ธุรกิจส่วนตัว: จากนักแสดงสมทบสู่นักแสดงนำ

ในอดีต ภาคเอกชนมักทำหน้าที่เพียง "สนับสนุน" ในโครงการขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ปัจจุบัน ภาคเอกชนได้เริ่มเสนอข้อเสนอที่กล้าหาญอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน ก่อให้เกิดกระแสการลงทุนด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานครั้งใหม่

ความเชื่อมั่นนี้เป็นผลมาจากมติ 68 ร่วมกับกฎหมายและระเบียบข้อบังคับใหม่ๆ ที่ได้รับการประกาศใช้โดยรวดเร็ว

ได้เปิดกุญแจและกลไกแล้ว คำถามคือ ภาคเอกชนจะสามารถเข้าถึง มีส่วนร่วม และทำให้แนวนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐเป็นจริงได้อย่างไร

นี่เป็นเนื้อหาการอภิปรายเรื่อง “การลงทุนภาคเอกชนด้านโครงสร้างพื้นฐาน: จากนโยบายสู่การปฏิบัติ” ซึ่งจัดโดยหนังสือพิมพ์เตยเทรเมื่อเร็วๆ นี้

ปริมาณโครงการมหาศาล

ใน นครโฮจิมินห์ หลังจากที่มีการปรับเปลี่ยนเขตการปกครอง ความต้องการการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งก็เพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก ส่งผลให้มีพื้นที่ให้นักลงทุนได้เข้ามาลงทุนมากขึ้นในทุกสาขา ไม่ว่าจะเป็นถนน ทางรถไฟ การบิน ทางน้ำ และท่าเรือ

ในจำนวนนี้ รถไฟความเร็วสูงและรถไฟในเมืองมีสัดส่วนของเงินทุนสูงสุด และถือเป็น "งานที่ยาก" แต่จะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วและเข้มแข็งเพื่อตอบสนอง ข้อกำหนดของ โปลิตบูโร ที่ต้องการให้เครือข่ายเสร็จสมบูรณ์ภายในปี 2578

ปัจจุบัน มีเส้นทางมากกว่า 10 เส้นทางที่อยู่ในรายการลำดับความสำคัญ โดยมีความต้องการเงินทุนรวมมากกว่า 1.3 ล้านล้านดอง ซึ่งรวมถึง รถไฟฟ้าใต้ดิน สาย 1 (ส่วนต่อขยาย) ถึงสาย 7, ทางรถไฟในเมืองทูเถียม-ลองแถ่ง, ทางรถไฟความเร็วสูงที่เชื่อมต่อใจกลางเมืองกับเกิ่นเสี้ยว และรถไฟฟ้าใต้ดินสองสาย สาย 1 และสาย 2 ในย่าน บิ่ญเซือง เก่า...

หลังจากการควบรวมกิจการ เครือข่ายรถไฟฟ้าใต้ดินนครโฮจิมินห์กำลังถูกตรวจสอบเพื่อปรับให้เข้ากับระดับการพัฒนาใหม่ - กราฟิก: TAN DAT

นอกจากระบบรถไฟในเมืองแล้ว ความต้องการพัฒนาถนนก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ขณะที่ถนนวงแหวนโฮจิมินห์ 4 และทางด่วนโฮจิมินห์-ม็อกไบ ได้อนุมัตินโยบายการลงทุนแล้ว และพร้อมที่จะเปิดรับข้อเสนอจากนักลงทุน โครงการต่างๆ ที่กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการก็มีการวางแผนดำเนินการเช่นกัน โดยมีความต้องการเงินทุนหลายแสนล้านดอง

ได้แก่ สะพานฟูหมี 2 สะพานกัตลาย สะพานเกิ่นเส่อ สะพานทูเทียม 4 ถนนชายฝั่งตอนใต้...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นครโฮจิมินห์กำลังวิจัยและดำเนินการสร้างเครือข่ายถนนความเร็วสูงแบบรัศมี (ใต้ดินหรือยกระดับ) เชื่อมโยงจากตะวันออกไปตะวันตก จากเหนือไปใต้ จากใจกลางเมืองสู่พื้นที่ระหว่างภูมิภาค ซึ่งมีความต้องการเงินทุนจำนวนมหาศาล

เส้นทางแรกคือโครงการ BOT 4 แห่ง (ทางหลวงหมายเลข 1, 13, 22 และถนนแกนเหนือ-ใต้) มูลค่าเกือบ 60,000 พันล้านดอง นอกจากนี้ จะมีการสร้างท่าเรือขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ Can Gio และท่าเรือโดยสารบางแห่งเพื่อรองรับเรือซูเปอร์ชิประหว่างประเทศในอนาคตอันใกล้

นครโฮจิมินห์เคยถูกมองว่าเป็นจุดเริ่มต้นของนวัตกรรมในการดึงดูดเงินทุนนอกงบประมาณสำหรับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง อย่างไรก็ตาม หลังจากปี 2560 ยังคงมีข้อบกพร่องมากมายในการลงทุน... - กราฟิก: TAN DAT

แทบไม่มีผู้ประกอบการในประเทศรายใดกล้าที่จะลองลงทุนในโครงการที่ซับซ้อน เช่น รถไฟฟ้าใต้ดินและรถไฟ บางทีอาจมีนักลงทุนต่างชาติบางรายเสนอที่จะศึกษารูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) แต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติการลงทุน

จากความเป็นจริงดังกล่าว ก่อนถึงเวลาของมติที่ 68 นครโฮจิมินห์ได้ตัดสินใจที่จะลงทุนโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินประมาณ 355 กม. ด้วยเงินทุนรวมกว่า 40.2 พันล้านเหรียญสหรัฐ โดยมีการลงทุนของภาครัฐเป็นแหล่งเงินทุนหลัก

ฉากการสนทนา

พร้อมสำหรับโครงการใหญ่

หลังจากมติที่ 68 และกฎหมายใหม่หลายฉบับได้รับการประกาศใช้ กลไกดังกล่าวก็ถูก "ปลดเปลื้อง" และขยายขอบเขตให้ภาคเอกชนสามารถเข้าร่วมโครงการโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างเต็มศักยภาพ นับจากนี้ วิสาหกิจขนาดใหญ่หลายแห่งจึงอาสาเข้ามาลงทุนอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการรถไฟและรถไฟฟ้าใต้ดิน

ไม่เพียงแต่ทางรถไฟและรถไฟฟ้าใต้ดินเท่านั้น แต่โครงการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ที่เคยหยุดชะงักมานานหลายปีก็เริ่มเติบโตเช่นกัน

หลังจากเสนอให้ดำเนินโครงการแล้ว วิสาหกิจในประเทศหลายแห่งก็เริ่มดำเนินการสรรหาพนักงาน หาพันธมิตร และจัดเตรียมทรัพยากรอย่างแข็งขัน

บริษัทร่วมทุนเพื่อการลงทุนและพัฒนา รถไฟความเร็วสูง VinSpeed ​​กำลังเร่งสรรหาบุคลากรเพื่อดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงเส้นทางโฮจิมินห์-เกิ่นเส่อ และ ฮานอย -กวางนิญ สำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ VinSpeed ​​กำลังรอผลอนุมัติจากรัฐบาล

กลุ่มบริษัทดีโอคาได้วางกลยุทธ์เชิงรุกด้าน "รถไฟ" พร้อมแผนพัฒนาบุคลากร โดยได้เตรียมความพร้อมอุปกรณ์เฉพาะทางผ่านความร่วมมือกับองค์กรต่างๆ ในหลายประเทศ เช่น ฝรั่งเศส จีน... เพื่อส่งบุคลากรไปทำงานและศึกษา นับตั้งแต่ต้นปี พ.ศ. 2567 บริษัทได้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยการขนส่งนครโฮจิมินห์ เพื่อฝึกอบรมวิศวกรรถไฟมากกว่า 200 คน

บริษัทยังได้ส่งวิศวกรและคนงานจำนวนมากไปศึกษาและทำงานโดยตรงที่โครงการรถไฟระหว่างเมืองกว่างโจว - ตงกวน - เซินเจิ้น ซึ่งก่อสร้างโดย Bureau 2 - China Railway Construction Group เพื่อเรียนรู้เทคโนโลยีการก่อสร้างอุโมงค์ TBM Deo Ca ได้ลงนามความร่วมมือกับพันธมิตรทั้งในและต่างประเทศหลายราย เช่น Fecon, PowerChina, Sucgi... เพื่อเตรียมความพร้อมในการเข้าร่วมโครงการรถไฟในเวียดนาม

ภาพประกอบ

กลุ่มบริษัทไดดุงและกลุ่มบริษัทร่วมทุนยังได้ก่อตั้งความสัมพันธ์ความร่วมมือกับบริษัทในประเทศและบริษัทชั้นนำ ระดับโลก เช่น Siemens (ประเทศเยอรมนี) – เทคโนโลยีรถไฟและระบบปฏิบัติการ Alstom (ประเทศฝรั่งเศส) – อุปกรณ์หัวรถจักรและระบบพลังงาน Thyssenkrupp (ประเทศเยอรมนี) – ระบบลิฟต์และกลไกหลัก...

นาย Trinh Tien Dung ประธานกรรมการบริหารและกรรมการผู้จัดการใหญ่กลุ่มบริษัท Dai Dung ประเมินความสามารถของภาคเอกชนในการมีส่วนร่วมในโครงการขนาดใหญ่ โดยกล่าวว่า บริษัทเอกชน อื่นๆ อีกหลายแห่ง ในเวียดนามมีความสามารถอย่างเต็มที่ในการก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งในประเทศขนาดใหญ่

นายดุงเสนอให้มีกลไกจัดลำดับความสำคัญในการประมูลวิสาหกิจในประเทศและส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนในหลายรูปแบบ รวมถึงการออกพันธบัตร

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าทุนทางสังคมมีอยู่มากมาย แต่กลไกยังไม่เพียงพอ นอกจากนี้ กระบวนการทำสัญญายังต้องอาศัยความมุ่งมั่นและความสอดคล้องกันระหว่างเงื่อนไขต่างๆ หลีกเลี่ยงการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงและเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาธุรกิจ

นาย เล แทงห์ เลียม

เนื่องจากเราเป็นธุรกิจที่ต้องดำเนินโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการในช่วงที่ผ่านมา ความกังวลใจสูงสุดของเราคือขั้นตอนต่างๆ ที่ไม่ราบรื่นในระหว่างการดำเนินโครงการ

เพราะขั้นตอนที่ใช้เวลานานเกินไปจะทำให้ธุรกิจประสบปัญหาและโครงการต่างๆ หยุดชะงัก

ดังนั้นภาคธุรกิจจึงคาดหวังว่าภาครัฐจะยังคงร่วมมือและออกมาตรการและขั้นตอนที่เพียงพออย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งย่นระยะเวลาให้ภาคธุรกิจเกิดความมั่นใจในการเข้าร่วมดำเนินโครงการ

นาย เล แทงห์ เลียม -

ตัวแทนบริษัท Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company (Truong Hai Group)

นายเหงียน ทัม เตียน

ต้องการความไว้วางใจและความปลอดภัย

การสร้างระบบขนส่งที่ทันสมัยด้วยรถไฟฟ้า ทางยกระดับ และโครงสร้างพื้นฐานใต้ดิน จำเป็นต้องระดมทุนจำนวนมหาศาล

ความเป็นจริงจากการดำเนินการโครงการบางอย่างแสดงให้เห็นว่าบางครั้งวิสาหกิจเอกชนก็ตกอยู่ใน "ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออก" เผชิญกับความยากลำบากมากมายนับไม่ถ้วน

ดังนั้น ประเด็นหลักจึงไม่ได้อยู่ที่เงินทุนเพียงอย่างเดียว แต่ยังอยู่ที่กลไกและขั้นตอนที่โปร่งใส ตลอดจนการสร้างความไว้วางใจและความปลอดภัยเพื่อดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนอีกด้วย

Mr. NGUYEN TAM TIEN - ผู้อำนวยการทั่วไปของกลุ่ม Trung Nam

นักข่าว ตรัน ซวน ตวน

ปูทางสู่วิสาหกิจเอกชน

มติที่ 68 ยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่ปูทางให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและภาคส่วนสำคัญๆ นายเหงียน ตัม เตียน กลไกและพื้นที่การพัฒนาใหม่ๆ กำลังแพร่กระจาย ก่อให้เกิดแรงบันดาลใจและทรัพยากรในทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ ด้วยเหตุนี้ บริษัทและวิสาหกิจภายในประเทศจำนวนมากจึงได้เสนอโครงการขนาดใหญ่อย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน

ในการสัมมนาครั้งนี้ ผู้เชี่ยวชาญและนักลงทุนต่างมุ่งเน้นการหารือใน 4 ประเด็นหลัก ได้แก่ การสร้างระบบเปิด การยืนยันศักยภาพของวิสาหกิจในประเทศในการดำเนินโครงการขนาดใหญ่ การร่วมทุนระหว่างวิสาหกิจ และกลไกการระดมทุน

จากความคิดเห็นที่ตรงไปตรงมาและสร้างสรรค์ของผู้เชี่ยวชาญและภาคธุรกิจ Tuoi Tre จะยังคงพัฒนาชุดบทความเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนต่อไป โดยมุ่งหวังที่จะมีส่วนสนับสนุนในการทำให้แนวนโยบายหลักของพรรคและรัฐมีความชัดเจนมากยิ่งขึ้น

นักข่าว TRAN XUAN TOAN - รองบรรณาธิการบริหารหนังสือพิมพ์ Tuoi Tre

นายเหงียน ซวน แทงห์

รูปแบบพันธบัตรโครงการที่เสนอ

จากจิตวิญญาณของมติที่ 68 ฉันขอเสนอแนวทางแก้ไขเชิงสถาบันที่ก้าวล้ำสองประการเพื่อดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน ซึ่งจะช่วยเร่งการดำเนินโครงการให้เสร็จสมบูรณ์

ประการแรก เมื่อมีโครงการจำนวนมากมายในปัจจุบัน การดึงดูดการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนจึงกลายเป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่ง

นอกจากการเป็นนักลงทุนแล้ว นักลงทุนและภาคเอกชนยังสามารถบริหารจัดการโครงการในนามของคณะกรรมการบริหารที่รัฐบริหารจัดการได้อีกด้วย การดำเนินการเช่นนี้ถือเป็นการใช้ประโยชน์จากระดับและศักยภาพในการบริหารจัดการของรัฐวิสาหกิจ เพื่อเร่งรัดความก้าวหน้าให้เร็วขึ้น และช่วยลดภาระของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ

เมื่อเข้าร่วมโครงการ ภาคเอกชนจะปฏิบัติตามกลไกตลาด และจะไม่ถูกกระทบจากกฎระเบียบที่ซ้ำซ้อนเหมือนเจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งจะช่วยลดปัญหาที่เจ้าหน้าที่กลัวความผิดพลาดและไม่กล้าตัดสินใจ เมื่อโครงการแล้วเสร็จ ภาคเอกชนจะส่งมอบโครงการให้รัฐ และจะได้รับเงินสนับสนุนในจำนวนที่เหมาะสม

นอกจากนี้ เพื่อเพิ่มการเข้าถึงเงินทุนสำหรับนักลงทุน ผมเสนอให้จัดทำพันธบัตรโครงการ หากดำเนินการตามกลไกนี้ ผมเชื่อว่านี่คือความก้าวหน้าครั้งสำคัญระดับสถาบัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ระบุนโยบาย TOD จะมีการสร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับสิทธิการใช้ที่ดิน แม้ว่าพื้นที่จะยังไม่ได้รับการเคลียร์พื้นที่ก็ตาม โดยรับรองพันธบัตรโครงการ (ซึ่งเป็นสินทรัพย์ที่เอกชนใช้เป็นพันธบัตร) จากนั้นกองทุนที่ดินจะถูกนำไปประมูล และนำเงินที่ได้ไปชำระหนี้พันธบัตร ดังนั้น สถาบันการเงินจึงรู้สึกปลอดภัยกว่าการซื้อพันธบัตรของบริษัทเอกชน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรายังสามารถออกพันธบัตรในประเทศเป็นสกุลเงินต่างประเทศได้อีกด้วย เพราะปัจจุบัน ข้อได้เปรียบคือทรัพยากรทางสังคมของเรายังมีอยู่มากมายและยังมีช่องว่างอีกมาก หากเราสามารถเปิดช่องทางให้เงินทุนไหลเข้าได้ เราจะลดการพึ่งพาการลงทุนจากต่างประเทศ โดยเฉพาะเงินทุนจากโครงการ ODA

