คาดคุมเข้มเงื่อนไขสร้างมินิอพาร์ตเมนต์ให้เช่า-ขาย

บุคคลที่ต้องการสร้างมินิอพาร์ตเมนต์เพื่อขายหรือให้เช่า จะต้องมีคุณสมบัติเป็นผู้ลงทุนโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ตามร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม)

บ่ายวันที่ 16 พฤศจิกายน คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นในประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับคำอธิบายและการยอมรับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข)

การพัฒนาที่อยู่อาศัย รวมถึงการบริหารจัดการอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก ได้รับการหารือโดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่รัฐสภาเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับการยอมรับและการชี้แจงในช่วงบ่ายนี้ ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับบ้านหลายชั้นและอพาร์ตเมนต์ส่วนบุคคล (อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก) ได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสมและเป็นไปได้มากขึ้น

นายฮวง แถ่ง ตุง - ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา ภาพ: สื่อรัฐสภา — นายฮวง แถ่ง ตุง - ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายของรัฐสภา ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

ด้วยเหตุนี้ มาตรา 57 ของร่างกฎหมายจึงได้มีมติแก้ไขเพิ่มเติมให้บุคคลที่ต้องการสร้างอาคารชุดขนาดเล็ก (บ้านที่มี 2 ชั้นขึ้นไป แต่ละชั้นมีแบบห้องชุด หรืออาคาร 2 ชั้นและขนาด 20 ห้องชุดขึ้นไป) เพื่อขายหรือให้เช่า จะต้องมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขการลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัย โดยอาคารชุดที่มีสิทธิได้รับใบอนุญาตตามกฎหมายที่ดิน จะสามารถขาย ให้เช่า หรือให้เช่าซื้อได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัยและกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

การลงทุนก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กให้เช่าต้องเป็นไปตามข้อกำหนดการก่อสร้างที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างกำหนด อาคารต้องได้รับการออกแบบ ได้รับการอนุมัติให้ป้องกันและระงับอัคคีภัย และดำเนินมาตรการจัดการความปลอดภัยจากอัคคีภัยตามระเบียบข้อบังคับ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจควบคุมเส้นทางจราจร เพื่อให้มั่นใจว่าอุปกรณ์ดับเพลิงสามารถดับเพลิงได้ ณ ที่ตั้งของอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก

การจัดการและการดำเนินการอาคารชุดขนาดเล็กต้องเป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการจัดการและการใช้งานอาคารชุดที่ออกโดยรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการก่อสร้าง

“นี่เป็นการแก้จุดบกพร่องและข้อจำกัดในอดีตและเพิ่มการบริหารจัดการที่อยู่อาศัยประเภทนี้ แต่ยังคงตอบสนองความต้องการของประชากรบางส่วน” นายทังกล่าว

ในฐานะประธานการประชุม ประธานรัฐสภา นายเว้ เว้ ยืนยันว่ากฎระเบียบเกี่ยวกับอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กนั้นมีไว้เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้คนสามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ ไม่ใช่การทำให้การละเมิดที่อยู่อาศัยประเภทนี้เป็นเรื่องถูกกฎหมาย

รูปแบบ "อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก" เฟื่องฟูในเมืองใหญ่ๆ อย่างฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ แต่กลับไม่ได้รับการกล่าวถึงอย่างเป็นทางการในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ กฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับปัจจุบันยังไม่มีนิยามของอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก มีเพียงบ้านเดี่ยว อาคารอพาร์ตเมนต์ และที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมเท่านั้น ดังนั้น การจัดการอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กในปัจจุบันจึงยังมีช่องว่างทางกฎหมายอยู่ อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญหลายคนในอุตสาหกรรมนี้มองว่า เนื่องจากอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กสามารถตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของผู้คนหลายล้านคนได้ เราควรหาวิธีบริหารจัดการแทนที่จะสั่งห้าม

ในส่วนของโครงการเคหะสังคม นายฮวง แทงห์ ตุง กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้จะรวมถึงการเพิ่มสมาพันธ์แรงงานเวียดนาม (VNA) ให้เป็นองค์กรกำกับดูแลการลงทุนในการก่อสร้างเคหะสังคม โดย โครงการเหล่านี้จะถูกให้เช่าแก่คนงานและลูกจ้าง

แรงจูงใจสำหรับนักลงทุนในการสร้างบ้านพักอาศัยสังคมก็ได้รับสืบทอดมาจากบทบัญญัติของกฎหมายปัจจุบันเช่นกัน ดังนั้น นักลงทุนจึงได้รับอนุญาตให้สงวนที่ดินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมไว้ 20% เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ นักลงทุนต้องชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับพื้นที่นี้ตามระเบียบข้อบังคับที่ดิน

ทั้งนี้เพื่อดึงดูดการลงทุนและบริหารจัดการรายได้งบประมาณให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ตามที่ประธานคณะกรรมการกฎหมายได้กล่าวไว้

รองนายกรัฐมนตรีเจิ่น ฮอง ฮา กล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษาและพิจารณากฎระเบียบที่ดินโครงการบ้านจัดสรรเพื่อที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ 20% ต่อไป เขากล่าวว่า กฎระเบียบที่ร่างขึ้นนี้มีเป้าหมายเพื่อดึงดูดแหล่งลงทุนทางสังคม แต่ก็อาจมีความเสี่ยงที่จะเกิดปัญหาที่ไม่สมเหตุสมผลในการบังคับใช้

เกี่ยวกับวันบังคับใช้ของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยสังคม ประธานคณะกรรมการกฎหมายของคณะกรรมการถาวรได้เสนอให้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาพิจารณาและตกลงวันบังคับใช้กฎหมายที่อยู่อาศัยตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 การกำหนดวันบังคับใช้ยังสอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน (คาดว่าจะผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างช้าที่สุดในสมัยประชุมที่ 7 ในเดือนพฤษภาคม 2567)

ในเวลาต่อมา นายเหงียน ถันห์ หงิ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ได้แสดงความประสงค์ให้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยทางสังคมมีผลบังคับใช้โดยเร็ว เพื่อเร่งการพัฒนาที่อยู่อาศัยประเภทนี้ในสภาวะที่ขาดแคลนอย่างมาก

ตามโครงการดังกล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะลงมติเห็นชอบกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ในวันที่ 27 พฤศจิกายน

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา