รัฐสภาได้อนุมัติกฎระเบียบการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2566 และจะมีผลบังคับใช้ในเดือนธันวาคม 2567 สำหรับบริษัทขนาดใหญ่ และตั้งแต่วันที่ 30 มิถุนายน 2568 สำหรับบริษัทขนาดกลางและขนาดย่อม อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม 2567 สหภาพยุโรปได้ประกาศข้อเสนอให้เลื่อนการบังคับใช้ EUDR ออกไป ตามแผนใหม่ กฎระเบียบนี้จะเริ่มมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2568 สำหรับบริษัทขนาดใหญ่
หนังสือพิมพ์ Cong Thuong ได้จัดการอภิปรายเมื่อเร็วๆ นี้ในหัวข้อ "ข้อบังคับว่าด้วยการทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) - บริษัทต่างๆ ในเวียดนามได้เตรียมการอะไรบ้างสำหรับวันเริ่มใช้บังคับ?" |
กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาการตัดไม้ทำลายป่า ความเสื่อมโทรมของป่า และการอนุรักษ์ป่า เพื่อลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนและการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพ ในบรรดาสินค้าโภคภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้กฎระเบียบต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่า เวียดนามมีสินค้าโภคภัณฑ์หลัก 3 กลุ่มที่ได้รับผลกระทบ ได้แก่ ไม้ ยางพารา และกาแฟ โดยกาแฟได้รับผลกระทบมากที่สุด หากนับเฉพาะ 27 ประเทศในสหภาพยุโรป การส่งออกกาแฟของเวียดนามไปยังตลาดนี้คิดเป็นประมาณ 40% ของปริมาณการส่งออกทั้งหมด โดยมีมูลค่าประมาณ 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ตั้งแต่ปี 2566 ถึงปัจจุบัน ในกระบวนการดำเนินการและเตรียมการเพื่อให้สอดคล้องกับข้อบังคับ EUDR โครงการ IDH Vietnam Sustainable Trade Initiative และพันธมิตรทั้งภาครัฐและเอกชนต่างให้ความสำคัญ สนับสนุน และนำโซลูชันมาปฏิบัติเพื่อช่วยให้ธุรกิจต่างๆ ปรับตัวเข้ากับ EUDR อยู่เสมอ
คุณฟาน ทิ วัน - ผู้อำนวยการโครงการ/IDH Vietnam Sustainable Trade Initiative |
เกี่ยวกับโครงการสนับสนุนธุรกิจกาแฟในการดำเนินการตามกฎระเบียบ EUDR ผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าได้สัมภาษณ์นางสาว Phan Thi Van ผู้อำนวยการโครงการ/องค์กรริเริ่มการค้ายั่งยืนแห่งเวียดนาม IDH เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาที่องค์กรสนับสนุนและมาคู่กันสำหรับภาคธุรกิจในการดำเนินการและปฏิบัติตามกฎระเบียบ EUDR
กฎระเบียบว่าด้วยการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรป (EUDR) กำลังส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อกิจกรรมการทำฟาร์ม การผลิต และการส่งออกของวิสาหกิจในประเทศ IDH เป็นที่รู้จักในฐานะองค์กรนำร่องที่สนับสนุนอุตสาหกรรมกาแฟของเวียดนามในการปรับตัวให้เข้ากับ EUDR คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่า IDH ได้ดำเนินโครงการหรือกิจกรรมใดบ้างเพื่อสนับสนุนวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของ EUDR
ตั้งแต่ปลายปี 2565 IDH ได้รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบของ EUDR ต่ออุตสาหกรรมกาแฟเวียดนาม และแบ่งปันข้อมูลเชิงรุกกับพันธมิตรต่างๆ ด้วยความตระหนักถึงผลกระทบอันยิ่งใหญ่ของ EUDR IDH จึงได้พัฒนาโครงการสนับสนุนสำหรับธุรกิจและเกษตรกรอย่างรวดเร็ว