นาย NGUYEN XUAN THANH - Fulbright University Vietnam

นายทราน อันห์ ตวน

โอกาสในการก่อตั้งบริษัทผู้บุกเบิก

มติที่ 68 ยืนยันบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างชัดเจน

ปัจจุบัน ทรัพยากรของรัฐสำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนามีจำกัด คิดเป็นเพียงประมาณ 1 ใน 4 ของเงินลงทุนทางสังคมทั้งหมด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องระดมทรัพยากรทางสังคมอย่างเข้มแข็ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากภาคเอกชน

มีนโยบายสำคัญๆ อยู่แล้ว และมีแผนโครงการลงทุนขนาดใหญ่ ประเด็นคือกฎระเบียบเฉพาะต่างๆ จำเป็นต้องได้รับการทำให้เสร็จโดยเร็วเพื่อนำไปประยุกต์ใช้ในชีวิตจริง ด้วยกลไกที่เปิดกว้างในปัจจุบัน ผมเชื่อว่านี่เป็นโอกาสสำหรับเราในการพัฒนา สร้างภาคเอกชนที่มีวิสาหกิจและบริษัทที่แข็งแกร่งขึ้น และสร้างบริษัทชั้นนำในด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

นาย TRAN ANH TUAN - ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนโฮจิมินห์)

นาย ตรินห์ เทียน ดุง

รัฐควรเป็นผู้นำ

สำหรับรถไฟฟ้าใต้ดิน การประกอบและการก่อสร้างสิ่งของในอนาคต ไม่ว่าจะเป็นโครงสร้างเหล็ก อุโมงค์ รากฐาน สถานี ฯลฯ ล้วนสามารถดำเนินการได้โดยวิสาหกิจของเวียดนาม

เมื่อจำเป็น หน่วยงานต่างๆ ยินดีซื้อหรือเช่าส่วนประกอบและอุปกรณ์เฉพาะทางเพิ่มเติมจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด จำเป็นต้องมีฝ่ายบริหารโครงการมืออาชีพตามมาตรฐานสากล ซึ่งสามารถประสานงานกับผู้รับเหมาหลายรายพร้อมกันได้ เพื่อให้แน่ใจว่ามีทรัพยากร ความก้าวหน้า และคุณภาพ

รัฐควรมีบทบาทนำในการผลักดันให้กลุ่มวิสาหกิจภายในประเทศร่วมมือกัน ระดมเงินทุน และร่วมมือกันเพื่อให้มีทรัพยากรเพียงพอและใช้ประโยชน์จากจุดแข็งของแต่ละหน่วยงาน การตรวจสอบราคา การประมูล และการคัดเลือกผู้รับเหมาช่วงต้องมีความสอดคล้องกันทั้งในด้านเทคโนโลยีและคุณภาพ

คุณ TRINH TIEN DUNG - ผู้อำนวยการทั่วไปของ Dai Dung Group

นาย วอ ก๊วก ทัง

ผมดีใจที่มีมติสนับสนุนวิสาหกิจเอกชน ไม่มีทรัพยากรใดแข็งแกร่งไปกว่าทรัพยากรทางสังคม อย่างไรก็ตาม ความรับผิดชอบด้านประสิทธิภาพยังมีข้อจำกัด ผู้ประกอบการหลายรายมีความกระตือรือร้น มีศักยภาพ มีศักยภาพในการบริหารจัดการและเงินทุน และต้องการร่วมมือกันสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ปัญหาคือการให้ความไว้วางใจแก่พวกเขา หากคุณต้องการให้ธุรกิจรู้สึกมั่นคงในการลงทุน คุณจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมที่โปร่งใสและมั่นคง เพื่อให้มั่นใจว่าเงินทุนจะปลอดภัยสำหรับนักลงทุน

นาย วอ ก๊วก ทัง -

ประธานกลุ่มบริษัทดงตาม

Tuoitre.vn

ที่มา: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-tu-nhan-tu-kep-phu-buoc-ra-kep-chinh-20250828170448445.htm