คาดจะเข้มงวดเงื่อนไขสร้างมินิอพาร์ตเมนต์ให้เช่าและขาย

บุคคลที่ต้องการสร้างมินิอพาร์ตเมนต์เพื่อขายหรือให้เช่า จะต้องมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขในการเป็นนักลงทุนในโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัย ตามร่างพ.ร.บ.ที่อยู่อาศัย (แก้ไขเพิ่มเติม)

บ่ายวันที่ 16 พฤศจิกายน คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้แสดงความเห็นในประเด็นต่างๆ เกี่ยวกับคำอธิบายและการยอมรับร่างกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข)

การพัฒนาที่อยู่อาศัย รวมถึงการบริหารจัดการมินิอพาร์ทเมนท์ ได้รับการหารือโดยสมาชิกรัฐสภาที่รัฐสภาเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับการยอมรับและการชี้แจงในช่วงบ่ายนี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับบ้านหลายชั้นและอพาร์ทเมนท์ส่วนบุคคล (มินิอพาร์ทเมนท์) ได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสมและเป็นไปได้มากขึ้น

นายฮวง ทันห์ ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา — นายฮวง ทันห์ ตุง ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ภาพ : *สื่อมวลชนรัฐสภา*

ด้วยเหตุนี้ มาตรา 57 แห่งร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขให้ผู้ประสงค์จะก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยขนาดเล็ก (บ้านที่มีความสูง 2 ชั้นขึ้นไป โดยแต่ละชั้นจะมีแบบห้องชุด หรือ 2 ชั้นและมีเนื้อที่ 20 ห้องชุดขึ้นไป) เพื่อขายหรือให้เช่า จะต้องมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขในการเป็นผู้ลงทุนโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ห้องชุดที่เข้าข่ายได้รับใบรับรองตามกฎหมายที่ดิน จะถูกขาย เช่า หรือเช่าซื้อ ตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย และกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

การลงทุนก่อสร้างอาคารมินิอพาร์ตเมนต์ให้เช่า จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดการก่อสร้างที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างออกให้ อาคารจะต้องได้รับการออกแบบ อนุมัติการป้องกันและดับเพลิง และปฏิบัติตามมาตรการการจัดการความปลอดภัยจากอัคคีภัยตามกฎหมาย คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมีอำนาจจัดเส้นทางจราจรและดูแลให้รถดับเพลิงสามารถดับไฟได้ในพื้นที่ที่มีอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก

การบริหารจัดการและการดำเนินการอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้งานอาคารอพาร์ตเมนต์ที่ออกโดยรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการก่อสร้าง

“เป็นการแก้จุดบกพร่องและข้อจำกัดในอดีต และเพิ่มการบริหารจัดการที่อยู่อาศัยประเภทนี้ แต่ยังคงตอบสนองความต้องการของประชากรบางส่วนได้” นายทัง กล่าว

ในฐานะประธานการประชุม ประธานรัฐสภา นาย เวือง ดิงห์ ฮิว ย้ำมุมมองที่ว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กนั้นมีไว้เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้คนสามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ ไม่ใช่การทำให้การละเมิดที่อยู่อาศัยประเภทนี้เป็นเรื่องถูกกฎหมาย

รูปแบบ "อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก" ได้รับความนิยมในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ แต่ยังไม่ได้รับการกล่าวถึงอย่างเป็นทางการในเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจที่อยู่อาศัยและอสังหาริมทรัพย์ พระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยฉบับปัจจุบันยังไม่มีคำนิยามของอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก โดยระบุเพียงบ้านเดี่ยว อาคารอพาร์ตเมนต์ และที่อยู่อาศัยสังคมเท่านั้น ดังนั้นการบริหารจัดการมินิอพาร์ทเมนท์ในปัจจุบันยังคงมีช่องว่างทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนในอุตสาหกรรมกล่าวไว้ว่า เนื่องจากอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กสามารถตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของผู้คนได้หลายล้านคน เราจึงควรหาวิธีบริหารจัดการแทนที่จะสั่งห้าม

ในส่วนของที่อยู่อาศัยทางสังคม นายฮวง ทันห์ ตุง กล่าวว่าร่างดังกล่าวจะรวมถึงการเพิ่มสมาพันธ์แรงงานทั่วไปของเวียดนามเป็นองค์กรกำกับดูแลการลงทุนในการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมด้วย โครงการเหล่านี้จะถูกเช่าให้กับคนงานและลูกจ้าง

แรงจูงใจสำหรับนักลงทุนในการสร้างบ้านพักอาศัยทางสังคมยังสืบทอดบทบัญญัติของกฎหมายในปัจจุบันด้วย ทั้งนี้ ผู้ลงทุนจึงมีสิทธิจองที่ดินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมไว้เพื่ออยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ได้ 20% ผู้ลงทุนชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในพื้นที่ดังกล่าวตามข้อกำหนดการใช้ที่ดิน

ทั้งนี้เพื่อดึงดูดการลงทุนและบริหารจัดการรายรับงบประมาณให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ตามที่ประธานกรรมการกฎหมายได้กล่าวไว้

รองนายกรัฐมนตรีทราน ฮอง ฮา กล่าวว่า จำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาการควบคุมที่ดินโครงการบ้านพักอาศัยสังคมร้อยละ 20 เพื่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ต่อไป ตามที่เขากล่าว ร่างระเบียบดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อดึงดูดแหล่งการลงทุนที่เป็นสังคม แต่ก็ทำให้เกิดความเสี่ยงต่อปัญหาที่ไม่สมเหตุสมผลบางประการในการนำไปปฏิบัติด้วยเช่นกัน

สำหรับวันใช้บังคับของกฎหมายว่าด้วยการเคหะสงเคราะห์ ประธาน Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายประจำเสนอให้คณะกรรมการนิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและตกลงกันเกี่ยวกับวันใช้บังคับของกฎหมายว่าด้วยการเคหะสงเคราะห์ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025 การกำหนดวันที่ใช้บังคับยังสอดคล้องกับกฎหมายที่ดิน (คาดว่าจะผ่านโดยรัฐสภาอย่างช้าที่สุดในสมัยประชุมที่ 7 ในเดือนพฤษภาคม 2024)

ในเวลาต่อมา นายเหงียน ถันห์ งี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง ได้แสดงความประสงค์ให้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัยสังคมมีผลบังคับใช้โดยเร็ว เพื่อเร่งการพัฒนาที่อยู่อาศัยประเภทนี้ในสภาวะที่ขาดแคลนอย่างมาก

ตามโครงการนี้ รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบกฎหมายที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ในวันที่ 27 พฤศจิกายน

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา