คำบรรยายภาพ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติเห็นชอบมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ภาพ: Pham Kien/VNA

ตัดสินใจเลือกเนื้อหาที่สำคัญโดยเฉพาะ

สมัยประชุมสมัยที่ 9 ถือเป็นสมัยประวัติศาสตร์ที่ทำให้เกิดความก้าวหน้าทางสถาบันเพื่อเข้าสู่ยุคของการปรับปรุงให้ทันสมัย ​​ดิจิทัล เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในวันแรกของสมัยประชุม คือ วันที่ 5 พฤษภาคม 2568 สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 และมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556

การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เพื่อดำเนินการตามนโยบายปรับปรุงองค์กรและกลไกของระบบ การเมือง โดยมีขอบเขตการแก้ไขที่มุ่งเน้นไปที่บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 ว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม องค์กรทางสังคม-การเมือง และการกำหนดขอบเขตของหน่วยงานบริหารและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ทันทีที่ผ่านมติ รัฐสภาได้จัดตั้งคณะกรรมการร่างแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 โดยมีนวัตกรรมวิธีการและขั้นตอนการดำเนินการมากมาย จนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการได้จัดประชุมไปแล้ว 2 ครั้ง ปัจจุบัน หน่วยงานและกรรมการคณะกรรมการตามสายงานต่างๆ ยังคงเป็นผู้นำและกำกับดูแลงานที่ได้รับมอบหมายอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะการดำเนินงานในการจัดทำการรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน ภาคส่วน และระดับต่างๆ

เมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม กระทรวงยุติธรรม รายงานว่า นอกจากความคิดเห็นจากกระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ เกี่ยวกับร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2556 แล้ว จำนวนผู้แสดงความคิดเห็นโดยตรงต่อใบสมัคร VNeID ก็เพิ่มมากขึ้นด้วย โดยเมื่อเวลา 20.00 น. ของวันที่ 26 พฤษภาคม 2568 มีผู้แสดงความคิดเห็นผ่าน VNeID มากกว่า 17.1 ล้านคน

การดำเนินการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนอย่างกว้างขวาง ถือเป็นพื้นฐานให้คณะกรรมาธิการยกร่างแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๖ เพื่อศึกษา พิจารณา ปรับปรุงร่างมติแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. ๒๕๕๖ แล้วส่งให้รัฐสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบภายในวันที่ ๓๐ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๘ เพื่อให้ประกาศใช้โดยเร็วและมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๘ เป็นต้นไป

นอกจากนี้ ในการประชุมครั้งแรก เมื่อเช้าวันที่ 21 พฤษภาคม สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติผ่านมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการย่อระยะเวลาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับระยะเวลา 2564-2569 และวันเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับระยะเวลา 2569-2574

ทั้งนี้ วันเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับ ประจำวาระปี 2569-2574 คือ วันอาทิตย์ที่ 15 มีนาคม 2569

การประชุมสมัยแรกของรัฐสภาครั้งที่ 16 จะต้องจัดขึ้นภายใน 60 วันนับจากวันเลือกตั้ง

สภาประชาชนสมัยประชุมแรกสำหรับวาระปี 2569-2574 จะต้องเรียกประชุมไม่เกิน 45 วันนับจากวันเลือกตั้ง

ในการประชุมครั้งแรก สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบมติ 8 ฉบับ เพื่อดำเนินงานแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 เตรียมการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 16 และสภาประชาชนทุกระดับสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งในปี พ.ศ. 2569-2574 และตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญและเร่งด่วนอื่นๆ อีกมากมาย เพื่อปฏิบัติตามมติของโปลิตบูโรโดยทันที

เลขาธิการใหญ่โตลัมได้หารือกันเป็นกลุ่มในวันแรกของสมัยประชุม (5 พ.ค.) ว่าเราต้องดำเนินการหลายอย่างในเวลาเดียวกัน และงานนี้ต้องประสานงานกับงานนั้น ในเวลาเดียวกัน เราต้องเน้นที่การเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมใหญ่ในทุกระดับ การจัดเตรียมองค์กร และการปรับกระบวนการทำงานให้มีประสิทธิภาพ เลขาธิการยังเน้นย้ำด้วยว่าเพื่อให้การประชุมใหญ่ประสบความสำเร็จ จะต้องมีกระบวนการทำงานซึ่งรวมถึงกระบวนการบริหารและกระบวนการจัดองค์กรของพรรค ในเวลาเดียวกัน เรายังต้องดำเนินการให้มั่นใจว่ามีการทำงานปกติทั้งหมด เพื่อตอบสนองความต้องการของการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคม

