ปฏิรูประเบียบปิดเทอมฤดูร้อนของครู “ทลายกรอบแข็ง” 8 สัปดาห์

ตามมติ คณะรัฐมนตรี สมัยที่ ๙ สมัยที่ ๑๕ กฎหมายว่าด้วยครูจะได้รับการพิจารณาเห็นชอบในสมัยประชุมนี้

ครูและนักเรียนโรงเรียนประถมศึกษา Phan Van Tri เขต 1 โฮจิมินห์ (ภาพถ่าย: Nam Anh)

ประเด็นใหม่ประการหนึ่งเมื่อเปรียบเทียบกับร่างฉบับก่อนคือ การกำหนดระยะเวลาปิดเทอมฤดูร้อนสำหรับครู หากในร่างก่อนหน้ากำหนดช่วงปิดเทอมฤดูร้อนเป็น "สูงสุด 8 สัปดาห์" แต่ในร่างที่ส่งไปยังรัฐสภานี้ ได้มีการแก้ไขข้อบังคับนี้อย่างเปิดเผย

โดยเฉพาะมาตรา 18 วรรค 3 ว่าด้วยระเบียบการทำงานของครูในฉบับเก่า กำหนดว่า “วันหยุดพักร้อนประจำปีสูงสุดสำหรับครูคือ 8 สัปดาห์ และจะต้องจัดให้เหมาะสมกับครูในแต่ละระดับชั้น ระดับการฝึกอบรม และประเภทของสถาบัน การศึกษา ”

ในเวอร์ชันสุดท้ายที่ส่งไปยังรัฐสภา บทบัญญัตินี้ได้รับการเปลี่ยนแปลง

คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าได้ยอมรับและสั่งให้มีการแก้ไขระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับวันหยุดพักร้อนฤดูร้อนของครูในทิศทางที่เปิดกว้างและชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับสิทธิของครูในการปิดเทอมฤดูร้อนและวันหยุดอื่นๆ ในมาตรา 18 วรรค 3 กำหนดให้ครูหยุดพักผ่อนประจำปีตามความเหมาะสมตามระดับชั้น ระดับการฝึกอบรม และประเภทของสถานศึกษา ตามที่ทาง ราชการ กำหนด

ด้วยเหตุนี้ การกำหนดหลักเกณฑ์เข้มงวด “สูงสุด 8 สัปดาห์” จึงไม่ปรากฏในร่าง พ.ร.บ. ที่เสนอต่อรัฐสภาอีกต่อไป

ห้องเรียนประถมศึกษาในนครโฮจิมินห์ (ภาพ: นาม อันห์)

ปัจจุบันวันหยุดพักร้อนของครูดำเนินการตามหนังสือเวียนที่ 05/2025/TT-BGDDT ที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 22 เมษายน 2562

หนังสือเวียนฉบับนี้กำหนดให้วันหยุดพักร้อนประจำปีสำหรับครูของโรงเรียนอนุบาล สถาบันการศึกษาทั่วไป และโรงเรียนเฉพาะทางคือ 8 สัปดาห์ ซึ่งรวมวันลาพักร้อนประจำปีด้วย

ครูมัธยมศึกษาและวิทยาลัยได้รับวันหยุด 6 สัปดาห์ ส่วนอาจารย์มหาวิทยาลัยลาตามระเบียบของแต่ละสถาบัน

ความจริงที่ว่ากฎหมายว่าด้วยครูไม่มีกฎเกณฑ์เข้มงวดเกี่ยวกับเวลาปิดเทอมสูงสุดอีกต่อไปนั้น ถือเป็นการก้าวไปข้างหน้าที่เหมาะสมในการสร้างความยืดหยุ่นมากขึ้นในการปรับเวลาปิดเทอมนี้

แทนที่จะเป็นจำนวนคงที่ที่ "8 สัปดาห์" กฎระเบียบใหม่นี้เปิดโอกาสให้มีการปรับเปลี่ยนเพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะของแต่ละระดับการศึกษา ภูมิภาค และแม้กระทั่งสถานการณ์จริง เช่น โรคระบาด ภัยธรรมชาติ หรือปัจจัยพิเศษอื่นๆ มากขึ้น

ครูหลายคนเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงนี้แสดงถึงการฟังและความเข้าใจถึงลักษณะเฉพาะของแต่ละระดับการศึกษา ตัวอย่างเช่น ครูระดับก่อนวัยเรียน ประถมศึกษา และการศึกษาพิเศษ อาจมีความต้องการที่แตกต่างจากครูระดับมัธยมศึกษาตอนต้น มัธยมศึกษาตอนปลาย หรือมหาวิทยาลัย ในเรื่องเวลาที่จำเป็นต้องพักผ่อนและชาร์จพลังใหม่หลังจากสิ้นสุดปีการศึกษา

กฎระเบียบใหม่นี้คาดว่าจะช่วยให้สถาบันการศึกษามีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการจัดตารางเรียนปิดเทอมฤดูร้อนที่ทั้งรับรองสิทธิของครูและสอดคล้องกับแผนการเรียนประจำปีการศึกษาและกิจกรรมอื่นๆ

การกำจัด “อุปสรรค” แปดสัปดาห์อาจทำให้มีวันหยุดยาวขึ้นในเวลาที่เหมาะสมหรือปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นมากขึ้นในสถานการณ์พิเศษ

ร่างกฎหมายว่าด้วยครู ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาให้ความเห็นชอบจากรัฐสภาในครั้งนี้ ประกอบด้วย 9 บท 45 มาตรา โดยมุ่งเน้นในประเด็นสำคัญๆ เช่น กิจกรรมวิชาชีพ สิทธิและหน้าที่ของครู ชื่อตำแหน่ง มาตรฐานวิชาชีพครู ; การสรรหาและจ้างงานครู; นโยบายเงินเดือนและสวัสดิการสำหรับครู การฝึกอบรม การส่งเสริม และความร่วมมือระหว่างประเทศสำหรับครู การให้เกียรติ ให้รางวัล และจัดการกับการละเมิดต่อครู การจัดการครู

นโยบายในร่างกฎหมายที่รัฐบาลเสนอและสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ ได้แก่ การระบุตัวครู มาตรฐานและตำแหน่งครู การสรรหา การจ้างงาน และระบอบการทำงานของครู; การฝึกอบรม การส่งเสริม การตอบแทน และการยกย่องครูผู้สอน การบริหารจัดการด้านการศึกษาของรัฐ

นโยบายเหล่านี้มุ่งหวังที่จะทำให้จุดยืนของพรรคเป็นรูปธรรมมากขึ้น: "การพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นนโยบายระดับชาติสูงสุด ครูมีบทบาทสำคัญต่อคุณภาพของการศึกษา" สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนา การมาตรฐาน และการปรับปรุงคุณภาพครู ให้มีความเท่าเทียมกันระหว่างครูภาครัฐและภาคเอกชนในด้านคุณภาพและการดำเนินกิจกรรมวิชาชีพ การขจัดอุปสรรคและความยุ่งยากในการปฏิบัติงานบริหารจัดการครู...

คาดว่านโยบายสำคัญเหล่านี้จะช่วยทำให้จุดยืนของพรรคเกี่ยวกับการพัฒนาการศึกษาเป็นรูปธรรม สร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยต่อครู และขจัดอุปสรรคในการปฏิบัติด้านการบริหารจัดการ

ที่มา: https://dantri.com.vn/giao-duc/doi-moi-quy-dinh-nghi-he-cua-giao-vien-xe-rao-cung-8-tuan-20250509074114673.htm