอาจทำให้ราคาน้ำมันดิบสูงขึ้น ในภาพ: คลังน้ำมัน Nha Be นครโฮจิมินห์ - ภาพ: กวางดินห์

จากข้อมูลของภาคธุรกิจต่างๆ พบว่าโครงสร้างส่วนแบ่งการตลาดของรัฐวิสาหกิจปิโตรเลียมครองส่วนแบ่งตลาดถึงร้อยละ 70 การซื้อจากแหล่งภายในประเทศเป็นหลักอาจทำให้ราคาน้ำมันเบนซินนำเข้าสูงขึ้น

เหตุผลหลายประการที่เรายังต้องนำเข้าแหล่งที่มีราคาแพง

จากข้อมูลของกรมศุลกากร มาเลเซียกลายเป็นตลาดนำเข้าน้ำมันดิบรายใหญ่ที่สุดให้แก่เวียดนาม โดยมีปริมาณ 1.4 ล้านตัน มูลค่า 1.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แซงหน้าเกาหลีใต้ ซึ่งมีสัดส่วนการนำเข้าน้ำมันดิบมากที่สุดในปี 2566 (มากกว่า 38%) ส่วนเกาหลีใต้รั้งอันดับสอง โดยมีปริมาณ 1.4 ล้านตัน ลดลง 15.7% คิดเป็นมูลค่า 1.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

สิงคโปร์อยู่อันดับที่ 3 ด้วยปริมาณ 1.1 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่า 955 ล้านเหรียญสหรัฐ ตามมาด้วยจีนด้วยปริมาณเกือบ 495 ล้านตัน คิดเป็นมูลค่า 414 ล้านเหรียญสหรัฐ และไทยด้วยปริมาณ 126,334 ตัน คิดเป็นมูลค่า 107 ล้านเหรียญสหรัฐ

ราคาน้ำมันนำเข้าจากไทยอยู่ที่ 851 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน จีนอยู่ที่ 839 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน มาเลเซียอยู่ที่ 813 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน และเกาหลีใต้มีราคาต่ำสุดอยู่ที่ 780 ดอลลาร์สหรัฐ/ตัน ข้อมูลจาก กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในช่วง 5 เดือนแรกของปี แหล่งนำเข้าคิดเป็น 45.1% ขณะที่การผลิตภายในประเทศคิดเป็น 54.8%

ดังนั้น หากคำนวณตามราคาเฉลี่ย ราคาน้ำมันเบนซินนำเข้าจากสิงคโปร์จะสูงที่สุดที่กว่า 855 เหรียญสหรัฐต่อตัน แต่เวียดนามยังคงนำเข้าในปริมาณมาก โดยอยู่อันดับที่ 3

พูดคุยกับ ตั่วเตย เทร ผู้ค้าส่งน้ำมันในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง กล่าวว่า แหล่งจัดซื้อภายในประเทศของบริษัทนี้คิดเป็นประมาณ 70% ส่วนที่เหลืออีก 30% ซื้อจากแหล่งนำเข้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกจากตลาดเกาหลีแล้ว แหล่งนำเข้ายังมีความหลากหลาย เช่น สิงคโปร์ ไทย มาเลเซีย... นับตั้งแต่ต้นปีนี้ ได้มีการลดหย่อนภาษีเป็น 0% ทำให้ราคาสามารถแข่งขันได้

ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงปรับโครงสร้างการนำเข้าสินค้าโดยนำเข้าสินค้าจากประเทศสมาชิกอาเซียนมากขึ้น เนื่องจากข้อได้เปรียบด้านการขนส่ง ทำให้สามารถซื้อสินค้าได้ในปริมาณที่น้อยกว่าสินค้านำเข้าจากเกาหลี อย่างไรก็ตาม การจัดหาน้ำมันเบนซินจากเกาหลีมีข้อได้เปรียบในเรื่องราคาที่ต่ำกว่าประเทศสมาชิกอาเซียนอื่นๆ และต้องนำเข้าเรือขนาดใหญ่ ดังนั้น ธุรกิจต่างๆ จึงอาจตัดสินใจเลือกแหล่งจัดหาที่เหมาะสมกับความต้องการของธุรกิจ

ทุกเดือน ซัพพลายเออร์จะเสนอราคา และเราตัดสินใจนำเข้าสินค้าในราคาที่แข่งขันได้มากที่สุด จนถึงปัจจุบัน ปริมาณน้ำมันเบนซินและน้ำมันดิบมีปริมาณมาก และความผันผวนของราคาไม่ได้เกิดจากการขาดแคลนอุปทานและอุปสงค์ แต่เกิดจากปัจจัยทางจิตวิทยาเป็นหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีการใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีนำเข้า 0% ในอาเซียน เราจึงได้ขยายแหล่งจัดซื้อจากประเทศเหล่านี้ให้สอดคล้องกับความต้องการทางธุรกิจ” เขากล่าว

