โครงการปรับปรุงและจัดโครงสร้างหน่วยงานบริหารทุกระดับ และจัดรูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ ได้รับการอนุมัติจาก นายกรัฐมนตรี แล้ว ในมติที่ 759/QD-TTg
โครงการได้ระบุหลักการ 7 ประการอย่างชัดเจนสำหรับการจัดระเบียบและปรับเปลี่ยนหน่วยงานบริหารระดับตำบลในรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ
มีการจัดระบบหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ โดยยกเลิกหน่วยบริหารระดับกลาง (ระดับอำเภอ) จัดตั้งหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ ได้แก่ ตำบล ตำบล และเขตพิเศษ ไม่มีหน่วยบริหารเมืองที่อยู่ภายใต้จังหวัด เมืองที่อยู่ภายใต้เมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง เมืองเล็ก อำเภอ อำเภอ และตำบลอีกต่อไป
ในกรณีนั้น ในกรณีที่จัดตำบลที่มีหน่วยงานบริหารระดับเดียวกัน หน่วยบริหารใหม่หลังการจัดคือตำบล ในกรณีที่จัดตำบลและเมือง หน่วยบริหารใหม่หลังการจัดคือตำบล
โครงการดังกล่าวยังระบุหลักการแปลงเขตเกาะและเมืองเกาะในปัจจุบันให้เป็นหน่วยการบริหารระดับตำบลที่เรียกว่าเขตพิเศษอย่างชัดเจน
ดังนั้น ในจังหวัดนี้จึงมีเขตเศรษฐกิจพิเศษ 11 แห่งที่ก่อตั้งขึ้นจากเขตเกาะ 11 แห่ง ได้แก่ วันดอน, โกโต, กัตไห, เจื่องซา, ฮวงซา, ฟูกวี, เกียนไห, บั๊กลองวี, กงโก, ลี้เซิน, กงเดา
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเมืองฟูก๊วก จังหวัด เกียนซาง หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้ตกลงที่จะแยกตำบลโทเชาออกจากเมืองฟูก๊วกเพื่อจัดตั้งเป็นอำเภอแยกจากกัน โดยพิจารณาการจัดตั้งเขตพิเศษ 2 แห่ง ได้แก่ ฟูก๊วกและโทเชา
กระทรวงมหาดไทย ยังได้แจ้งถึงโมเดลดังกล่าวเมื่อเริ่มใช้งานกับเขตพิเศษต่างๆ รวมถึงเขตเกาะดังกล่าวข้างต้นด้วย
พ.ร.บ.ว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 (แก้ไขเพิ่มเติม) จะกำหนดรูปแบบการจัดองค์กรและวิธีการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและตำบล (รวมทั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษบนเกาะ)
ร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอรูปแบบการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตพื้นที่พิเศษ ดังนี้ เขตพื้นที่พิเศษ คือ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบล มีโครงสร้างการจัดองค์กรประกอบด้วยสภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน
โดยสภาประชาชนระดับตำบลได้จัดตั้งคณะกรรมการขึ้น 2 คณะ คือ คณะกรรมการด้านกฎหมาย และคณะกรรมการด้านเศรษฐกิจ-สังคม
สำหรับคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล (รวมทั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษบนเกาะ) รัฐบาลจะออกพระราชกฤษฎีกากำหนดการจัดองค์กรของหน่วยงานเฉพาะทางและองค์กรบริหารอื่น ๆ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล
ทั้งนี้ คาดว่าจะจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางและเทียบเท่าภายใต้คณะกรรมการประชาชนในระดับตำบล (รวมเขตพิเศษ) ไม่เกิน 4 หน่วยงาน โดยให้เหมาะสมกับลักษณะของพื้นที่เมือง ชนบท และเกาะ ได้แก่ สำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน กรมเศรษฐกิจ (สำหรับตำบลและเขตพิเศษ) หรือ กรมเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และเมือง (สำหรับตำบลและเขตพิเศษในฟูก๊วก) กรมวัฒนธรรม-สังคม ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน
ในส่วนของหน่วยงานบริหารระดับตำบล อาจคงสถานะเดิม (ไม่มีการจัดระบบ) ไว้ได้ โดยอาจไม่มีแผนกเฉพาะทาง รัฐบาลมีแผนที่จะจัดให้มีรองประธานคณะกรรมการประชาชนเพิ่มเติม และข้าราชการจำนวนหนึ่งสำหรับคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลที่ไม่มีแผนกเฉพาะทาง และมอบหมายให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดตัดสินใจเฉพาะเจาะจงสำหรับหน่วยงานบริหารระดับตำบลแต่ละแห่งในพื้นที่
ที่มา: https://hanoimoi.vn/du-kien-mo-hinh-khi-van-hanh-cua-13-dac-khu-sau-sap-xep-701155.html
การแสดงความคิดเห็น (0)