ในการดำเนินงานด้านนิติบัญญัติ เนื้อหาส่วนใหญ่ของสมัยประชุมแรกได้รับการหารือและแสดงความเห็นโดยรัฐสภา ซึ่งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานให้หน่วยงานต่างๆ ปรับปรุงแก้ไข

ในช่วงหารือช่วงบ่ายของวันที่ 8 พ.ค. เรื่อง ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบศาลประชาชน ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบอัยการประชาชน และร่างกฎหมายว่าด้วยการสอบสวน (แก้ไขเพิ่มเติม) ประธานเลือง เกวง ย้ำเป้าหมายของการแก้ไขกฎหมายเพื่อตอบสนองการสถาปนานโยบายของพรรคในการจัดตั้งกลไกที่มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยมุ่งเป้าไปที่การจัดตั้งกลไกในท้องถิ่น 2 ระดับ การรวม 34 จังหวัดและเมือง ส่วนที่เหลืออยู่ในระดับตำบลและตำบล... เป้าหมายของการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรมคือการใกล้ชิดประชาชน ปกป้องประชาชน เอาชนะความยากลำบากและปัญหาในทางปฏิบัติ และพร้อมที่จะตอบสนองต่อการพัฒนา

ตามที่ประธานาธิบดีกล่าวไว้ การแก้ไขรัฐธรรมนูญและเนื้อหาของการประชุมสมัยที่ 9 ซึ่งหารือและทบทวนร่างกฎหมายและมติประมาณ 60 ฉบับ ถือเป็นงานหนักมาก แต่ "เมื่อทำเสร็จแล้ว จะต้องทำด้วยความมั่นใจ"

ขณะร่วมประชุมสมัชชาแห่งชาติ ผู้แทน Trinh Tu Anh (คณะผู้แทน Lam Dong) ประเมินว่าการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 9 ในระยะแรกได้แก้ไขปัญหาสำคัญจำนวนมาก สมัชชาแห่งชาติไม่เพียงแต่แก้ไขปัญหาเร่งด่วนหลายประเด็น เช่น การพิจารณาและอนุมัติร่างกฎหมายและมติสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง แต่ยังใช้เวลาหารือกันอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญปี 2013 ซึ่งเป็นเนื้อหาที่มีความสำคัญทางประวัติศาสตร์ ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและมีวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์

การสถาปนา “เสาหลักทั้งสี่”

คำบรรยายภาพ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน ภาพ: Doan Tan/VNA

มติสำคัญ 4 ประการที่โปลิตบูโรออกเมื่อไม่นานนี้ถือได้ว่าเป็น “เสาหลักทั้ง 4” ซึ่งเป็นเสาหลักสถาบันพื้นฐานที่สร้างแรงผลักดันให้ประเทศก้าวไปข้างหน้าในยุคใหม่ ได้แก่ มติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2024 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ มติที่ 59-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2025 ของโปลิตบูโรว่าด้วย “การบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่” มติที่ 66-NQ/TW ลงวันที่ 30 เมษายน 2025 ว่าด้วยนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ มติที่ 68-NQ/TW ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2025 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

การสถาปนานโยบายหลักของพรรคตั้งแต่สมัยประชุมแรกของสมัยประชุมที่ 9 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้จัดการประชุมเต็มคณะและการประชุมกลุ่มเพื่อให้ความเห็นอย่างละเอียดถี่ถ้วนและเจาะลึกเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ร่างมติ... ที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาข้างต้น

ในช่วงต้นเดือนพฤษภาคมเช่นเดียวกัน ด้วยจิตวิญญาณแห่งการบังคับใช้มติ 68-NQ/TW ของโปลิตบูโรว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างเร่งด่วน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh จึงเป็นประธานการประชุมคณะกรรมการถาวรของรัฐบาลเกี่ยวกับการร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม

นายกรัฐมนตรีเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องทำให้แนวปฏิบัติของพรรคในมติ 68 เป็นรูปธรรมและเป็นทางการ เพื่อให้สามารถนำนโยบายไปปฏิบัติได้ในไม่ช้า ดังนั้น จึงต้องส่งร่างมติดังกล่าวไปยังรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 9 ที่กำลังดำเนินอยู่ เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนโดยทันที เนื่องจากระยะเวลาอันสั้น ความต้องการสูง และเนื้อหาที่เข้มข้น จึงจำเป็นต้องเลือกแนวทางที่เหมาะสมและเป็นไปได้

เช้าวันที่ 17 พ.ค. ผลการลงคะแนนเสียงพบว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติมีมติเห็นชอบกลไกพิเศษและนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจเอกชนจำนวนหนึ่ง โดยมีผู้แทนเข้าร่วมลงคะแนนเห็นด้วย 429 จาก 434 คน (คิดเป็นร้อยละ 89.75 ของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด)

ในเช้าวันที่ 17 พฤษภาคม ที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติได้มีมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่ง เพื่อสร้างความก้าวหน้าในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย โดยได้รับเสียงสนับสนุนจากผู้แทนส่วนใหญ่

ในระหว่างการอภิปรายเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ ร่างกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ร่างกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า และร่างกฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขแล้ว) ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นาย Tran Thanh Man ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการเชื่อมโยงและการประสานงานจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติ รัฐบาล ไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

มุมมองที่เป็นแนวทางของเลขาธิการและคณะกรรมการกลางคือต้องเปิดกว้างอย่างยิ่ง ไร้ข้อจำกัด และขจัดปัญหาและอุปสรรคในปัจจุบันอย่างทั่วถึง ไม่เพียงแต่กฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมที่แก้ไขแล้วเท่านั้น แต่กฎหมาย 34 ฉบับที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาในสมัยประชุมนี้ต่างก็มีจุดมุ่งหมายเดียวกัน

ระหว่างการประชุมสมัยที่ 9 ผู้แทน Truong Trong Nghia (นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2025 โปลิตบูโรได้ออกมติหลายฉบับ “เสาหลักทั้งสี่” ครอบคลุมประเด็นทางเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมด แต่จำเป็นต้องมีการจัดทำเป็นสถาบันอย่างครอบคลุม และ “หนึ่งในภารกิจสำคัญของรัฐบาลคือการทำให้จิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมนี้ซึมซาบลงไปสู่ระดับชุมชน” ผู้แทนกล่าว

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 2 จะเน้นที่การทบทวนเนื้อหาที่เหลือ รวมถึงภารกิจที่สำคัญยิ่ง สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะหารือกันต่อเป็นครั้งที่ 2 และพิจารณาอนุมัติการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 พิจารณาโครงการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด ดำเนินการซักถามและตอบคำถาม และลงมติอนุมัติกฎหมาย 34 ฉบับและมติ 21 ฉบับ

ในส่วนของงานการจัดทำรัฐธรรมนูญและการออกกฎหมายนั้น ที่น่าสังเกตคือ ตามโครงการระยะที่ 2 นั้น ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 มิถุนายน รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบมติรัฐสภาเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2556 กฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไขเพิ่มเติม)

กฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่และข้าราชการ (แก้ไข) มติของรัฐสภาเกี่ยวกับการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด กฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภาประชาชน โปรแกรมการประชุมจะออกอากาศทางโทรทัศน์เวียดนาม (VTV1) และ Voice of Vietnam (VOV1)

ในการแบ่งปันที่ห้องโถงรัฐสภา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายคนกล่าวว่า นี่เป็นเนื้อหาสำคัญอย่างหนึ่งที่ไม่เพียงแต่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้นที่สนใจ แต่ประชาชนส่วนใหญ่ก็สนใจและติดตามอย่างใกล้ชิดเช่นกัน

ผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและประชาชนคาดหวังว่ากฎหมายและมติที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและเห็นชอบในสมัยประชุมครั้งที่ 9 จะช่วยสนับสนุนการปฏิวัติการจัดระเบียบและปรับกลไกของระบบการเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ ขจัดความยากลำบากและอุปสรรคทางสถาบันอย่างรวดเร็ว สร้างความก้าวหน้าในการพัฒนา ส่งเสริมทรัพยากรทั้งหมด และสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ให้กับท้องถิ่นและทั้งประเทศเพื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง

วีเอ็นเอ

ที่มา: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/dot-1-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-nhung-diem-nhan-quan-trong-mang-y-nghi-lich-su