นวัตกรรมการจัดการศึกษาในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

BHG - การจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจำเป็นต้องปรับปรุงและจัดระบบหน่วยบริการสาธารณะด้านการศึกษาให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ท้องถิ่นไม่ควรรบกวนเครือข่ายโรงเรียนที่มีอยู่เดิม แต่ควรมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมวิธีการจัดการ โดยหวังว่าจะเปิดศักราชใหม่ในการพัฒนาการศึกษาระดับรากหญ้า

BHG - การจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจำเป็นต้องปรับปรุงและจัดระบบหน่วยบริการสาธารณะด้านการศึกษาให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ตามคำแนะนำของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ท้องถิ่นไม่ควรรบกวนเครือข่ายโรงเรียนที่มีอยู่เดิม แต่ควรมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมวิธีการจัดการ โดยหวังว่าจะเปิดศักราชใหม่ในการพัฒนาการศึกษาระดับรากหญ้า

ปัจจุบัน จังหวัดมีสถาบัน การศึกษา 807 แห่ง ประกอบด้วยกลุ่ม/ชั้นเรียน 9,766 กลุ่ม โรงเรียน 1,168 แห่ง สถาบันอาชีวศึกษา 13 แห่ง และศูนย์การเรียนรู้ชุมชน 193 แห่ง มีนักเรียนมากกว่า 273,920 คน และบุคลากร ครู และบุคลากรเกือบ 18,000 คน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ทบทวนและปรับปรุงเครือข่ายโรงเรียนอย่างต่อเนื่องเพื่อให้เหมาะสมกับความต้องการและสภาพการณ์จริง โดยนำนักเรียนจากโรงเรียนต่างๆ มายังโรงเรียนหลัก และลดจำนวนชั้นเรียนรวม ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดได้ลดจำนวนสถาบันการศึกษา 14 แห่ง กลุ่ม/ชั้นเรียน 315 แห่ง และโรงเรียน 737 แห่ง

สาขามหาวิทยาลัย Thai Nguyen ใน ห่าซาง ซึ่งสร้างโอกาสการเรียนรู้ให้กับนักเรียนกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยจำนวนมากในจังหวัด

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กว้างขวาง ชุมชนห่างไกลหลายแห่งมีประชากรเบาบาง การรวมโรงเรียนจึงยังคงเป็นเรื่องยาก ตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกระทรวงมหาดไทย เพื่อให้มั่นใจว่าจะรักษาคุณภาพการศึกษาไว้ได้เมื่อนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ โรงเรียนอนุบาล โรงเรียนประถมศึกษา และโรงเรียนมัธยมศึกษาจะยังคงอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานระดับตำบล ศูนย์อาชีวศึกษาและการศึกษาต่อเนื่องภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจะถูกโอนไปยังกรมการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อบริหารจัดการ และในขณะเดียวกันก็จัดโครงสร้างใหม่เป็นกลุ่มระหว่างตำบลและเขตเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน

นอกจากเครือข่ายโรงเรียนและชั้นเรียนแล้ว การบริหารจัดการและการใช้บุคลากรครูอย่างมีประสิทธิภาพยังก่อให้เกิดความท้าทายมากมาย เนื่องจากทั้งจังหวัดยังขาดแคลนผู้จัดการและครูเกือบ 1,000 คนตามมาตรฐานการจัดบุคลากรที่ได้รับมอบหมาย การกระจายอำนาจระหว่างหน่วยงานภาครัฐต้องมีความเหมาะสม สอดคล้องกับนโยบายส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปรับปรุงกลไกการบริหารงาน ดังนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงได้สั่งการให้กรมการศึกษาและฝึกอบรม และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ เร่งทบทวนและพัฒนาแผนการสรรหาครูให้สอดคล้องกับกฎระเบียบ โดยมีเป้าหมายและตำแหน่งงานที่ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มบุคลากรครูสำหรับปีการศึกษา 2565-2569 เขตที่อนุมัติแผนการสรรหาครูสำหรับปีการศึกษา 2567 จะต้องดำเนินการสรรหาให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน หากยังไม่สามารถยืนยันความคืบหน้าได้ จะต้องรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อดำเนินการปรับปรุง ส่วนเขตพื้นที่อื่นๆ ที่เหลือจะต้องทบทวนเงื่อนไขเพื่อนำแผนการสรรหาครูไปใช้ตั้งแต่ต้นปีการศึกษา 2568-2569

นักเรียนโรงเรียนมัธยม Ly Tu Trong (Vi Xuyen) อ่านหนังสือที่ห้องสมุด

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องประเมินสถานการณ์ปัจจุบันของคณาจารย์ ขนาดของโรงเรียน และมาตรฐานการศึกษาเชิงรุกตามคำแนะนำของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เพื่อให้มีแผนการควบคุมครูอย่างสมเหตุสมผล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในตำบลใหม่หลังจากจัดตั้งหน่วยงานบริหาร ส่งเสริมการจ้างครูชั่วคราว จัดครูให้สอนทั้งในระดับโรงเรียนและระดับชั้น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพสูงสุดของคณาจารย์ที่มีอยู่ และรายงานปัญหาใดๆ ที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจหน้าที่ในการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยทันที ภาคการศึกษาได้ดำเนินการเชิงรุกเพื่อจัดหาแหล่งจัดหาครู เช่น การคาดการณ์จำนวนนักเรียนตามอายุ การพัฒนาแผนการฝึกอบรมบุคลากรให้เหมาะสมกับความต้องการของท้องถิ่น การลงนามในสัญญากับมหาวิทยาลัยเพื่อฝึกอบรมครูที่ตรงตามมาตรฐานตามกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562 นอกจากนี้ การตรวจสอบและโอนย้ายครูจากพื้นที่ที่มีครูล้นเกินไปยังพื้นที่ที่ขาดแคลน ก็ได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วและเหมาะสม

ด้วยความเป็นผู้นำที่กระตือรือร้น การดำเนินการที่ยืดหยุ่น และฉันทามติจากภาคส่วนการศึกษาจึงค่อย ๆ เตรียมการอย่างรอบคอบ และสร้างความมั่นใจว่าจะปรับตัวได้เมื่อรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการ ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพการศึกษาโดยรวมให้ดีขึ้น

บทความและรูปภาพ: AN GIANG

ที่มา: https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/doi-moi-quan-ly-giao-duc-trong-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-cb4772a/