ที่ผ่านมา IDH ได้ร่วมมือกับ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท JDE Peet's ซึ่งเป็นผู้นำเข้ากาแฟรายใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรป และสมาคมอุตสาหกรรมต่างๆ เพื่อพัฒนาโซลูชันเพื่อปรับตัวให้เข้ากับ EUDR หลังจากนั้น IDH ได้ร่วมมือกับกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท JDE Peet's และบริษัทอีก 11 แห่ง (คิดเป็นประมาณ 70% ของกาแฟทั้งหมดในเวียดนาม) และหน่วยงานท้องถิ่น เพื่อนำร่องใน 4 อำเภอของ 2 จังหวัด คือ ดั๊กลัก และลัมดง เพื่อนำระบบฐานข้อมูลป่าไม้และพื้นที่ปลูกกาแฟไปใช้งาน ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนดด้านการตรวจสอบย้อนกลับและความโปร่งใสของห่วงโซ่อุปทานตามมาตรฐาน EUDR
ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา IDH ได้จัดหลักสูตรอบรมและสัมมนาต่างๆ มากมาย เพื่อให้คำแนะนำแก่ธุรกิจและเกษตรกรเกี่ยวกับกระบวนการรวบรวมและจัดการข้อมูลที่จำเป็น
IDH ยังมีส่วนสนับสนุนการพัฒนา “กรอบแผนปฏิบัติการปรับตัวของ EUDR” ในระดับรัฐมนตรี ของกระทรวงเกษตร และพัฒนาชนบท และประสานงานกับจังหวัดในภาคกลางที่สูงเพื่อพัฒนากรอบงานนี้
จากผลของโครงการนำร่อง IDH ยังคงร่วมมือกับหน่วยงานบริหารจัดการระดับรัฐมนตรีเพื่อจัดทำเอกสารแนวทางทางเทคนิคให้เสร็จสมบูรณ์ ขณะเดียวกัน IDH ยังประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนและวิสาหกิจระดับจังหวัดและอำเภอ เพื่อนำแนวทางการปรับตัวตาม EUDR ไปใช้จริงใน 5 จังหวัดของที่ราบสูงตอนกลาง
ในอนาคตอันใกล้นี้ IDH จะยังคงทำงานร่วมกับพันธมิตร โดยมุ่งเน้นที่การปรับปรุงการจัดการป่าไม้ การสนับสนุนรูปแบบการทำฟาร์มแบบยั่งยืนและเกษตรกรรมแบบฟื้นฟู ช่วยเหลือภาคอุตสาหกรรมกาแฟของเวียดนามให้ปฏิบัติตาม EUDR และพัฒนาอย่างยั่งยืน
คุณสามารถประเมินการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกที่ธุรกิจในเวียดนามได้ทำเพื่อปรับตัวให้เข้ากับ EUDR โดยเฉพาะได้หรือไม่
ธุรกิจในเวียดนามได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกเพื่อปรับตัวให้เข้ากับ EUDR โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการปรับปรุงความโปร่งใสในห่วงโซ่อุปทาน ธุรกิจหลายแห่งได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อสร้างระบบการตรวจสอบย้อนกลับตั้งแต่การผลิตไปจนถึงการส่งออก เพื่อให้มั่นใจว่าผลิตภัณฑ์จะไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าและเป็นไปตามมาตรฐานการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรป
ในความคิดของฉัน เมื่อเร็วๆ นี้ ธุรกิจต่างๆ ได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในโครงการนำร่องเพื่อปรับตัวให้เข้ากับ EUDR ในจังหวัด Lam Dong และ Dak Lak ซึ่งดำเนินการโดย IDH กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท JDE และหน่วยงานท้องถิ่น
วิสาหกิจต่างๆ ยังได้ปรับปรุงระบบการรายงานเกี่ยวกับการผลิตและธุรกิจที่ถูกกฎหมายโดยไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่า วิสาหกิจส่งออกจำนวนมากได้ดำเนินการเชิงรุกในการรวบรวมข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับสวนผลไม้และข้อมูลครัวเรือนเกษตรกร
นอกจากนี้ ภาคธุรกิจต่างตระหนักดีว่าการพิสูจน์แหล่งกำเนิดสินค้าที่ไม่ก่อให้เกิดการตัดไม้ทำลายป่าเป็นข้อกำหนดบังคับ จึงได้จ้างหน่วยงานที่ปรึกษาอิสระ (ทั้งในและต่างประเทศ) เพื่อใช้เครื่องมือการสำรวจระยะไกลเพื่อพิสูจน์เรื่องนี้
ฉันเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ช่วยเพิ่มชื่อเสียงและความสามารถในการแข่งขันของกาแฟเวียดนามในตลาดต่างประเทศ สร้างโอกาสในการส่งออกที่ยั่งยืนให้กับอุตสาหกรรมของเวียดนาม และรับประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับภาคการเกษตร
จากมุมมองขององค์กรสนับสนุนการพัฒนาอย่างยั่งยืน คุณมีคำแนะนำอะไรบ้างสำหรับธุรกิจต่างๆ ที่จะปฏิบัติตามข้อบังคับต่อต้านการตัดไม้ทำลายป่าของสหภาพยุโรปได้ดีที่สุด
เพื่อให้วิสาหกิจของเวียดนามสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนด EUDR ได้อย่างมีประสิทธิภาพ IDH ขอแนะนำให้วิสาหกิจเน้นประเด็นหลักสองประเด็นดังนี้:
ประการแรก ธุรกิจจำเป็นต้องพัฒนาระบบการตรวจสอบย้อนกลับและการจัดการความเสี่ยงเพื่อยืนยันแหล่งที่มาอย่างยั่งยืนของผลิตภัณฑ์ตามข้อกำหนดของ EUDR จากผลลัพธ์ของการนำแนวทางแก้ไขปัญหานำร่องมาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างฐานข้อมูลเกี่ยวกับป่าไม้และพื้นที่ปลูกพืช เราเสนอให้ธุรกิจต่างๆ ร่วมมือกันสร้างฐานข้อมูลป่าไม้และพื้นที่ปลูกพืชภายใต้คำแนะนำของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ เพื่อให้บรรลุระบบสารสนเทศที่เป็นหนึ่งเดียว
ประการที่สอง ธุรกิจจำเป็นต้องสนับสนุนผู้คนในพื้นที่วัตถุดิบในการใช้แนวทางการเกษตรที่ยั่งยืนและเกษตรกรรมฟื้นฟูเพื่อลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ ตลอดจนต้องมั่นใจว่าไม่มีเกษตรกรคนใดถูกทิ้งไว้ข้างหลังในห่วงโซ่อุปทาน
IDH พร้อมที่จะอยู่เคียงข้างภาคธุรกิจในกระบวนการนี้ต่อไป
คำถามสุดท้ายสำหรับตัวแทนของ IDH คุณสามารถบอกเราได้หรือไม่ว่าปัจจัยใดบ้างที่สำคัญในการช่วยให้การนำ EUDR ไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล
EUDR มีผลกระทบในวงกว้างและกว้างขวาง ดังนั้น การปฏิบัติตามข้อกำหนดของ EUDR อย่างสมบูรณ์จึงจำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในห่วงโซ่อุปทาน ซึ่งรวมถึงหน่วยงานภาครัฐ ผู้ซื้อ ผู้ส่งออก ตัวแทนจัดซื้อในท้องถิ่น และผู้ผลิต การขาดการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของ EUDR อาจนำไปสู่ความเสี่ยงที่จะไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของ EUDR อย่างครบถ้วน
เพื่อการนำ EUDR ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ระหว่างภาคส่วนต่างๆ ถือเป็นกุญแจสำคัญ IDH ตระหนักถึงบทบาทสำคัญของ PPP ในการนำแนวทางการปรับตัวตาม EUDR ไปใช้ จึงได้เชื่อมโยงเกษตรกร ภาคธุรกิจ หน่วยงานท้องถิ่น และหน่วยงานบริหารจัดการ เข้าด้วยกัน เพื่อนำร่องแนวทางการปรับตัวตาม EUDR เพื่อสร้างระบบที่โปร่งใส สนับสนุนการตรวจสอบย้อนกลับ และลดผลกระทบต่อป่าไม้ให้น้อยที่สุด ในรูปแบบ PPP นี้ เกษตรกรและภาคธุรกิจจะให้ข้อมูลการผลิตที่เชื่อถือได้ และนำวิธีการทำเกษตรกรรมแบบยั่งยืนไปปฏิบัติ หน่วยงานท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ จะสนับสนุนกรอบกฎหมาย ให้ข้อมูล และติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการ
ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดกลไกความร่วมมือและวิธีการดำเนินงานที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง เพื่อระดมการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง แนวทางนี้ไม่เพียงแต่สนับสนุนการนำ EUDR ไปปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้นเท่านั้น แต่ยังสร้างหลักประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับภาคการเกษตร ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างชื่อเสียงของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศอีกด้วย
ขอบคุณ!
การแสดงความคิดเห็น (0)