ลดความยุ่งยากของขั้นตอนการบริหารจัดการธุรกิจบริการจัดหางานและการส่งคนงานไปทำงานต่างประเทศ

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญ ลงนามในมติหมายเลข 2020/QD-TTg อนุมัติแผนการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงมหาดไทย (แผน)

แรงงานชาวเวียดนามเข้าขั้นตอนตรวจคนเข้าเมืองที่สนามบินอินชอน ประเทศเกาหลีใต้

แผนนี้ประกอบด้วย 2 ส่วน ได้แก่ ส่วนที่ 1 เกี่ยวกับอุตสาหกรรมและวิชาชีพในรายชื่ออุตสาหกรรมและวิชาชีพที่มีการลงทุนแบบมีเงื่อนไขและธุรกิจภายใต้กฎหมายการลงทุน ซึ่งแบ่งออกเป็น 5 ส่วนหลัก ได้แก่ บริการธุรกิจสำหรับการส่งแรงงานชาวเวียดนามไปทำงานต่างประเทศ บริการธุรกิจสำหรับการตรวจสอบทางเทคนิคด้านความปลอดภัยของแรงงาน บริการธุรกิจสำหรับการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยและสุขอนามัยของแรงงาน บริการธุรกิจสำหรับการจ้างงาน และบริการธุรกิจสำหรับการปล่อยแรงงานกลับคืน ส่วนที่ 2 เกี่ยวกับระบบการรายงานของวิสาหกิจ

ในส่วนของธุรกิจการส่งคนงานชาวเวียดนามไปทำงานต่างประเทศ การตัดสินใจดังกล่าวจะตัดทอนและลดความยุ่งยากของขั้นตอนการบริหารต่างๆ ลงมากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับขั้นตอนการจดทะเบียนสัญญาจ้างแรงงานของวิสาหกิจที่ให้บริการส่งแรงงานชาวเวียดนามไปทำงานต่างประเทศภายใต้สัญญาจ้างงาน เนื้อหาของการลดและการทำให้ง่ายขึ้นคือ การยกเลิกเนื้อหา "รับรอง" สำหรับการแปลสัญญาจ้างแรงงานเป็นภาษาเวียดนาม วัตถุประสงค์คือเพื่อสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจสามารถดำเนินการเชิงรุกและมีความยืดหยุ่นในการจัดเตรียมเอกสาร เนื่องจากปัจจุบันวิสาหกิจส่วนใหญ่มีบุคลากรมืออาชีพที่มีทักษะภาษาต่างประเทศที่เหมาะสมกับตลาด และสามารถแปลเอกสารได้โดยไม่ต้องผ่านบริการแปลที่ได้รับการรับรองหรือการรับรองการแปล แผนงานสำหรับการดำเนินการลดนี้จะเริ่มตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569

การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการออกใบอนุญาตสำหรับบริการส่งคนงานชาวเวียดนามไปทำงานต่างประเทศ

ในส่วนของขั้นตอนการออกใบอนุญาตประกอบกิจการบริการส่งคนงานชาวเวียดนามไปทำงานต่างประเทศตามสัญญา (รวมข้อกำหนดและเงื่อนไข 15 ประการ) แผนการลดและย่อความมีดังนี้

แก้ไขเงื่อนไขการจำกัดกลุ่มฝึกอบรมระดับวิทยาลัยหรือสูงกว่าสำหรับบุคลากรวิชาชีพในข้อ 1 มาตรา 4 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 112/2021/ND-CP โดยควบคุมเฉพาะระดับการฝึกอบรมเท่านั้น

ยกเลิกเงื่อนไข “กรณีวิสาหกิจเช่าสถานที่เพื่อจัด อบรม ปฐมนิเทศ ระยะเวลาเช่าต้องมีอย่างน้อย 2 ปี ณ เวลาที่วิสาหกิจยื่นคำขอใบอนุญาต” “ระยะเวลาเช่า (กรณีที่วิสาหกิจบริการมอบหมายให้สาขาเช่าสถานที่แก่องค์กรอบรมปฐมนิเทศ) ต้องมีอย่างน้อย 2 ปี” เพื่อสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจสามารถดำเนินการเจรจาสัญญาเช่าได้อย่างคล่องตัวและยืดหยุ่น สอดคล้องกับสภาพการณ์จริงและการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของตลาด

ยกเลิกเงื่อนไข “สถานประกอบการด้านบริการที่มอบหมายงานให้สาขาดำเนินการด้านบริการหรือส่งคนงานเวียดนามไปทำงานต่างประเทศตามสัญญา จะต้องวางเงินมัดจำเพิ่มเติม 500 ล้านดอง สำหรับแต่ละสาขาที่ได้รับมอบหมายงาน” เพื่อประหยัดต้นทุนให้กับสถานประกอบการ

ยกเลิกเงื่อนไขที่ว่า “สถานประกอบการบริการต้องรักษาสิทธิ์ในการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกเพื่อจัดอบรมปฐมนิเทศอย่างถูกต้องตามกฎหมายตลอดระยะเวลาการส่งแรงงานชาวเวียดนามไปทำงานต่างประเทศตามสัญญา”; “เว็บไซต์ขององค์กรต้องรับประกันการดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอและต่อเนื่องตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการจัดการ การจัดหา และการใช้ข้อมูลบนเครือข่าย” โดยงานเหล่านี้จะดำเนินการหลังการตรวจสอบ

แผนดังกล่าวยังยกเลิกข้อกำหนดการยื่นใบรับรองประวัติอาชญากรรม หากจำเป็น หน่วยงานที่รับผิดชอบกระบวนการทางปกครองจะขอให้หน่วยงานที่รับผิดชอบฐานข้อมูลประวัติอาชญากรรมออกใบรับรองประวัติอาชญากรรมเพื่อดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ หรือบุคคลนั้นสามารถแสดงสำเนาอิเล็กทรอนิกส์ของใบรับรองประวัติอาชญากรรมที่ออกในใบสมัคร VNeID อิเล็กทรอนิกส์เพื่อยืนยันตัวตนและยืนยันตัวตนได้ ขณะเดียวกัน ระยะเวลาในการดำเนินการทางปกครองจะลดลงจาก 20 วันเหลือ 15 วันทำการ แผนนี้จะช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับธุรกิจ

เกี่ยวกับขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงใบอนุญาตประกอบกิจการบริการตามที่กำหนดไว้ในข้อ ข วรรค 1 มาตรา 74 แห่งกฎหมายว่าด้วยคนงานชาวเวียดนามที่ทำงานในต่างประเทศตามสัญญา ตามแผน ในปี 2568 ระยะเวลาดำเนินการสำหรับขั้นตอนนี้จะลดลงจาก 10 วันเหลือ 7 วันทำการ และจะดำเนินการในระบบอิเล็กทรอนิกส์

แผนดังกล่าวยังได้ยกเลิกขั้นตอนการลงทะเบียนบริการส่งคนงานเวียดนามไปทำงานในญี่ปุ่น/ไต้หวัน (จีน) และเปลี่ยนแปลงเป็นประกาศเงื่อนไขการดำเนินการบริการส่งคนงานเวียดนามไปทำงานในญี่ปุ่น/ไต้หวัน (จีน) แทน

นอกจากนี้ เงื่อนไขในการมีเจ้าหน้าที่มืออาชีพอย่างน้อย 1 คนดำเนินกิจกรรมการค้นหาและพัฒนาตลาดแรงงานต่างประเทศที่มีความสามารถทางภาษาญี่ปุ่นอย่างน้อยระดับ N2 (มาตรฐาน JLPT) หรือเทียบเท่าถูกยกเลิก และความสามารถทางภาษาจีนอย่างน้อยระดับ HSK5 หรือเทียบเท่าถูกยกเลิก

สำหรับขั้นตอนการสนับสนุนแรงงานที่เข้าร่วมโครงการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะวิชาชีพนั้น แผนดังกล่าวได้ขยายขอบเขตหัวข้อการสนับสนุน ได้แก่ แรงงานที่ผ่านการเกณฑ์ ทหาร และต้องเข้าร่วมกองกำลังรักษาความมั่นคงสาธารณะของประชาชน อาสาสมัครรุ่นเยาว์ที่ปฏิบัติหน้าที่ตามโครงการและแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมครบถ้วน ปัญญาชนรุ่นเยาว์ที่อาสาสมัครหลังจากปฏิบัติหน้าที่ในเขตป้องกันเศรษฐกิจเสร็จสิ้น ประชาชนที่ได้รับที่ดินคืนเป็นผู้มีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนด้านการฝึกอบรม การเปลี่ยนอาชีพ และการหางานตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน

พร้อมกันนี้ ให้ปรับปรุงแบบฟอร์มคำร้องขอการสนับสนุน แบบฟอร์มยืนยันว่าพนักงานเป็นญาติของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการปฏิวัติ ยกเลิกเอกสารประกอบการยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชน หนังสือเดินทาง หรือบัตรประจำตัวประชาชน กระจายอำนาจการดำเนินการนี้จากระดับกระทรวงไปยังคณะกรรมการประชาชนจังหวัด

ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการธุรกิจบริการด้านการจ้างงาน

ในส่วนของธุรกิจบริการจัดหางาน แผนดังกล่าวได้ลดและปรับลดขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการออก ขยาย และออกใบอนุญาตประกอบกิจการบริการจัดหางานใหม่สำหรับวิสาหกิจด้านบริการจัดหางานให้เรียบง่ายขึ้น

โดยเฉพาะการออก/ต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการบริการจัดหางานสำหรับสถานประกอบกิจการบริการจัดหางาน แผนดังกล่าวได้ลดความยุ่งยากของเงื่อนไขดังต่อไปนี้: เงื่อนไข “ภายใต้สัญญา 3 ปี (36 เดือน) ขึ้นไป” เปลี่ยนเป็น “ภายใต้สัญญา 2 ปี (24 เดือน)”; เงื่อนไข “ภายใน 5 ปีติดต่อกันก่อนยื่นขอใบอนุญาต” เปลี่ยนเป็น “มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไป หรือเคยทำงานโดยตรงในตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญหรือผู้จัดการด้านบริการจัดหางานหรือจัดหาแรงงานเป็นเวลา 2 ปีขึ้นไป”

ขณะเดียวกัน ให้ลดเงื่อนไขของ “การถูกดำเนินคดีอาญา ถูกคุมขัง รับโทษจำคุก”; “การอยู่ภายใต้มาตรการทางปกครอง ณ สถานบำบัดยาเสพติดภาคบังคับ หรือสถานศึกษาภาคบังคับ”; “การหลบหนีออกจากถิ่นที่อยู่”; “การถูกศาลสั่งห้ามดำรงตำแหน่ง ประกอบวิชาชีพ หรือทำงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดหางาน” ลงเป็น “ไม่เข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งต่อไปนี้: มีความสามารถทางแพ่งจำกัดหรือสูญเสียสมรรถภาพทางแพ่ง มีปัญหาทางสติปัญญาหรือควบคุมพฤติกรรม” ยกเลิกเงื่อนไข “การเป็นผู้จัดการธุรกิจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมายว่าด้วยวิสาหกิจ”

แผนดังกล่าวยังเปลี่ยนชื่อขั้นตอนการบริหาร "การออกใบอนุญาตประกอบกิจการจัดหางาน" เป็น "การออกใบอนุญาตประกอบกิจการจัดหางาน" และ "การต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการจัดหางาน" เป็น "การต่ออายุใบอนุญาตประกอบกิจการจัดหางาน" เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของมาตรา 28 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการจ้างงาน พ.ศ. 2568 พร้อมกันนี้ ให้ยกเลิกข้อบังคับที่กำหนดให้ต้องยื่นประวัติย่อ (CV) ของผู้แทนทางกฎหมายขององค์กร และประวัติอาชญากรรมของผู้แทนทางกฎหมายชาวเวียดนามขององค์กร หากจำเป็น หน่วยงานที่ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจะขอให้หน่วยงานที่จัดการฐานข้อมูลประวัติอาชญากรรมออกประวัติอาชญากรรมให้แก่บุคคลนั้นเพื่อดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ หรือบุคคลนั้นสามารถยื่นสำเนาประวัติอาชญากรรมอิเล็กทรอนิกส์ที่ออกให้ในใบสมัคร VNeID เพื่อยืนยันตัวตนและยืนยันตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ได้...
พีวี (การสังเคราะห์)

ที่มา: https://baohaiphong.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ve-kinh-doanh-dich-vu-viec-lam-va-dua-nguoi-lao-dong-di-lam-viec-o-nuoc-ngoai-520933.html