พ่อค้าส่งรายหนึ่งในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า เนื่องจากราคาสินค้ามีความผันผวนอยู่เสมอ “เราจึงซื้อจากผู้ที่เสนอราคาที่ถูกที่สุด” อย่างไรก็ตาม ราคาไม่ได้ขึ้นอยู่กับราคาเพียงอย่างเดียว แต่ยังขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ เช่น ปริมาณการซื้อจริงและข้อตกลงสัญญากับโรงงานน้ำมันในประเทศ

ยกตัวอย่างเช่น เราเพิ่งนำเข้าน้ำมันเบนซินจากสิงคโปร์ แม้ว่าราคาเฉลี่ยจะสูงกว่า แต่ก็มีข้อได้เปรียบหลายประการในการขนส่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเทียบกับราคาเฉลี่ยที่ซื้อจากแหล่งผลิตของโรงกลั่นในประเทศสองแห่ง สินค้านำเข้ายังคงมีราคาถูกกว่า" พ่อค้ารายนี้กล่าว

ซื้อในประเทศแพงกว่านำเข้าใช่ไหม?

จากข้อมูลของภาคธุรกิจ พบว่าการเพิ่มอุปทานจากตลาดอาเซียนด้วยการลดหย่อนภาษีตั้งแต่ต้นปีได้เปลี่ยนแปลงโครงสร้างการนำเข้าและการซื้อภายในประเทศ ก่อนหน้านี้ ทั้งสอง โรงกลั่นน้ำมันในประเทศคือ ดุงก๊วต และงิซอนมีส่วนแบ่งตลาดน้ำมันเบนซินประมาณ 70% ส่วนที่เหลือ 30% มาจากแหล่งนำเข้า

อย่างไรก็ตาม โครงสร้างดังกล่าวได้เปลี่ยนแปลงไปในช่วง 5 เดือนแรกของปีนี้ ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากโรงงานดุงก๊วตปิดซ่อมบำรุงเป็นเวลา 2 เดือน และส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากราคาน้ำมันเบนซินนำเข้าที่มีการแข่งขันสูงขึ้น ผู้ค้ารายสำคัญรายหนึ่งระบุว่า ราคาน้ำมันเบนซินนำเข้าเวียดนามเฉลี่ยในช่วง 6 เดือนแรกของปีนี้อยู่ที่ 21,650 ดอง/ลิตร และน้ำมันดิบอยู่ที่ 18,850 ดอง/ลิตร ขณะที่ราคาน้ำมันเบนซิน RON95 ที่ซื้อจากโรงกลั่นในประเทศอยู่ที่ 21,700 ดอง/ลิตร และน้ำมันเบนซินอยู่ที่ 18,750 ดอง/ลิตร

นอกจากนี้ ค่าเบี้ยประกันจากโรงงานในประเทศกำหนดไว้ที่ 2.8 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรลสำหรับน้ำมันเบนซิน และ 1.3 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรลสำหรับน้ำมันดีเซล สำหรับการนำเข้า ค่าใช้จ่ายนี้จะแตกต่างกันไปในแต่ละวันและขึ้นอยู่กับปริมาณการขนส่ง แต่ราคาเฉลี่ยอยู่ที่ 80 เซนต์ โดยอยู่ที่ 1 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรลสำหรับน้ำมัน และ 2 ดอลลาร์สหรัฐ/บาร์เรลสำหรับน้ำมันเบนซิน

ผู้ค้าน้ำมันเอกชนรายหนึ่งในภาคใต้ยังกล่าวอีกว่า เขาซื้อน้ำมันจากโรงกลั่นในประเทศเพียง 35% เท่านั้น ส่วนที่เหลืออีก 65% เป็นน้ำมันนำเข้า เหตุผลก็คือ สินค้านำเข้ามีภาษีที่ลดลงและมีราคาที่แข่งขันได้มากกว่า กลไกการซื้อขายมีความยืดหยุ่นและเชิงรุกมากกว่า ในขณะที่การซื้อภายในประเทศจำเป็นต้องมีสัญญาระยะยาว กฎระเบียบที่เข้มงวด และราคาที่แข่งขันได้น้อยกว่า

เมื่อซื้อน้ำมันเบนซินภายในประเทศ ต้องชำระเงินล่วงหน้า 30 วัน ตามสูตรคำนวณที่โรงงานผลิตน้ำมันเบนซินกำหนดไว้ คือ 5-1-5 นั่นคือ 5 วันก่อนรับสินค้า และ 5 วันหลังจากได้รับสินค้า บวกเพิ่มอีก 1 วัน เพื่อให้ได้ราคาเฉลี่ยของรอบการรับสินค้า

"ยังไม่ต้องพูดถึงว่าค่าเบี้ยประกันยังสูงกว่าต้นทุนการซื้อจากต่างประเทศอีกด้วย ดังนั้นราคาซื้อในประเทศจึงมักจะสูงกว่าสินค้านำเข้าประมาณ 10-30% ขึ้นอยู่กับช่วงเวลา นอกจากนี้ ธุรกิจยังต้องผูกมัดตัวเองกับการซื้อผลผลิตคงที่เป็นเวลา 6 เดือน" ผู้ค้ารายนี้กล่าว

ผู้ค้ารายสำคัญอีกรายหนึ่งกล่าวว่าในเวลานี้ ธุรกิจต่างๆ กำลังเจรจาเพื่อเซ็นสัญญาซื้อขายกับโรงกลั่นในประเทศสำหรับ 6 เดือนสุดท้ายของปี ในขณะที่การซื้อจากแหล่งนำเข้าจะทำเป็นชุดและรายเดือน ดังนั้นราคาจึงแข่งขันได้มากขึ้น

“แม้ว่าการจัดหาสินค้าจากโรงกลั่นในประเทศจะมีเสถียรภาพมากกว่า แต่ก็สามารถใช้เรือในการนำเข้าสินค้าได้อย่างจริงจัง และสามารถแบ่งการขนส่งออกเป็นล็อตเล็กๆ ได้ แต่สัญญามักจะมีเสถียรภาพต่อเนื่องเป็นเวลา 6 เดือน ดังนั้นราคาจึงไม่สามารถถูกกว่าสินค้าที่นำเข้าได้” เขากล่าว

ผู้คนกำลังเติมน้ำมันในเขตบิ่ญถั่น นครโฮจิมินห์ - ภาพโดย: Q.DINH

ภาคเอกชนส่วนใหญ่นำเข้า

ตัวแทนจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ให้สัมภาษณ์กับ Tuoi Tre ว่า การที่ธุรกิจสะท้อนว่าราคาสินค้าในประเทศสูงกว่าราคาสินค้านำเข้านั้น เป็นเรื่องที่ “มองเพียงด้านเดียว” บุคคลผู้นี้มองว่าราคาสินค้าในประเทศสูงกว่าราคาสินค้านำเข้านั้นอาจเกิดขึ้นเฉพาะในบางช่วงเวลาเท่านั้น แต่โดยทั่วไปแล้ว ราคาสินค้าในประเทศมีกำไรมากกว่า และธุรกิจต่างๆ ยังคงต้องการซื้อสินค้าในประเทศมากขึ้น

“ค่าเบี้ยประกันนั้นยังขึ้นอยู่กับหลายปัจจัย โดยอ้างอิงจากราคาในประเทศที่อ้างอิงราคาตลาด โลก และสถานการณ์อุปทาน เนื่องจากการซื้อสินค้าในประเทศนั้นมีประโยชน์มากกว่าในแง่ของการขนส่งและการชำระเงินเป็นเงินดอง” เขากล่าว

ข้อมูลจากกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2567 ปริมาณการจัดหาปิโตรเลียมรวม (จากแหล่งนำเข้าและแหล่งผลิต) อยู่ที่ประมาณ 10.303 ล้านตัน โดยเป็นการนำเข้าคิดเป็น 45.13% และการผลิตภายในประเทศคิดเป็น 54.87% อย่างไรก็ตาม แม้ว่ากิจกรรมการนำเข้าส่วนใหญ่ดำเนินการโดยภาคเอกชน แต่การซื้อภายในประเทศส่วนใหญ่ดำเนินการโดยรัฐวิสาหกิจปิโตรเลียม ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 60%

จะต้องมีมาตรการเจรจาราคารับซื้อน้ำมันเบนซินภายในประเทศ

ธุรกิจที่นำเข้าคอนเดนเสทเพื่อผสมน้ำมันเบนซิน น้ำมันก๊าด และน้ำมันดีเซล ต่างบ่นว่าต้องจ่ายราคาสูงจากแหล่งผลิตภายในประเทศ หน่วยงานการค้าน้ำมันเบนซินชั้นนำแห่งหนึ่งในภาคใต้ระบุว่า คอนเดนเสทส่วนใหญ่จัดหาโดยโรงงานก๊าซและธุรกิจอื่นๆ

แต่ด้วยนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในระบบ บริษัทที่มีข้อได้เปรียบในการแข่งขันสูงสุดในการซื้อแหล่งน้ำมันดิบนี้คือ PVOil ขณะที่บริษัทอื่นๆ ประสบปัญหาในการเข้าถึงแหล่งน้ำมันดิบ หรือต้องยอมรับราคาที่สูง ซึ่งส่งผลกระทบต่อการแข่งขันด้านราคา

ดังนั้นหลายธุรกิจจึงแนะนำให้ธุรกิจสร้างแหล่งน้ำมันให้สอดคล้องกับความเป็นจริงของตลาดอย่างมีเชิงรุกและยืดหยุ่น รวมทั้งมีมาตรการควบคุมการเจรจาระหว่างโรงกลั่นในประเทศ หลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการกดดันราคาและแรงกดดันจากสัญญาที่จะทำให้ราคาน้ำมันบิดเบือนและไม่เป็นไปตามตลาด

แหล่งที่มา