ร่างบัญชีรายการสินค้านำเข้าที่ต้องตรวจสอบความปลอดภัยด้านอาหาร

กรมอุตสาหกรรมกำลังพัฒนาประกาศใหม่เกี่ยวกับรายการสินค้าที่นำเข้าที่ต้องตรวจสอบความปลอดภัยด้านอาหาร เพื่อปรับปรุงให้สอดคล้องกับระบบการเข้ารหัสสินค้าใหม่

กรมอุตสาหกรรม ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) เพิ่งยื่นเอกสารให้กับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien เกี่ยวกับการพัฒนาหนังสือเวียนประกาศรายชื่อสินค้าที่นำเข้า (พร้อมรหัส HS) ที่ต้องได้รับการตรวจสอบของรัฐด้านความปลอดภัยของอาหารภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

พื้นฐานทางกฎหมายและข้อกำหนด

ตามมาตรา 18 วรรค 2 แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย รัฐมนตรีมีสิทธิออกหนังสือเวียนเพื่อดำเนินการตามหน้าที่บริหารจัดการของรัฐ กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยด้านอาหาร พ.ศ. 2553 และพระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP ยังกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการตรวจสอบอาหารนำเข้าภายใต้อำนาจบริหารจัดการของรัฐไว้อย่างชัดเจน

นอกจากนี้ ในแผนงานปี 2568 ของคณะกรรมการอำนวยการระหว่างภาคส่วนกลางว่าด้วยความปลอดภัยด้านอาหาร กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้รับมอบหมายให้พัฒนาเอกสารทางกฎหมายในรายชื่อสินค้าที่นำเข้าที่ต้องได้รับการตรวจสอบเฉพาะทางในสาขานี้

ปัจจุบัน รายการสินค้าที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดูแลอยู่นั้น ถูกกำหนดไว้ในมติที่ 1182/QD-BCT ที่ออกในปี พ.ศ. 2564 โดยอ้างอิงจากรายการสินค้านำเข้าและส่งออกของเวียดนามที่ กระทรวงการคลัง กำหนดไว้ในหนังสือเวียนเลขที่ 65/2017/TT-BTC อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2565 หนังสือเวียนเลขที่ 65 ได้หมดอายุลงแล้ว และถูกแทนที่ด้วยหนังสือเวียนเลขที่ 31/2022/TT-BTC ทำให้ต้องมีการทบทวนและปรับปรุงรายการสินค้าให้สอดคล้องกับระบบรหัส HS ใหม่

นอกจากเหตุผลทางเทคนิคแล้ว กรมอุตสาหกรรมยังชี้ให้เห็นว่าการกำกับดูแลรายการโดยคำวินิจฉัยทางปกครองนั้นไม่เพียงพอในทางกฎหมาย และจำเป็นต้องปรับปรุงให้เป็นหนังสือเวียนเพื่อให้มั่นใจถึงความเข้มงวดและเสถียรภาพของระบบเอกสารทางกฎหมาย

วัตถุประสงค์และมุมมองในการพัฒนาระบบ Circular

ตามคำส่งหนังสือเวียนฉบับใหม่นี้มีเป้าหมายหลัก 3 ประการ ดังนี้

(1) ให้มีพื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับสินค้าที่นำเข้าภายใต้ความรับผิดชอบของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

(2) เพิ่มประสิทธิภาพการริเริ่มและการบริหารจัดการของหน่วยงานตรวจสอบเฉพาะทางในพื้นที่

(3) เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายความปลอดภัยด้านอาหาร พระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP พระราชกฤษฎีกา 146/2025/ND-CP และหนังสือเวียน 31/2022/TT-BTC ของกระทรวงการคลัง

หน่วยงานร่างยืนยันว่าหนังสือเวียนจะไม่กำหนดขั้นตอนการบริหารใหม่ จะไม่สร้างสายธุรกิจที่มีเงื่อนไข แต่จะระบุเพียงรายการสินค้าที่มีรหัส HS มาตรการการจัดการ และหน่วยงานที่รับผิดชอบเท่านั้น

ร่างประกาศนี้มีผลบังคับใช้กับองค์กรและบุคคลที่นำเข้าอาหารซึ่งอยู่ภายใต้การตรวจสอบความปลอดภัยด้านอาหารที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นผู้ดำเนินการ ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกา 15/2018/ND-CP รายการสินค้ากำหนดตามระบบรหัส HS ที่ใช้บังคับในประกาศ 31/2022/TT-BTC ในปัจจุบัน

หลังจากรับหน้าที่บริหารจัดการความปลอดภัยด้านอาหารจากกรม วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (มีนาคม 2568) กรมอุตสาหกรรมได้ทบทวนเอกสารเชิงบรรทัดฐาน ประเมินความจำเป็นในการแก้ไข และจัดทำเอกสารเพื่อยื่นต่อกระทรวง เอกสารดังกล่าวได้ส่งมาพร้อมกับเอกสารเลขที่ 1253/TTr-CN ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2568 และได้รับการอนุมัติจากผู้นำของกระทรวงแล้ว

การออกหนังสือเวียนฉบับนี้ยังสอดคล้องกับแนวทางของสำนักเลขาธิการในคำสั่งที่ 17-CT/TW ในปี พ.ศ. 2565 ซึ่งกำหนดให้มีการเสริมสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยด้านอาหาร และปรับปรุงระบบกฎหมายตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น หลังจากได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีแล้ว ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้จะถูกเผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นตามระเบียบข้อบังคับก่อนเผยแพร่อย่างเป็นทางการ

---

ไฟล์แนบ

ไฟล์แนบ

ไฟล์แนบ

ไฟล์แนบ

ไฟล์แนบ

แท็ก: กรมอุตสาหกรรม

ที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/trinh-du-thao-danh-muc-hang-nhap-khau-phai-kiem-tra-an-toan-thuc-pham.html