ร่วมมือกันเพื่อความสุขของเด็กเวียดนาม

นางแอนจาเน็ตต์ ซากุยซาก รักษาการหัวหน้าองค์การยูนิเซฟประจำเวียดนาม ชื่นชมความสำเร็จของเวียดนามในการรับรองสิทธิเด็กเป็นอย่างสูง และเน้นย้ำว่าด้วยพันธกิจของยูนิเซฟ จะยืนหยัดเคียงข้างเพื่อผลประโยชน์สูงสุดของเด็กเวียดนามเสมอ

นางแอนจาเน็ตต์ ซากุยซาก รักษาการหัวหน้าสำนักงานผู้แทนองค์การยูนิเซฟประจำประเทศเวียดนาม

เนื่องในโอกาสเดือนแห่งการปกป้องสิทธิเด็กประจำปี 2023 ซึ่งมีธีมว่า "ร่วมมือกันลดอันตรายต่อเด็ก" คุณช่วยประเมินความพยายามของเวียดนามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในการรับรองสิทธิเด็กได้หรือไม่?

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเวียดนามเป็นประเทศผู้บุกเบิกในภูมิภาคและทั่วโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก ดังที่เห็นได้จากการที่เวียดนามให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติ (CRC) ตั้งแต่เนิ่นๆ และความก้าวหน้าในการนำไปปฏิบัติ

ในรายงานประจำปีฉบับที่ 5 และ 6 ของคณะกรรมการสิทธิเด็กแห่งเวียดนามเกี่ยวกับการดำเนินการตามอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กในเวียดนาม คณะกรรมการฯ ได้เน้นย้ำถึงมาตรการเชิงสถาบันและนโยบายที่หลากหลายซึ่งเวียดนามมุ่งมั่นที่จะนำไปปฏิบัติ เวียดนามยังคงเสริมสร้างกรอบและแนวทางที่คำนึงถึงความเท่าเทียมทางเพศสำหรับเด็กในด้านต่างๆ เช่น สุขภาพ โภชนาการ น้ำ สุขอนามัย สิ่งแวดล้อมที่สะอาด การศึกษา และการคุ้มครองทางสังคม

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การระบาดของโควิด-19 ส่งผลกระทบต่อทุกแง่มุมของชีวิตเด็ก ๆ อย่างไรก็ตาม เวียดนามก็ประสบความสำเร็จในเชิงบวกบางประการสำหรับเด็ก ๆ ตัวอย่างเช่น ณ เดือนธันวาคม 2565 ประชากรส่วนใหญ่ที่มีอายุมากกว่า 12 ปี และเด็กอายุ 5-11 ปี มากกว่า 90% ได้รับวัคซีนป้องกันโควิด-19 ครบตามกำหนดแล้ว

แผนโภชนาการแห่งชาติได้รับการอนุมัติแล้ว บริการด้านน้ำและสุขอนามัยได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น และระบบและบริการคุ้มครองเด็กยังคงได้รับการเสริมสร้างอย่างต่อเนื่องผ่านกรอบกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองเด็ก ความยุติธรรมสำหรับเด็ก และความร่วมมือระหว่างภาคส่วนเพื่อต่อต้านความรุนแรงต่อเด็ก (VAC) การศึกษาแบบรวมเป็นสาขาที่กำลังได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้น และกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นขั้นตอนที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่าเด็กทุกคนมีความพร้อมด้วยทักษะด้านดิจิทัล

นอกจากนี้ จากการศึกษาอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับปัจจัยที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียนซึ่งส่งผลต่อสุขภาพจิต การส่งเสริม การป้องกัน และการจัดโปรแกรมด้านสุขภาพจิตในโรงเรียนสามารถปรับปรุงให้ดีขึ้นได้โดยการฝึกอบรมบุคลากร ด้านสุขภาพ ในโรงเรียนและครู

ท่านผู้หญิง เวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายและอุปสรรคอะไรบ้างคะ?

เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ เวียดนามยังคงเผชิญกับผลกระทบทางสังคม และเศรษฐกิจ ในวงกว้างจากการระบาดของโควิด-19 โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลุ่มที่เปราะบางที่สุด ได้แก่ เด็กพิการ เด็กจากชนกลุ่มน้อย และผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการอพยพ การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ หรือความขัดแย้ง

ความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) ชะลอตัวลงในหลายด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอัตราการฉีดวัคซีนตามปกติสำหรับเด็กอายุต่ำกว่าหนึ่งปี นอกจากนี้ ความพยายามในการลดความรุนแรงต่อเด็กก็หยุดชะงัก โดยเด็กอายุ 1-14 ปีมากกว่า 72% ประสบกับความรุนแรงในบ้าน ภาวะขาดสารอาหารเฉียบพลันยังคงเป็นภัยคุกคามที่แท้จริง ส่งผลกระทบต่อเด็กประมาณ 200,000 คนต่อปี และมีเพียง 10% เท่านั้นที่ได้รับการรักษาที่เหมาะสม

มีเพียงหนึ่งในห้าของครัวเรือนชนกลุ่มน้อยเท่านั้นที่สามารถเข้าถึงบริการขั้นพื้นฐาน เช่น น้ำสะอาดและสุขอนามัย อัตราการเข้าเรียนในระดับก่อนวัยเรียนของเด็กอายุ 3-5 ปีในกลุ่มชนกลุ่มน้อยอยู่ที่ 66% เมื่อเทียบกับ 92% ทั่วประเทศ รายงานล่าสุดระบุว่าเด็กเกือบทั้งหมดในเวียดนาม—99.5%—เผชิญกับภัยพิบัติจากสภาพภูมิอากาศอย่างน้อยสามประเภท เมื่อเทียบกับ 89% ในภูมิภาคและ 73% ทั่วโลก

ประเด็นเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในข้อสรุปของคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็ก ซึ่งแนะนำให้เวียดนามให้ความสำคัญเป็นพิเศษและดำเนินมาตรการเร่งด่วนเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับสิทธิในการไม่เลือกปฏิบัติ ความรุนแรงต่อเด็ก เด็กกำพร้า การศึกษา การแสวงประโยชน์ทางเศรษฐกิจ การใช้แรงงานเด็ก และความยุติธรรมสำหรับเด็ก ควรสังเกตว่าสิทธิของเด็กมีความเกี่ยวพันกันและแยกจากกันไม่ได้ จำเป็นอย่างยิ่งที่สิทธิของเด็กทุกคนจะต้องได้รับการตระหนักรู้

ในบริบทปัจจุบัน อะไรคือสิ่งที่ยูนิเซฟให้ความสำคัญเป็นลำดับแรกในเวียดนามครับ/ค่ะ?

องค์การยูนิเซฟได้ดำเนินงานในเวียดนามมาตั้งแต่ปี 1975 โดยมีโครงการต่างๆ ที่มุ่งส่งเสริมการเคารพ การคุ้มครอง และการตระหนักถึงสิทธิของเด็กทุกคน

ด้วยความเสมอภาคเป็นเป้าหมายหลัก ยูนิเซฟส่งเสริมการมีส่วนร่วมของเด็กที่เปราะบางที่สุด รวมถึงเด็กจากกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ความร่วมมือระดับชาติของเรามีส่วนช่วยในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม (2021–2030) และแผนปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อเด็ก 2021–2030 ซึ่งให้ความสำคัญกับการพัฒนาสังคมอย่างมีมนุษยธรรมและเท่าเทียมกัน ตลอดจนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เรายังคงให้คำแนะนำหรือการสนับสนุนทางเทคนิคแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียที่เกี่ยวข้อง โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับข้อสรุปของคณะกรรมการเกี่ยวกับสิทธิของเด็ก

ยูนิเซฟยังคงทำงานร่วมกับรัฐบาลและผู้มีส่วนเกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขปัญหาที่คุกคามชีวิตและการพัฒนาของเด็ก

"ไม่ต้องสงสัยเลยว่า เวียดนามเป็นประเทศผู้บุกเบิกในภูมิภาคและในระดับโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก"

โภชนาการเป็นสิ่งสำคัญอันดับต้นๆ เราให้การสนับสนุนทางเทคนิค ผลิตภัณฑ์ที่มีประโยชน์ และสนับสนุนให้มีการเอาใจใส่และจัดสรรทรัพยากรเพิ่มมากขึ้นเพื่อให้มั่นใจในสุขภาพของเด็กๆ เรายังคงสนับสนุนการดูแลมารดาและเด็กแรกเกิด การเข้าถึงน้ำสะอาดและสุขอนามัย การคุ้มครองทางสังคม และการปกป้องเด็กทุกคนจากความรุนแรง การล่วงละเมิด และการแสวงประโยชน์ ในด้านการศึกษา เราให้ความสำคัญหลักกับการพัฒนาการศึกษาแบบครอบคลุมให้ดียิ่งขึ้น และการทำให้มั่นใจว่าเด็กทุกคนจะได้รับทักษะดิจิทัลที่จำเป็นในโลกปัจจุบัน นอกจากนี้ เรายังสนับสนุนการพัฒนาสุขภาพจิตผ่านทางโรงเรียนด้วย

เนื่องจากผลกระทบและภัยพิบัติที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศเพิ่มมากขึ้น เราจึงมุ่งมั่นที่จะเสริมสร้างบริการทางสังคมที่คำนึงถึงเด็ก และเพิ่มขีดความสามารถในการลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติและการตอบสนองด้านมนุษยธรรมที่มีประสิทธิภาพ

การสนับสนุนของยูนิเซฟนั้นเป็นรูปธรรมผ่านความช่วยเหลือทางเทคนิคเพื่อเสริมสร้างระบบ สร้างศักยภาพระดับชาติ ทดสอบโซลูชันที่เป็นนวัตกรรม และขยายผลโซลูชันเหล่านั้น โดยมุ่งเน้นที่การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างความตระหนักรู้ และการอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนแปลงบรรทัดฐานทางสังคมเพื่อส่งเสริมสิทธิเด็ก

ความร่วมมือเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ นอกเหนือจากการทำงานร่วมกับรัฐบาล องค์กร ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และพันธมิตรด้านการพัฒนาแล้ว เรายังมุ่งมั่นที่จะใช้ศักยภาพของภาคเอกชนผ่านความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และค่านิยมร่วมกัน เพื่อส่งเสริมแนวทางการดำเนินธุรกิจที่เป็นมิตรต่อครอบครัว และปกป้องแรงงานรุ่นใหม่

เวียดนามเป็นประเทศผู้นำในภูมิภาคและระดับโลกในการปกป้องสิทธิเด็ก (ภาพ: เหงียน ฮง)

คุณผู้หญิงคะ ประเทศเวียดนามกำลังพัฒนาระบบตัวชี้วัดเพื่อประเมินผลเด็กให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ยูนิเซฟจะสามารถให้การสนับสนุนเวียดนามในเรื่องนี้ได้อย่างไรคะ

กลไกอุปสงค์และอุปทาน รวมถึงการใช้ข้อมูลอย่างชาญฉลาด สามารถช่วยให้เราดูแลเด็กได้ดียิ่งขึ้น เมื่อข้อมูลที่ถูกต้องไปถึงมือบุคคลที่เหมาะสมในเวลาที่เหมาะสม การตัดสินใจก็จะมีความรอบรู้ เป็นธรรม และมีแนวโน้มที่จะปกป้องสิทธิเด็กได้มากขึ้น

เวียดนามได้พยายามอย่างมากในการติดตามสุขภาพและการพัฒนาของเด็ก เพื่อสนับสนุนความพยายามนี้ ยูนิเซฟได้เรียกร้องให้มีการแก้ไขกฎหมายสถิติให้เน้นเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) และเด็กมากขึ้น โดยให้คำแนะนำและการสนับสนุนทางเทคนิค และกระตุ้นให้รัฐบาลบรรจุตัวชี้วัดสำคัญที่เกี่ยวข้องกับเด็ก 14 ตัวชี้วัดไว้ในบัญชีรายชื่อตัวชี้วัดระดับชาติเพื่อการรายงานและการติดตามอย่างสม่ำเสมอ ตัวชี้วัดเหล่านี้รวมถึงอัตราความยากจนของเด็กในหลายมิติ อัตราความรุนแรงตามกลุ่มอายุ อัตราการรู้หนังสือด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ และอัตราการมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานของเด็กอายุ 5-17 ปี

UNICEF ยินดีกับความพยายามในการพัฒนาตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องกับเด็กซึ่งสอดคล้องกับมาตรฐานสากลเพื่อประเมินความเป็นอยู่ที่ดีของเด็ก ด้วยความเชี่ยวชาญที่แข็งแกร่งและประสบการณ์กว่า 70 ปีในการเก็บรวบรวมข้อมูลระดับโลก UNICEF สามารถสนับสนุนเวียดนามในการใช้คำจำกัดความและวิธีการที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากลเพื่อติดตามและรายงานตัวชี้วัด SDG ที่เกี่ยวข้องกับเด็ก ผ่านคำแนะนำและเครื่องมือของเรา เราสามารถสนับสนุนนักกิจกรรมและผู้กำหนดนโยบายในการสร้างและประมวลผลข้อมูลเพื่อให้บริการเด็กได้ดียิ่งขึ้น

องค์การยูนิเซฟแนะนำให้กระจายแหล่งข้อมูลและสารสนเทศสำหรับการติดตามและรายงานอย่างเป็นทางการ แทนที่จะพึ่งพาข้อมูลจากภาครัฐเพียงอย่างเดียว การกระจายแหล่งข้อมูลนี้จะช่วยสร้างศักยภาพในการวิเคราะห์ข้อมูลระดับชาติในการติดตามความคืบหน้าด้านสิทธิเด็ก โดยการเปรียบเทียบข้อมูลจากภาครัฐกับแหล่งข้อมูลที่ไม่ใช่ภาครัฐ แนวทางนี้จะช่วยเพิ่มความสมบูรณ์และความลึกของหลักฐานที่มีอยู่สำหรับการวางแผนนโยบายและการตัดสินใจเพื่อประโยชน์สูงสุดของเด็กในเวียดนาม

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/dong-hanh-vi-hanh-phuc-tre-em-viet-nam-231047.html